2016年上海收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)

1、2016年上海市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)2017年6月27日根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2016年上海市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果公報(bào)如下：一、收費(fèi)公路總體情況（一）里程構(gòu)成情況。截至2016年底，上海市收費(fèi)公路里程682.9公里（不含已取消收費(fèi)公路，下同），較2015年底增加0公里，占上 海市公路總里程13292公里的5.1%。其中，高速公路657.4 公里，獨(dú)立橋梁隧道25.5公里，分別占收費(fèi)公路里程的96.3% 和 3.7%。（二）主線收費(fèi)站分布。截至2016年底，上海市收費(fèi)公路共有主線收費(fèi)站16個(gè)，較2015年底減少0個(gè)。其中，高速公路16個(gè)，獨(dú)立橋梁隧道0個(gè)，占主線收費(fèi)站數(shù)量的100%和0

2、%。（三）建設(shè)投資情況。截至2016年底，上海市收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為757.6億元，較2015年底增加24.1億元，增長(zhǎng)3.3%。其中，財(cái)政性資本金投入為118.7億元，非財(cái)政性資本金投入184.2 億元，舉借銀行貸款本金361.7億元，舉借其他債務(wù)本金93.0 億元，分別占收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的 15.7%、24.3%、 47.7% 和 12.3%。（四）年末債務(wù)余額。截至2016年底，上海市收費(fèi)公路年末債務(wù)余額為116.2億元，較2015年底減少185.3億元，減少61.5%。其中， 年末銀行貸款余額 78.1億元，年末其他債務(wù)余額38.1億元， 分別占收費(fèi)公路債務(wù)余額的67.2

3、%和32.8%。（五）收支情況。2016年度，上海市收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為62.8億元，較2015年底增加6.6億元，增長(zhǎng)11.7 %。支出總額為171.4 億元，較2015年底增加112.5億元，增長(zhǎng)191.0%。通行費(fèi) 收支缺口 108.6億元，較2015年底增加67.5億元，增長(zhǎng) 164.2%。2016年度的收費(fèi)公路支出中，償還債務(wù)本金支出128.9億元，償還債務(wù)利息支出13.3億元,養(yǎng)護(hù)支出16.6億元，公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出0.2億元，運(yùn)營(yíng)管理支出 6.4億元，稅費(fèi)支出5.7億元，其他支出0.4億元，分別占收費(fèi) 公路支出總額的 75.2%、7.7%、9.7%、0.1%、3.7%、

4、3.3% 和 0.2%。二、政府還貸公路情況截至2016年底，上海市政府還貸公路里程196.7公里，累計(jì)建設(shè)投資總額 321.9億元,年末債務(wù)余額0億元，年通行 費(fèi)收入15.9億元，年支出總額 46.4億元，分別占上海市收 費(fèi)公路的 28.8%、42.5%、0%、25.3% 和 27.1%。（一）里程構(gòu)成情況。196.7公里政府還貸公路中，高速公路196.7公里，獨(dú)立橋梁隧道 0公里，分別占政府還貸公路里程的100%和0%。政府還貸高速公路占收費(fèi)高速公路里程的28.8%。（二）建設(shè)投資情況。321.9億元政府還貸公路累計(jì)建設(shè)投資總額中，高速公 路321.9億元，獨(dú)立橋梁隧道0億元,分別占政府還

5、貸公路累 計(jì)建設(shè)投資總額的100%和0%。政府還貸公路建設(shè)累計(jì)資本金投入117.1億元，資本金比例為36.4%。政府還貸公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)性資金投入為 204.7億元，占政府還貸公路累計(jì)建設(shè)投資總額的63.6%。其中，舉借銀行貸款本金166.3億元，舉借其他債務(wù)本金38.4 億元。（三）年末債務(wù)余額。政府還貸公路年末債務(wù)余額為0億元。（四）收支情況。2016年度，政府還貸公路通行費(fèi)收入15.9億元。其中，高速公路15.9億元，獨(dú)立橋梁隧道 0億元，分別占政府還42016年度，政府還貸公路支出總額為46.4億元。其中，貸公路通行費(fèi)收入的 100%和0%償還債務(wù)本金支出33.9億元，償還債務(wù)利息支出

6、8.8億元,養(yǎng)護(hù)支出2.1億元，公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出0億元，運(yùn)營(yíng)管理支出1.5億元，稅費(fèi)支出 0.06億元，其他支出 0 億元，分別占政府還貸公路支出總額的73.2%、18.9%、4.5%、0%、3.3%、0.1% 和 0%。（五）收支平衡情況。2016年度，政府還貸公路通行費(fèi)收支缺口 30.5億元。 其中，高速公路收支缺口 30.5億元，獨(dú)立橋梁隧道收支缺口 （或收支盈余）0億元。三、經(jīng)營(yíng)性公路情況截至2016年底，上海市經(jīng)營(yíng)性公路里程486.2公里，累計(jì)建設(shè)投資總額 435.8億元,年末債務(wù)余額116.2億元，年 通行費(fèi)收入46.9億元，年支出總額125.0億元，分別占上海 市收費(fèi)

7、公路的 71.2%、57.5%、100.0%、74.7% 和 72.9%5（一）里程構(gòu)成情況。486.2公里經(jīng)營(yíng)性公路中，高速公路 460.7公里，獨(dú)立 橋梁隧道 25.5公里，分別占經(jīng)營(yíng)性公路里程的94.8%和5.2%。經(jīng)營(yíng)性高速公路占收費(fèi)高速公路里程的71.2%。（二）建設(shè)投資情況。435.8億元經(jīng)營(yíng)性公路累計(jì)建設(shè)投資總額中，高速公路320.1億元，獨(dú)立橋梁隧道 115.6億元,分別占經(jīng)營(yíng)性公路累 計(jì)建設(shè)投資總額的 73.5%和26.5%。經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)累計(jì)資本金投入185.8億元，資本金比例為42.6%。經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)性資金投入為 250.0 億元，占經(jīng)營(yíng)性公路累計(jì)建設(shè)投資總額的

8、 57.4%。其中，舉 借銀行貸款本金195.4億元，舉借其他債務(wù)本金54.6億元。（三）年末債務(wù)余額。116.2億元經(jīng)營(yíng)性公路年末債務(wù)余額中，高速公路69.4億元，獨(dú)立橋梁隧道46.9億元，分別占經(jīng)營(yíng)性公路年末債務(wù) 余額的59.7%和40.3%72016年度，經(jīng)營(yíng)性公路通行費(fèi)收入46.9億元。其中，（四）收支情況高速公路40.6億元，獨(dú)立橋梁隧道6.3億元，分別占經(jīng)營(yíng)性 公路通行費(fèi)收入的 86.6%和13.4%。2016年度，經(jīng)營(yíng)性公路支出總額為125.0億元。其中，償還債務(wù)本金支出 95.0億元，償還債務(wù)利息支出4.5億元,養(yǎng)護(hù)支出14.5億元，公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出0.2億元，運(yùn)營(yíng)

9、管理支出 4.8億元，稅費(fèi)支出 5.6億元，其他支出 0.4億元，分別占經(jīng)營(yíng)性公路支出總額的76.0%、3.6%、11.6%、0.1%、3.9%、4.5% 和 0.3%。（五）收支平衡情況。2016年度，經(jīng)營(yíng)性公路通行費(fèi)收支缺口78.1億元。其中，高速公路收支缺口74.8億元，獨(dú)立橋梁隧道收支虧損3.3億元，分別占經(jīng)營(yíng)性公路通行費(fèi)收支缺口95.8 %和4.2%。82016年度，上海市收費(fèi)公路共減免車(chē)輛通行費(fèi)10.5億四、通行費(fèi)減免情況元。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛減免1.2億元，重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行減免 3.7億元，其他政策性減免5.7億元， 分別占通行費(fèi)減免總額的11.4%、35.2%和

10、54.3%。附表：2016年上海市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總表9注釋:1. 政府還貸公路：是指縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn) 輸主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政票據(jù)。2. 經(jīng)營(yíng)性公路：是指國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依 照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路，收費(fèi)時(shí)使 用稅務(wù)票據(jù)。3. 累計(jì)建設(shè)投資總額： 是指歷年建設(shè)投資和當(dāng)年新增 建設(shè)投資之和，包括征地拆遷、土木工程、交通工程及沿線 設(shè)施的投資，不含養(yǎng)護(hù)、大中修投資。4. 舉借銀行貸款本金、舉借其他債務(wù)本金：是指累計(jì)建設(shè)投資總額中通過(guò)舉借銀行貸款和舉借其他債務(wù)（如發(fā)行 債券、對(duì)外借款）籌集的債務(wù)性資金，即原始銀行貸款本

11、金 和原始其他債務(wù)本金，不考慮償還因素。5. 養(yǎng)護(hù)支出：是指公路日常小修保養(yǎng)、大中修工程、 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)檢查檢測(cè)、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用支出之和6. 公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出：是指公路及附屬設(shè)施和機(jī)電工程的改建支出，如收費(fèi)站、收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)、 信息監(jiān)控與發(fā)布、ETC系統(tǒng)的改建，部分路段線位調(diào)整、提 升技術(shù)等級(jí)、增加車(chē)道數(shù)和出入口，以及立交工程的改建工程。7. 稅費(fèi)支出：是指稅務(wù)部門(mén)征收的所有稅金與政府財(cái) 政等有關(guān)部門(mén)，按相關(guān)規(guī)定征收或提取的規(guī)費(fèi)之和，包括營(yíng) 業(yè)稅、增值稅、城建稅、所得稅、房產(chǎn)稅、教育附加、水利 基金、交警經(jīng)費(fèi)等。8. 運(yùn)營(yíng)管理支出：是指人工成本、設(shè)備購(gòu)置、路

12、政管 理、路產(chǎn)巡查、保險(xiǎn)費(fèi)用支出、水電燃油及取暖等支出，以 及辦公、差旅、運(yùn)輸、租賃、修理、咨詢、訴訟、排污、物 料消耗、技術(shù)開(kāi)發(fā)等支出。9. 其他支出：指除還本付息支出、養(yǎng)護(hù)支出、公路及 附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出、稅費(fèi)支出和運(yùn)營(yíng)管理支出之外的11所有費(fèi)用支出10. 通行費(fèi)收支缺口： 使用通行費(fèi)收入減去支出總額， 正值為盈余，負(fù)值為缺口。11. 部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不 等的情況；占比率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計(jì)算。ii2016年上海市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總表項(xiàng)目編號(hào)收費(fèi)公路里程主線收費(fèi)站建設(shè)投資情況債務(wù)余額情況年通行費(fèi)收入累計(jì)建設(shè)年末債投資總額財(cái)政性資本金投入非財(cái)政性資本金投入舉借銀行

13、貸款本金舉借其他債務(wù)本金務(wù)余額小計(jì)年末銀行貸款余額年末其他債務(wù)余額公里個(gè)萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元甲乙1234567891011總計(jì)1682.916.07,576,1781,186,7881,842,2273,616,803930,3611,162,236780,786381,450628,007還貸性2196.72.53,218,5131,171,18101,663,004384,328000158,725經(jīng)營(yíng)性3486.213.54,357,66615,6071,842,2271,953,799546,0331,162,236780,786381,450469,281小計(jì)4657

14、.416.06,419,8121,186,7881,275,0453,227,619730,361693,586312,136381,450564,616高速還貸性5196.72.53,218,5131,171,18101,663,004384,328000158,725經(jīng)營(yíng)性6460.713.53,201,30015,6071,275,0451,564,615346,033693,586312,136381,450405,891小計(jì)70.00.0000000000一級(jí)還貸性80.00.0000000000經(jīng)營(yíng)性90.00.0000000000小計(jì)100.00.0000000000二級(jí)還貸性1

15、10.00.0000000000經(jīng)營(yíng)性120.00.0000000000獨(dú)立橋梁小計(jì)130.00.0000000000還貸性140.00.0000000000經(jīng)營(yíng)性150.00.0000000000獨(dú)立隧道小計(jì)1625.50.01,156,3660567,181389,184200,000468,650468,650063,390還貸性170.00.0000000000經(jīng)營(yíng)性1825.50.01,156,3660567,181389,184200,000468,650468,650063,390注一：同一收費(fèi)項(xiàng)目中含不同技術(shù)或行政等級(jí)，項(xiàng)目的技術(shù)和行政等級(jí)按里程長(zhǎng)的計(jì)算；注二：收費(fèi)站按所屬項(xiàng)目

16、技術(shù)等級(jí)計(jì)算；注三：省界主線共管收費(fèi)站，各省分別按0.5個(gè)計(jì)算2016年上海市收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總表（續(xù)表）通行費(fèi)減免情況年支出還本付養(yǎng)護(hù)支出公路及附屬運(yùn)營(yíng)管理支出稅費(fèi)支出其他支出年綠色年節(jié)假日年其他總額息支出小計(jì)償還債務(wù)本金支出償還債務(wù)利息支出設(shè)施改擴(kuò)建工程支出通道減免金額小型客車(chē)減免金額政策性減免金額萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元1213141516171819202122231,713,6691,421,3861,288,849132,537165,7581,73263,82256,9174,05411,56936,96756,699463,670426,812339,15587,65720,888015,33163902,7207,7231,5251,249,999994,574949,69444,880144,8701,73248,49156,2784,0548,84929,24455,1741,617,3561,334,4791,206,849127,630160,9211,73259,49656,6734,05410,90934,74555,028463,670426,812339,15587,65720,888015,33163902,7207,7231,5251,153,686907,667867,69439,973140