常州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)書

1、 常州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心 建設(shè)任務(wù)書 常州國家高新區(qū) 科技金融服務(wù)中心建設(shè)方案 （討論稿） 一、建設(shè)的必要性 常州高新區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷提升，科技服務(wù)業(yè)也不斷發(fā)展，服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)功能和機(jī)構(gòu)質(zhì)量不斷提升。近年來,科技金融服務(wù)更是不斷發(fā)展，引導(dǎo)金融資源向高新技術(shù)企業(yè)聚集。但對(duì)比先進(jìn)地區(qū)，我區(qū)仍存在服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、服務(wù)質(zhì)量較低，知名機(jī)構(gòu)偏少等問題，特別是缺乏一個(gè)統(tǒng)籌的規(guī)劃與管理，集聚效應(yīng)難以顯現(xiàn)，造成了企業(yè)需求與服務(wù)機(jī)構(gòu)信息不通暢，對(duì)接有困難的現(xiàn)狀。為此我們必須加快整合和集聚科技服務(wù)資源，建設(shè)一個(gè)公益的科技金融服務(wù)中心，強(qiáng)化科技服務(wù)、金融服務(wù)及中介服務(wù)各項(xiàng)功能，促進(jìn)

2、科技服務(wù)業(yè)不斷向規(guī)范化、科學(xué)化、高效化發(fā)展。 二、建設(shè)規(guī)劃 1、建設(shè)模式 中心由高新區(qū)科技局直屬事業(yè)單位高新區(qū)生產(chǎn)力中心為主體建設(shè)，增掛“常州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心”牌子（事業(yè)單位性質(zhì)），同時(shí)由生產(chǎn)力促進(jìn)中心出資成立國有獨(dú)資“常州市新北區(qū)科技金融服務(wù)中心有限公司”。中心作為為高新區(qū)科技企業(yè)提供服務(wù)的公益性非盈利機(jī)構(gòu)，應(yīng)由政府按建設(shè)需求劃撥資金用于場地建設(shè)，辦公設(shè)施購買（電腦、通訊器材、辦公家具等），中心建成后由財(cái)政每年列支預(yù)算，用于日常運(yùn)行費(fèi)用支出，服務(wù)中心將單獨(dú)設(shè)立賬戶，專款專用，規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)。 2、基本架構(gòu) 服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口及設(shè)置部門如下圖： 成長期科技企業(yè)和重點(diǎn)初創(chuàng)期、 “撥改投”

3、科技平臺(tái)的股權(quán)投資、委托貸款資本運(yùn)作和企業(yè)管理股權(quán)投資、 風(fēng)險(xiǎn)投資 增值服務(wù) 金融 服務(wù)部 科技企業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)擔(dān)保 科技擔(dān)物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交交易、企業(yè)重組并購服知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)咨詢培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)商標(biāo)注冊利補(bǔ)貼受理及發(fā)放務(wù)；產(chǎn)學(xué)研對(duì)驗(yàn)收及監(jiān)理科技項(xiàng)目受理企科技項(xiàng)高品受理項(xiàng)目評(píng)審高企服務(wù)受理統(tǒng)技術(shù)貿(mào)易合級(jí)各類科技統(tǒng)計(jì)認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款項(xiàng)目受理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)策咨海歸企人才引進(jìn)政策咨詢?nèi)瞬艅?chuàng)創(chuàng)人力資源推介創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)導(dǎo)師服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培檢驗(yàn)檢大型儀器協(xié)作及理化測綜服務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)、稅收征納服務(wù)財(cái)稅服財(cái)稅政策咨知法律咨詢企業(yè)法制建設(shè)法律咨產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、經(jīng)濟(jì)訴訟服務(wù) 服務(wù)功能 前臺(tái)窗口設(shè)置 后臺(tái)部門設(shè)置 3、后臺(tái)建

4、設(shè) 根據(jù)服務(wù)需求，初步開展后臺(tái)建設(shè)如下： 序號(hào) 后臺(tái)建設(shè)內(nèi)容 責(zé)任部門 金融信息動(dòng)（金融產(chǎn)品、科技企業(yè)金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)金融服務(wù)部1 服務(wù)機(jī)構(gòu)推介等）態(tài)，企業(yè)金融需求、科技金融政策科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫（企業(yè)概況、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、研發(fā)和產(chǎn)2化現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新需求等綜合服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（科技信息動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理、在3咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及主要服務(wù)內(nèi)容等科技項(xiàng)目管理庫（項(xiàng)目承擔(dān)主體概況、項(xiàng)目申報(bào)、4項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收情況、各類科技統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析等企業(yè)服務(wù)科技專家?guī)欤▽＜衣?lián)系方式、所屬高校、主要研究5向、技術(shù)成果等）4、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備 根據(jù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)功能需要，設(shè)主任1名，副主任1名，下轄金融服務(wù)部、企業(yè)服務(wù)部和綜合服務(wù)

5、部三個(gè)部門，各部門主要職責(zé)如下： 金融服務(wù)部：根據(jù)企業(yè)金融服務(wù)需求，銜接各個(gè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)權(quán)交易、科技擔(dān)保、上市咨詢、股權(quán)投資、資本運(yùn)作、企業(yè)診斷等工作；為初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)開展“撥改投”服務(wù)；聯(lián)合銀行等機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品推介，召開“銀企對(duì)接”活動(dòng)。 企業(yè)服務(wù)部：開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、咨詢、保護(hù)、商標(biāo)注冊等工作，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)專利補(bǔ)貼受理、審核和發(fā)放工作；組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)各級(jí)各類科技項(xiàng)目受理、監(jiān)理、驗(yàn)收和區(qū)項(xiàng)目評(píng)審；負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、高新產(chǎn)品受理和審核工作；開展各級(jí)各類科技統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；開展技術(shù)貿(mào)易合同受理、審核和認(rèn)定；負(fù) 責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資

6、金日常管理工作。綜合服務(wù)部：圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，聯(lián)合產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、法律、財(cái)稅等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供咨詢和服務(wù)；開展相關(guān)培訓(xùn)、合作交流、沙龍等活動(dòng)；配合區(qū)創(chuàng)業(yè)中心，開展人才引進(jìn)、政策咨詢、輔助落實(shí)政府政策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)等工作；組織行業(yè)集成參展；負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)制度制定、財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購、現(xiàn)場調(diào)度等綜合服務(wù)工作。 中心預(yù)計(jì)人員24人，具體人員配備如下表： 序號(hào) 類別 人數(shù) 人員來源 1 主任 1 科技局統(tǒng)籌安排 1 2 副主任1 “撥改投”服務(wù)窗口 常創(chuàng)投公司派員入駐 機(jī)構(gòu)派員入駐1 風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)窗口 機(jī)構(gòu)派員入駐 1 科技擔(dān)保服務(wù)窗口 金融服務(wù)部3 機(jī)構(gòu)派員入

7、駐 產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口1 機(jī)構(gòu)派員入駐后臺(tái)辦公室 3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口科技項(xiàng)目受理統(tǒng)計(jì)窗口 企業(yè)服務(wù)部4 5 綜合服務(wù)部 1 1 中心安排人員1 4 1 組織部或創(chuàng)業(yè)中心派員入駐 機(jī)構(gòu)派員入駐1 機(jī)構(gòu)派員入駐1 機(jī)構(gòu)派員入駐 1 中心安排人員4 24 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償服務(wù)窗口后臺(tái)辦公室人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口檢驗(yàn)檢測服務(wù)窗口財(cái)稅服務(wù)窗口 法律咨詢服務(wù)窗口后臺(tái)辦公室 人員總計(jì) 三、資金預(yù)算 該項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)初步考慮如下： 1、注冊資金：20萬元，由生產(chǎn)力促進(jìn)中心提供。 2、裝修資金：由政府出資裝修，完工后交付中心使用。 3、辦公設(shè)施及數(shù)據(jù)庫建設(shè)初步考慮經(jīng)費(fèi)55萬元，預(yù)算如下： 辦公設(shè)施建設(shè)（單位：萬元）類別 數(shù)據(jù)庫

8、建設(shè)（單位：萬元）類別 數(shù)量 數(shù)量 單價(jià)總額 金額 備注 辦公桌椅4 套 0.2 20 科技金融對(duì)接平臺(tái) 5 1 電腦打印機(jī)傳真機(jī)10 0.5 20 0.8 4 0.2 科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫 0.6 0.2 3 數(shù)據(jù)庫建5 1 設(shè)包含企業(yè)、合作機(jī)構(gòu)的調(diào)5 1 研、數(shù)據(jù)電話機(jī)復(fù)印機(jī)0.6 20 0.03 網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái) 4.5 1.5 3 投影儀會(huì)議音響設(shè)備4 2 2 科技項(xiàng)目管理庫3.5 1 3.5 整理、硬5 1 件配備、網(wǎng)頁設(shè)計(jì) 等內(nèi)容5 1 其他 2 科技專家?guī)?25 總計(jì) 30 總計(jì) 4、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):220萬元/年，初步經(jīng)費(fèi)預(yù)算如下表： 序號(hào) 項(xiàng)目 預(yù)算 備注 中心人員工資及派駐人員補(bǔ)貼1 員工工資 120 銀企對(duì)接、金融產(chǎn)品咨詢、金融服務(wù)推40 2 金融服務(wù)活動(dòng)開展介、行業(yè)投融資洽談等 組織開展合作交流、學(xué)習(xí)考察