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文檔簡介
1、論如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村一.何為美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的 重大歷史任務(wù)時提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 等具體要求。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),村鎮(zhèn)、村莊發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以公共服 務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的綜合性規(guī)劃。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體, 耕讀文明是我們的軟實力; 農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的 發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。、鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀和現(xiàn)有問題1. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀農(nóng)村居民點內(nèi)部配套設(shè)施仍不夠完善,衛(wèi)生、排水、交通等設(shè)施投入較少,
2、 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境差。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,多數(shù)居民點的環(huán)境 狀況堪憂,多數(shù)居民點中沒有統(tǒng)一的垃圾處理措施,沒有統(tǒng)一的污水排放管道, 居民點中的生活垃圾隨處棄置,人畜糞便無統(tǒng)一的處理辦法,雨天污水橫流,道 路泥濘,高低不平,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到基本要求,不利于農(nóng)民的身體健康。另 一方面,農(nóng)民為了增產(chǎn)增收,大量過量施用化肥,據(jù)有關(guān)資料表明,肥料利用率 僅為35%其余大部分下滲和隨地表徑流匯入江河,造成地下水污染,地表水富 營養(yǎng)化,據(jù)有關(guān)部分公布的數(shù)據(jù)表明,全國 80%上的河流不同程度地受到氮肥 污染,影響居民的飲用水安全。同時,由于農(nóng)藥用量累積增加,其利用率僅為 30% 土壤中的殘留率
3、高于50% 一些有機(jī)農(nóng)藥的不科學(xué)施用,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留 超標(biāo),引發(fā)食品安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善,農(nóng)村住房多數(shù)修蓋一新,寬敞明亮。但由于村莊缺乏 統(tǒng)一規(guī)劃,沒有排污管網(wǎng)和垃圾收集設(shè)施,大部分農(nóng)民生活方式、生活習(xí)慣落后, 生活垃圾和生活污水隨意堆放和路邊或往池塘傾潑的狀況基本未變, 好使是有些 村有垃圾堆放點,也基本無人專管,堆積如山,垃圾腐敗臭味嚴(yán)重。許多池塘、河流水量減少,無水或水少的已變成臭水溝,或被淤泥填滿,基 本失水了蓄水保水功能,更談不上生態(tài)美化功能。上述除家庭生活污水隨意排放 之外,新建小樓也采用化糞池,但沒有專門的污水排放溝管,直接排了池塘河流 內(nèi),加劇了水體環(huán)境污染?,F(xiàn)在農(nóng)村吃水都
4、面臨問題,地表水基本無法飲用,三 十年前,許多地的還可直接飲用池塘及河水或湖水,現(xiàn)在大部分都是吃地下水, 部分地下水也遭受污染,難以確保飲水安全。2 .農(nóng)村交通狀況差,交通文明突顯隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家投入了大量資金對農(nóng)村道路進(jìn)行了建設(shè)改造, 實現(xiàn)了村 村通公路。一方面,沿路群眾交通安全意識淡薄,在“村村通”公路上,男女老少隨意橫穿,有的人甚至在公路上曬糧食,堆磚石等雜物,還有農(nóng)用車貨車載人、 人貨混載、駕駛摩托車不戴頭盔、報廢車輛運(yùn)輸?shù)龋涣硪环矫?,隨農(nóng)村道路的變 寬,一些農(nóng)村地區(qū)的司機(jī)喜歡開快車, 特別是途經(jīng)村莊時未能及時減速, 非常容 易造成嚴(yán)重交通事故。在剛過去的年底,筆者家里親人就因過馬路
5、時被一開快車 的摩托車撞傷,現(xiàn)在還在恢復(fù)中。另外,在農(nóng)村地區(qū)特別是農(nóng)村集鎮(zhèn)或大村莊經(jīng)過的公路出口入口多,一般沒 有減速帶,更談不上紅綠燈,安全配套設(shè)施簡單低級,也是造成農(nóng)村地區(qū)公路交 通事故增多的原因。3.村莊建設(shè)狀況處于無序狀態(tài)傳統(tǒng)的農(nóng)村村落基本是依山傍水而建, 而現(xiàn)在的農(nóng)村房屋是順路而建,路到 那里,房子建到那里,大有搶占優(yōu)勢土盤之態(tài)。許多好的良田被無序建房,村莊 無秩分布,你建在我家前邊,我還比你家往前點,完全非理性建設(shè)??招拇逶絹碓絿?yán),一些大村莊中心基本是老房子,面臨倒塌,無人居住,村 莊無序擴(kuò)大,新村包圍老村。長期以來我國大多數(shù)村莊基本無規(guī)劃。農(nóng)村居民點建設(shè)基本上處于放任自流狀態(tài),
6、農(nóng)戶建房選址比較隨意,建房基 本還保留著傳統(tǒng)的習(xí)慣,無圖施工,土法上馬;只重視個體,不顧及群體;棄舊 建新,整個村落沒有一個統(tǒng)一的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃。村莊建設(shè)由于沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,很 多農(nóng)村居民點基本上受制于自然選擇, 農(nóng)村村莊建設(shè)大都無章可循自我發(fā)展, 處 于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這種無序狀況一是與農(nóng)村整體風(fēng)氣、文明素質(zhì)等多因素有關(guān); 二是與土地制度不完善有關(guān),沒有針對農(nóng)村宅居專門性管理的措施。中國地域廣闊,鄉(xiāng)村所存在的問題也不勝枚舉,以上為較為突出的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀 及問題,我們將徐徐圖之,根據(jù)華容鄉(xiāng)村的特點,因地制宜,盡全力打造出具有 華容特色的“美麗鄉(xiāng)村”。三、農(nóng)村風(fēng)貌現(xiàn)狀形成的原因簡析按上文所述,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
7、、農(nóng)村交通文明、村莊建設(shè)等問題較突出。一方 面與農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗有關(guān),其影響了數(shù)千年,農(nóng)村整體文明的提升還需要相當(dāng)長的 時期。另一方面,農(nóng)村地區(qū)廣闊,我國前三十年的高速發(fā)展是以三農(nóng)支援城市發(fā) 展的方式進(jìn)行的,沒有重視農(nóng)村的發(fā)展問題。雖然現(xiàn)代農(nóng)村也同時發(fā)展了,但與 同時代的城市相比還是發(fā)展緩慢。四、我們該如何建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”1.整治農(nóng)村環(huán)境,改善鄉(xiāng)村面貌隨著時代的發(fā)展進(jìn)步,人們的生活追求正由物質(zhì)生活,向精神生活、品質(zhì)生 活、健康生活轉(zhuǎn)變,盼文明、盼健康、盼環(huán)保的呼聲與日俱增。而在廣大農(nóng)村,垃圾亂倒、柴草亂堆、圈舍亂搭、畜禽亂跑、污水亂潑現(xiàn)象十分突出,到處呈現(xiàn) 出臟亂差的景象,與現(xiàn)代生活格格不入,與群
8、眾期盼相去甚遠(yuǎn)。為解決以上問題要做到試點先行,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和群眾的主體作 用,形成常態(tài)化的工作機(jī)制。對垃圾實行分類處理,在鄉(xiāng)村設(shè)立可再生垃圾回收 站點,分片區(qū)規(guī)劃建設(shè)不可再生垃圾填埋場,解決“垃圾哪里去”的難題;每個 村建設(shè)垃圾池、垃圾屋,在公共場所擺放垃圾桶,選聘24名保潔員,購置垃圾清運(yùn)車,堅持人員每天上崗,垃圾每天清運(yùn),破解“環(huán)境怎么?!钡碾y題;加 強(qiáng)宣傳教育,星級衛(wèi)生戶評選,破解“習(xí)慣怎么改”的難題。樹立優(yōu)秀試點,然 后以點帶面,全面整治農(nóng)村環(huán)境,改善鄉(xiāng)村面貌。2. 應(yīng)地制宜,鄉(xiāng)村四改,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,起到環(huán)境改造人的重要作用,切實抓好“四 改”:第
9、一改為“改路”,要在已有的工作基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)自然村組的道路建設(shè), 支持農(nóng)戶硬化通戶便道,為農(nóng)民群眾出行提供便利,并且配套設(shè)施隨即跟上,交 通指示牌及紅路燈等不可缺失,為農(nóng)民群眾發(fā)家致富加快步伐,也為促進(jìn)城鄉(xiāng)交 流創(chuàng)造條件。第二改為“改水”,一方面加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面要加大對 水污染和弄攢環(huán)境衛(wèi)生治理力度, 通過城鄉(xiāng)一體供水,引泉入村,自來水入戶等 方式,切實保障農(nóng)民群眾喝上干凈水。第三改是“改廁”,建造衛(wèi)生廁所,是農(nóng)村文明程度的重要標(biāo)志,也是一件 牽涉千家萬戶的難事、好事。要根據(jù)各地實際,加大農(nóng)村改廁工作力度,并建造 排水排污系統(tǒng),改變農(nóng)民群眾的生活方式和行為習(xí)慣。第四改是“舊
10、村改造”。要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,區(qū)別各地經(jīng)濟(jì)實力、自然 條件等不同狀況,有針對性地開展舊村改造,使農(nóng)民受益、受惠,在改建過程中 切實保護(hù)好農(nóng)村自然生態(tài)、歷史文化。總而言之是以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)攬,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,統(tǒng)籌推動各 類資源要素向農(nóng)村傾斜,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村配套,公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,著力打破 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)新社區(qū),按照“應(yīng)地 制宜、突出特色,功能完善、宜人宜居,集約節(jié)約、經(jīng)濟(jì)實用”的原則,充分考 慮群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,在廣泛征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上,采取鄉(xiāng)村組織實施、 市場化運(yùn)作等方式,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)功能全、外觀美、環(huán)境優(yōu)的新型農(nóng)村社區(qū), 使農(nóng)民群
11、眾用上自來水、太陽能、沼氣能、電熱水器和水沖式廁所。積極改造老 村莊,按照“田園風(fēng)光、城市生活”的理念和“禁挖山、慎砍樹、不填塘、少拆 房”的要求,不搞大拆大建、大挖大填,不搞整齊劃一、城市克隆,著力在優(yōu)化 村莊布局、規(guī)范建設(shè)管理、完善配套設(shè)施、增強(qiáng)服務(wù)功能、美化凈化環(huán)境上下功 夫,整合交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、移民、環(huán)保、電力、通訊等,按照“渠 道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用”的要求,集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對 山水田林路進(jìn)行綜合治理,同時融入現(xiàn)代主題元素和鄉(xiāng)土文化元素, 對傳統(tǒng)村落 進(jìn)行全面改造升級。3. 保留特色,打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)特色,自然本色,如何變成一抹亮色?在建設(shè)中切忌千篇
12、一律, 千城一 面的做法,把功夫下在規(guī)劃、歷史遺存以及特色挖掘和精雕細(xì)刻上,確保每個示 范點先成為一幅精致的畫卷。首先科學(xué)的制定規(guī)劃,注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注意鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點, 保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,堅持傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色的美麗鄉(xiāng)村。其次建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),不能一味求新,也要重視“懷舊”,從歷史深處和傳 統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風(fēng)姿和人文血脈。利用自然資源和人文資源,在 不破壞環(huán)境和文化的情況下,實現(xiàn)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。最后鄉(xiāng)村是農(nóng)民群眾的鄉(xiāng)村,對于鄉(xiāng)村的特色農(nóng)民群眾是最為熟悉不過的, 所以要走入群眾中去,堅持為了群眾、依靠群眾、動員群眾、惠及群眾的群眾工 作路線,嚴(yán)格按照政府主導(dǎo)
13、、鄉(xiāng)村組織、群眾主體、社會參與的工作機(jī)制,廣泛 深入發(fā)動,廣泛匯集民力,努力形成共識,大打一場保留鄉(xiāng)村特色,打造美麗鄉(xiāng) 村的戰(zhàn)役。4構(gòu)建長效機(jī)制,確保美麗長留建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,徹底改變農(nóng)村面貌,靠的是長效、靠的是持久,不能出現(xiàn)“一 陣風(fēng)”的形式化改造,對后續(xù)建設(shè)和發(fā)展不管不顧。美好鄉(xiāng)村建設(shè)目的在于造福農(nóng)民群眾,其成效如何最終要由農(nóng)民群眾檢驗。 要堅持因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、統(tǒng)籌推進(jìn),即不新增村級債務(wù)、不搞形 象工程,努力做到讓農(nóng)民群眾滿意。根據(jù)各村具體情況,合理確定建設(shè)目標(biāo),對 經(jīng)濟(jì)條件較好的村,加快提升公共服務(wù)水平;對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的村,適當(dāng)加 長建設(shè)周期,分步安排建設(shè)項目。構(gòu)建美好鄉(xiāng)村
14、建設(shè)長效機(jī)制,實現(xiàn)建有方向,評有標(biāo)準(zhǔn),管有辦法,美可持 久。從根源上區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問題,聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)人居,生態(tài)環(huán)境,生態(tài)經(jīng) 濟(jì),生態(tài)文化建設(shè)。結(jié)尾:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村最好能做到生產(chǎn)、生活、生態(tài),“三生”和諧?!爱a(chǎn)業(yè)美”一一產(chǎn)業(yè)特色明顯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,資源生態(tài)和諧;“環(huán)境美”一一布局規(guī)劃合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,自然環(huán)境和諧;“生活美”一一物質(zhì)生活寬裕、社會保障力、鄰里親朋和諧;“人文美”一一鄉(xiāng)風(fēng)樸實文明,地方文化鮮明。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),能夠帶動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展、造福農(nóng)民群 眾,能夠最大限度的保護(hù)鄉(xiāng)村的自然、歷史、文化風(fēng)貌。綜上所述,建設(shè)好“美 麗鄉(xiāng)村”意義重大,需要我們認(rèn)真盡責(zé)的去做好規(guī)劃。辦
15、公室衛(wèi)生管理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍1 本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義 1 公共區(qū)域:包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間,每天由行政文員進(jìn)行清掃;2個人區(qū)域:包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1. 公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點:1) 保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明 3) 保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。4 )保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。5) 保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢,經(jīng)常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地
16、方。6) 保持衛(wèi)生工具用后及時清潔整理,保持清潔、擺放整齊。7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時清理,無溢滿現(xiàn)象。2. 辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點:1) 辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應(yīng)放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時清理掉。2) 辦公文件、票據(jù):辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3)辦公小用品如筆、尺、橡皮檫、訂書機(jī)、啟丁器等,應(yīng)放在辦公桌一側(cè),要從哪取使用完后放到原位。4)電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。5)報刊:報刊應(yīng)擺放到報刊架上,要定時清理過期報刊。6)飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊,保持表面無污垢,無灰塵,蜘蛛網(wǎng)等,辦公室內(nèi)電器線走向要美觀,規(guī)范,并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時線。7)新進(jìn)設(shè)備的包裝和報廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時予以清除。3.個人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點:1)
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