地鐵建設(shè)工程施工方案審批管理制度

1、 天津地鐵建設(shè)工程施工方案審批管理制度（TJDT/ZY-AQ-24）1、目的為加強天津地鐵建設(shè)工程技術(shù)管理，規(guī)范施工方案審批程序，保障施工質(zhì)量和安全，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。2、適用范圍本制度適用于天津地鐵建設(shè)工程。3、編制依據(jù)3.1城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范3.2危險性較大的分部分項工程安全管理辦法3.3城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法3.4天津市軌道交通地下工程質(zhì)量安全風(fēng)險控制指導(dǎo)書3.5天津市城市軌道交通工程重點建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法3.6天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險源管理辦法4、施工方案種類施工方案包括：施工組織設(shè)計、專項施工方案、分部分項施工方案。5

2、、施工組織設(shè)計審查5.1施工組織設(shè)計審批流程如下： 5.2施工單位應(yīng)在完成以下準備工作，對工程有了充分了解后，由施工單位項目總工程師組織編寫施工組織設(shè)計。a)勘察報告和施工圖會審b)勘察交底和施工圖設(shè)計交底c)風(fēng)險設(shè)計交底d)周邊環(huán)境調(diào)查e)工程風(fēng)險評估5.3施工組織設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容（不限于）：a)工程概況b)工程周邊環(huán)境情況c)工程的風(fēng)險分析（風(fēng)險源、風(fēng)險等級）d)施工總體部署e)主要施工方案f)資源配置g)進度計劃h)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)對措施i)安全、質(zhì)量、工期、文明施工等保證措施5.4施工組織設(shè)計編制完成后，施工單位項目部應(yīng)報施工單位技術(shù)負責人審批，出具書面審批意見。5.5施工單位項目

3、部根據(jù)技術(shù)負責人的審查意見進行修改后，方可報監(jiān)理單位審批。5.6監(jiān)理單位收到施工單位上報的施工組織設(shè)計，必須由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師仔細審查其施工技術(shù)方案和各項保證措施的針對性、有效性、可靠性。5.7審查通過后，由總監(jiān)理工程師簽署審批意見，報建設(shè)管理中心簽署意見。6、專項方案和分部分項施工方案審查6.1審查流程 專項方案、分部分項工程施工方案審查流程6.2實行施工總承包的，專項施工方案由總承包單位組織編寫。其中，起重機械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項施工方案可以由專業(yè)承包單位組織編寫。6.3對于危險性較大的分部分項工程 (詳見附件 1)，施工單位應(yīng)當施工前編

4、制專項方案。危險性較大的分部分項工程是指在工程施工過程中存在的可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。6.4對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（詳見附件2），還應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。6.5專項施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容（不限于），需市建科委組織專家論證的專項方案還應(yīng)符合天津市建設(shè)科技委論證項目專項方案編制標準的相關(guān)要求：a)工程概況及編制依據(jù)b)風(fēng)險分析評估c)施工工藝技術(shù)d)施工安全技術(shù)措施e)施工監(jiān)測和安全巡視f)風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）施工的人員組織、應(yīng)急設(shè)備、物資配置和風(fēng)險應(yīng)對措施 g)施工安全保證措施h)資源配置（特別是專職安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)

5、人員等）i)施工計劃6.6風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）專項施工方案實行逐級論證制度。級風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）專項技術(shù)方案應(yīng)當通過市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會組織的專家論證，主要包括支護結(jié)構(gòu)、防滲措施、基坑降水、土方開挖、盾構(gòu)端頭井加固、吊裝、始發(fā)、接收、穿越、聯(lián)絡(luò)通道土體加固設(shè)計、開挖、監(jiān)測等方案；級、級風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）專項技術(shù)方案應(yīng)當通過建設(shè)管理中心組織的專家論證；級風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）專項技術(shù)方案應(yīng)當通過設(shè)計、施工單位組織的專家論證。6.7需要進行專家論證的專項方案編制完成后，施工單位項目部應(yīng)報上級技術(shù)負責人審批后，按規(guī)定組織專家論證。6.8專家審查論證會的下列人員必須參加（不限于）：a）專家組成員（ 37人）

6、b）施工單位項目經(jīng)理、項目總工c）第三方監(jiān)測單位項目負責人d）勘察、設(shè)計單位設(shè)計負責人、駐現(xiàn)場設(shè)計人員e）監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師f）建設(shè)單位相關(guān)人員6.9專家主要對專項方案的內(nèi)容完整性、風(fēng)險評估的準確性、技術(shù)措施可行性、應(yīng)急預(yù)案的針對性進行論證，審查相關(guān)的計算書和驗算依據(jù)是否符合相關(guān)標準規(guī)范。6.10專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當按照論證報告修改，重新組織專家進行論證。6.11一般分部分項施工方案和專項施工方案編制完成后，施工單位應(yīng)上報駐地監(jiān)理工程師審核，審核通過后，報總監(jiān)理工程師審批。6.12專項施工方案在施工單位按照專家論證意見修改完善后， 報總監(jiān)理工程師審批（

7、附表 01），其中級、級風(fēng)險源專項施工方案還應(yīng)報建設(shè)管理中心備案。6.13施工單位專項施工方案報審時，應(yīng)附專家論證意見、對專家意見落實情況說明以及各方審批的意見。6.14如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當按本制度重新審核。 7、記錄7.1施工組織設(shè)計（方案）報審表（ JL/ZY-AQ-24-01）7.2施工方案報審表（ JL/ZY-AQ-24-02）8、附則8.1本制度各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。8.2本制度自頒布之日起實行，由安全質(zhì)量監(jiān)察室負責制訂、解釋、修訂。原相關(guān)管理制度同時廢止。9、附件附件 1危險性較大的分部分項工程

8、附件 2超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（不限于）編制：王荔平審核：馬運康 批準：張興彥文件更改記錄序號章節(jié)號文件更改內(nèi)容更改日期更改人 施工組織設(shè)計（方案）報審表JL/ZY-AQ-24-01 致：_（監(jiān)理單位）：由我方承包 _工程的施工組織設(shè)計（ _方案）已編制完成，并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準，請審查確認。附件： _工程施工組織設(shè)計（ _頁）_工程_施工方案（ _頁）項目經(jīng)理（簽字）：監(jiān)理單位審查意見：承包單位（蓋章）：日期：報審表格填寫不符合要求，現(xiàn)予退回。請重新填表報審。編制的施工組織設(shè)計（方案）不符合要求，現(xiàn)予退回。請按審查附件要求抓緊完善后再行填表報審。報審的施工組織設(shè)計（方案）符

9、合要求，監(jiān)理予以確認，呈報總監(jiān)審批。其他問題：（由監(jiān)理工程師填寫）附件： _號監(jiān)理通知單（不符合要求的具體內(nèi)容）監(jiān)理工程師（簽字）：總監(jiān)理工程師審定意見：日期：編制的施工組織設(shè)計（方案）不符合要求，現(xiàn)予退回。請按審查附件要求抓緊完善后再行填表報審。報審的施工組織設(shè)計（方案）符合要求，監(jiān)理予以確認，請建設(shè)單位簽署意見。附件： _號監(jiān)理通知單（不符合要求的具體內(nèi)容）總監(jiān)理工程師（簽字）：建設(shè)單位意見：監(jiān)理單位（蓋章）：日期：建設(shè)管理中心總工程師（簽字）：日期：注：施工方案一式三份，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)管理中心各一份。施工方案報審表 JL/ZY-AQ-24-02致：_（監(jiān)理單位）：由我方承包 _

10、工程的 _施工方案已編制完成，并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準，請審查確認。附件：_工程_施工方案（ _頁）項目經(jīng)理（簽字）：監(jiān)理單位審查意見：承包單位（蓋章）：日期：報審表格填寫不符合要求，現(xiàn)予退回。請重新填表報審。編制的施工方案不符合要求，現(xiàn)予退回。請按審查附件要求抓緊完善后再行填表報審。報審的施工方案符合要求，監(jiān)理予以確認，呈報總監(jiān)審批。其他問題：（由監(jiān)理工程師填寫）附件： _號監(jiān)理通知單（不符合要求的具體內(nèi)容）監(jiān)理工程師（簽字）：總監(jiān)理工程師審定意見：日期：編制的施工方案不符合要求，現(xiàn)予退回。請按審查附件要求抓緊完善后再行填表報審。報審的施工方案符合要求，監(jiān)理予以確認，請建設(shè)單位簽署意見。附件：

11、 _號監(jiān)理通知單（不符合要求的具體內(nèi)容）總監(jiān)理工程師（簽字）：監(jiān)理單位（蓋章）：日期：注：施工方案一式三份，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)管理中心各一份。附件 1 危險性較大的分部分項工程1、開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。2、開挖深度超過 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。4、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m及以上；搭設(shè)跨度 10m及以上；施工總荷載10kN/m及以上；集中線荷載 15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工

12、程。5、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。6、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝工程。7、采用起重機械進行安裝的工程。8、起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。9、搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程、附著式整體和分片提升腳手架工程、懸挑式腳手架工程、吊籃腳手架工程、自制卸料平臺、移動操作平臺工程、新型及異型腳手架工程。10、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。11、采用爆破拆除的工程。12、建筑幕墻安裝工程。13、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。14、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。15、預(yù)應(yīng)力工程。16、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危

13、險性較大的分部分項工程。附件 2 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（不限于）1、開挖深度大于超過 5m，或開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑工程(含支護、降水、開挖、監(jiān)測等)。2、施工影響范圍內(nèi)由重要地下市政管線、既有建構(gòu)筑物、河流、湖泊、軌道交通、鐵路等盾構(gòu)工程，或盾構(gòu)穿越不良地質(zhì)地段、盾構(gòu)始發(fā)接收。3、采用蓋挖法、暗挖法施工的車站或隧道工程。4、采用爆破拆除的工程（含基坑混凝土支撐爆破拆除）；可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。5、地連墻鋼筋籠吊裝工程；盾構(gòu)機組裝、拆除的起重吊裝工程；起重量以上的起重設(shè)備安裝工程；或采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在及以上的起重吊裝工程。300 kN及100 kN6、搭設(shè)高度 8m及以上混凝土模板支撐工程；搭設(shè)跨度 18m及以上混凝土模板支撐工程；施工總荷載 15kN/m及以上混凝土模板支撐工程；集中線荷載 20kN/m及以上的混凝土模板支撐工程。7、搭設(shè)高度超過 50m及的落地式鋼管腳手架工程；架體高度