教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

1、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一 步推進(jìn)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)的繁榮，改革和完善人文社會(huì)科學(xué)研究管理體制， 規(guī)范和加強(qiáng)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的管理，特制訂本辦法。第二條 本辦法旨在以管理創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，提高高校人文社會(huì)科學(xué)的學(xué) 術(shù)水平，引導(dǎo)高校人文社會(huì)科學(xué)研究更好地為社會(huì)服務(wù)， 促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研 究協(xié)調(diào)發(fā)展，多出優(yōu)秀人才、多出優(yōu)秀成果。第三條 項(xiàng)目管理貫徹“科學(xué)、公正、高效”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、日常 管理以學(xué)校為主的體制；注重合理布局，突出重點(diǎn)；引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)立 項(xiàng)；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)；提高

2、工作效率，節(jié)約管理成本。第四條 本辦法適用于教育部組織實(shí)施的高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的 管理。第二章 管理職責(zé)第五條 教育部負(fù)責(zé)全國(guó)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱社科研 究項(xiàng)目）的組織和實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：1制定和發(fā)布社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和課題指南，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；2制定項(xiàng)目管理辦法及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則；3組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收；4管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；5指導(dǎo)項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。第六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委） 、有關(guān)部門（單位）教育司 （局）負(fù)責(zé)組織所屬高校的教育部社科研究項(xiàng)目申報(bào)、 中期檢查和成果驗(yàn)收等工 作。第七條 全國(guó)各高等學(xué)校負(fù)責(zé)

3、組織本校教育部社科研究項(xiàng)目的管理，主要職 責(zé)是：1依據(jù)教育部的項(xiàng)目管理辦法，制定和完善本校項(xiàng)目管理的實(shí)施細(xì)則等有 關(guān)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程管理；2組織本校教育部社科研究項(xiàng)目的申報(bào)，協(xié)助教育部做好項(xiàng)目評(píng)審、中期 檢查以及項(xiàng)目成果鑒定驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)等工作；3做好本校項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用，及時(shí)將有價(jià)值的成果報(bào)送教育 部和其他有關(guān)部門；4為項(xiàng)目研究的順利開(kāi)展提供盡可能的支持和方便，幫助本校項(xiàng)目承擔(dān)人 員解決項(xiàng)目研究過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。第三章 項(xiàng)目申報(bào)第八條 教育部組織實(shí)施的高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目包括：1重大項(xiàng)目：重大攻關(guān)項(xiàng)目，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大 理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及人文社科基

4、礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的重大問(wèn)題為重點(diǎn)；基地重大項(xiàng) 目，指普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目。2一般項(xiàng)目：規(guī)劃項(xiàng)目，含規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由教育部資助； 專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目， 指從校外實(shí)際應(yīng)用部門獲得經(jīng)費(fèi)資 助的自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。第九條 教育部社科研究項(xiàng)目的申報(bào)條件是： 1申請(qǐng)者必須是高校的在編教師或研究人員，具有良好的政治思想素質(zhì)和 獨(dú)立開(kāi)展及組織科研工作的能力和精力， 能作為項(xiàng)目的實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性 的研究工作。2選題理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中具有全局性、 戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 基礎(chǔ)研究能在理論創(chuàng)新上有所突破， 并有利于學(xué)科建設(shè)

5、； 應(yīng)用研究在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面能有獨(dú)到見(jiàn)解， 研究成果具有 較高的實(shí)踐價(jià)值。3課題研究采取聯(lián)合攻關(guān)的科研組織形式。應(yīng)組成課題組申報(bào)，由申請(qǐng)人 擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。應(yīng)用性、 對(duì)策性研究課題， 提倡并鼓勵(lì)吸收實(shí)際工作部門的人 員參加課題組；根據(jù)課題需要可吸納國(guó)外專家學(xué)者加入課題組。對(duì)于跨學(xué)科、 跨 學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)科研力量進(jìn)行研究的課題組優(yōu)先予以資助。4所在學(xué)校承諾為項(xiàng)目申請(qǐng)人和課題組成員提供良好的研究條件。第十條 教育部社科研究項(xiàng)目，地方院校以省區(qū)市教育廳（教委）為單位，有關(guān) 部門（單位）所屬高校以教育司（局）為單位，教育部直屬高校以學(xué)校為單位， 集中申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。第四章 項(xiàng)目評(píng)

6、審第十一條 教育部負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行資格審查， 將資格審查合格者提交專 家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)是：1課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義并富有創(chuàng)新性。優(yōu)先資 助列入規(guī)劃目標(biāo)的具有重要理論意義和實(shí)際意義的重大課題， 鼓勵(lì)深入實(shí)際、 深 入調(diào)查，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、回答新問(wèn)題的理論探索課題。2課題研究方向正確，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確，研 究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行。3課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)該課題有一定的研究基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量的 相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備。4課題申請(qǐng)人有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。 5申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。第十二條 項(xiàng)目

7、評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則，由教育部聘請(qǐng)專家進(jìn)行 評(píng)審。1實(shí)行同行評(píng)審制度。教育部建立社科研究項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，從專家?guī)祀S 機(jī)遴選評(píng)審專家； 必須具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)， 熟悉被評(píng)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)領(lǐng) 域。2實(shí)行評(píng)審回避制度。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審專家由 5 人以上的單數(shù)組成， 評(píng)審專家應(yīng)分別來(lái)自不同的單位（不含申報(bào)者所在學(xué)校） ，且不得是申報(bào)項(xiàng)目的 課題組成員。允許項(xiàng)目申請(qǐng)人提出需要回避的評(píng)審專家，但不得超過(guò)二人。 第十三條 項(xiàng)目評(píng)審采取通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審的方式。通訊評(píng)審實(shí)行網(wǎng)上匿名 評(píng)審，按評(píng)分高低確定擬立項(xiàng)名單。 會(huì)議評(píng)審應(yīng)在評(píng)審專家進(jìn)行充分討論評(píng)議的 基礎(chǔ)上，進(jìn)行無(wú)記名差額投票， 獲三分

8、之二以上多數(shù)票通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目方能立項(xiàng)。 第十四條 教育部對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核后，正式批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)通知 并公布評(píng)審結(jié)果。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)第十五條 教育部社科研究項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為教育部資助項(xiàng)目和自籌 經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。教育部資助項(xiàng)目包括重大攻關(guān)項(xiàng)目、基地重大項(xiàng)目、規(guī)劃基金項(xiàng)目、 博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、 青年基金項(xiàng)目； 自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要指從校外有關(guān)部門獲得經(jīng)費(fèi) 資助的專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目。 鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)?；蚱渌块T提供配套經(jīng)費(fèi)， 配套 經(jīng)費(fèi)除有特別規(guī)定者外，由學(xué)校參照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十六條 教育部資助項(xiàng)目， 資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一次核定， 分期撥款”的辦法， 由教育部分期下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)人所在學(xué)校。

9、 第一次撥款與立項(xiàng)通知同時(shí)下達(dá)； 后續(xù) 撥款視項(xiàng)目研究的進(jìn)展情況確定。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（申請(qǐng)人）統(tǒng)一支配，不得用 于與研究無(wú)關(guān)的開(kāi)支。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：1圖書(shū)資料費(fèi)：指收集資料過(guò)程中購(gòu)買圖書(shū)、翻拍、翻譯資料的費(fèi)用以及 復(fù)印、謄錄、制圖等費(fèi)用；2調(diào)研費(fèi)：指為完成項(xiàng)目研究工作而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)開(kāi)支的差旅費(fèi)， 其標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；3文具費(fèi)：指研究所需的紙、筆等各種文具用品；4小型儀器設(shè)備費(fèi)：指?jìng)€(gè)人計(jì)算機(jī)（含消耗材料） 、收集資料所需的數(shù)碼相 機(jī)、掃描儀等；5通訊費(fèi)：指電話費(fèi)、機(jī)時(shí)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等； 6印刷費(fèi)：包括調(diào)研問(wèn)卷材料、調(diào)研報(bào)告和不宜公開(kāi)出版的研究成果

10、的印 刷費(fèi)用，以及供評(píng)審、鑒定結(jié)項(xiàng)用的研究成果的印刷費(fèi)用；7小型會(huì)議費(fèi)：包括為完成項(xiàng)目必須舉行的成果評(píng)審鑒定、專題研討等小 型會(huì)議費(fèi)用；8人力資源費(fèi)：包括專家咨詢費(fèi)、鑒定評(píng)審費(fèi)，以及科研輔助人員的勞務(wù) 支出等；9其它：項(xiàng)目研究過(guò)程中必須開(kāi)支的其它經(jīng)費(fèi)。第十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常使用， 由學(xué)校科研管理部門和財(cái)務(wù)部門依據(jù)本辦 法的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查， 并在國(guó)家財(cái)務(wù)制度允許的范圍內(nèi)為項(xiàng)目研究的順利開(kāi)展 提供便利條件；年終由學(xué)校財(cái)務(wù)部門按年度編制決算報(bào)告，上報(bào)教育部。 各高校 可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過(guò) 5的管理費(fèi)，用作學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)管理部門的日常 管理經(jīng)費(fèi)。第十九條 因故撤銷的項(xiàng)目， 除停止撥款以外， 項(xiàng)

11、目所在學(xué)校人文社會(huì)科學(xué) 研究管理部門視情節(jié)追回已撥經(jīng)費(fèi)的全部或剩余部分， 留在本校用于自選課題立 項(xiàng)。第六章 項(xiàng)目中期管理第二十條 教育部社科研究項(xiàng)目均需進(jìn)行中期檢查， 主要檢查項(xiàng)目是否按計(jì) 劃開(kāi)展，研究進(jìn)度是否符合要求，是否有階段性研究成果等。第二十一條 項(xiàng)目中期檢查由教育部統(tǒng)一布置。中期檢查的結(jié)果，作為后 續(xù)撥款的依據(jù)，并予以公布。 對(duì)于無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格者， 停 撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。第二十二條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后不得擅自更改課題名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確有必要 進(jìn)行變更時(shí)要履行報(bào)批手續(xù)。 在不違背原申報(bào)內(nèi)容的前提下， 如需對(duì)課題研究范 圍和重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整， 應(yīng)由所在學(xué)校審查批準(zhǔn)并報(bào)教育部備案；

12、涉及轉(zhuǎn)換學(xué)科和研 究領(lǐng)域的項(xiàng)目， 以及變更項(xiàng)目管理單位或更改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 須經(jīng)所在學(xué)校審查同 意并報(bào)教育部批準(zhǔn)。第二十三條 教育部社科研究項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為 3 年； 應(yīng)用對(duì)策性項(xiàng)目一般應(yīng)在 2 年內(nèi)完成。因故不能如期完成者， 應(yīng)提出延期或撤項(xiàng) 申請(qǐng)。第二十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委） 、有關(guān)部門（單位） 教育司（局）和各高?？蒲泄芾聿块T，對(duì)由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作變動(dòng)、健康等原 因?qū)е挛茨苷ｉ_(kāi)展研究工作的項(xiàng)目， 以及遇有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人亡故、 出國(guó)不歸等不 可逆轉(zhuǎn)的情況，應(yīng)主動(dòng)向教育部報(bào)告并提出處理意見(jiàn)和建議。第七章 項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)和成果驗(yàn)收第二十五條 教育部社科研究項(xiàng)目在中期檢查通過(guò)后，按原定計(jì)劃圓滿完 成了研究任務(wù)， 符合結(jié)項(xiàng)條件者可申請(qǐng)進(jìn)行成果鑒定和結(jié)項(xiàng)， 并履行必要的結(jié)項(xiàng) 手續(xù)。第二十六條 重大項(xiàng)目的最終成果一律先鑒定后出版。鑒定工作由教育部 統(tǒng)一組織， 以通訊鑒定或會(huì)議鑒定的方式進(jìn)行； 通過(guò)鑒定后須按教育部提供的帶 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封面和規(guī)格出版。第二十七條 最終項(xiàng)目成果出版或發(fā)表時(shí)，須在顯著位置注明“教育部人 文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目成果” （全稱）字樣。否則不予結(jié)項(xiàng)。第二十八條 教育部在確認(rèn)項(xiàng)目完成后，撥付項(xiàng)目批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的其余部分， 并將結(jié)項(xiàng)情況予以公布。第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教