wbb[建筑]水運(yùn)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度

1、水運(yùn)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度（試行）（1999年7月8日 交通部水運(yùn)質(zhì)監(jiān)字1999404號(hào)）第一條 工程質(zhì)量事故，系指在工程建設(shè)過(guò)程中和設(shè)計(jì)規(guī)定的安全使用年限內(nèi)，由于責(zé)任過(guò)失造成倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞、工程永久性缺陷、使用標(biāo)準(zhǔn)降低、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及工程需要加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。第二條 水運(yùn)工程質(zhì)量事故及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水運(yùn)公差質(zhì)量事故分質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。一、質(zhì)量問(wèn)題在施工階段及質(zhì)量保修期，因質(zhì)量較差，影響工程正常使用，需經(jīng)返工或修復(fù)才能達(dá)到合格要求，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的。二、一般質(zhì)量事故質(zhì)量低劣、達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)、造成工程永久性缺陷，直接經(jīng)濟(jì)損失在

2、10萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的事故。一般質(zhì)量事故分二個(gè)等級(jí)。（一）符合下列條件之一的為一般質(zhì)量事故：1、直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元；2、小型水運(yùn)建筑物降低使用標(biāo)準(zhǔn)。（二）符合下列條件之一的為二級(jí)一般質(zhì)量事故：1、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元；2、水工主體工程因永久性缺陷而造成使用不便，或嚴(yán)重影響建筑物美觀。三、重大工程質(zhì)量事故工程倒塌、報(bào)廢、降低使用標(biāo)準(zhǔn)、造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí)。（一）符合下列情況之一的為一級(jí)重大質(zhì)量事故：1、死亡25人（含25人）以上；2、經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；3、五萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭（內(nèi)河萬(wàn)噸級(jí)）、船塢，五千噸級(jí)以上船閘主體垮塌。

3、（二）符合下列情況之一的為二級(jí)重大質(zhì)量事故：1、死亡10人以上，24人（含24人）以下；2、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下；3、萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭（內(nèi)河千噸級(jí)）、船塢，千噸級(jí)以上船閘主體結(jié)構(gòu)垮塌。（三）符合下列情況之一的為三級(jí)重大質(zhì)量事故：1、死亡1人以上，9人（含9人）以下；2、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，500萬(wàn)元以下；3、萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭（內(nèi)河千噸級(jí)）、船塢，千噸級(jí)以上船閘降低使用標(biāo)準(zhǔn)。第三條 質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)水運(yùn)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，省級(jí)交通行政主管部門(mén)和交通部派出機(jī)構(gòu)歸口管理職責(zé)范圍內(nèi)的水運(yùn)工程質(zhì)量事故的

4、調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問(wèn)題原則上由項(xiàng)目法人或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第四條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)將質(zhì)量事故的情況向有關(guān)部門(mén)反映。質(zhì)量事故報(bào)告單位，在工程建設(shè)期為施工單位和項(xiàng)目法人；在竣工驗(yàn)收交付使用后，為管理使用部門(mén)。第五條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式上報(bào)。一、質(zhì)量問(wèn)題，問(wèn)題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書(shū)面上報(bào)項(xiàng)目法人單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。二、一般質(zhì)量事故，根據(jù)交通部1997年第1號(hào)令水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法有關(guān)工程項(xiàng)目管理規(guī)定，按以下程序報(bào)告：（一）由國(guó)家立項(xiàng)的水運(yùn)工程（

5、包括支持系統(tǒng)有關(guān)的工程項(xiàng)目），事故發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書(shū)面報(bào)交通部水運(yùn)司和部基本建設(shè)質(zhì)量總站。由部派出機(jī)構(gòu)管理的水運(yùn)工程項(xiàng)目，要同時(shí)抄部派出機(jī)構(gòu)。（二）其它大中型水運(yùn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位在報(bào)省交通行政主管部門(mén)的同時(shí)，還應(yīng)報(bào)交通部水運(yùn)司和部基本建設(shè)質(zhì)監(jiān)總站。（三）地方管理的小型水運(yùn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位報(bào)地方交通行政主管部門(mén)和同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。三、重大工程質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)按第二款的報(bào)告程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)應(yīng)盡快逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)交通部水運(yùn)司和部基本建設(shè)質(zhì)監(jiān)總站，并在10小時(shí)內(nèi)報(bào)出水運(yùn)工程重大質(zhì)量事故快報(bào)（附表一）。四、事故發(fā)生單位在向交通行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告

6、的同時(shí)，也要報(bào)告其上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目法人單位、監(jiān)理單位，其上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目法人單位、監(jiān)理單位要按本制度的規(guī)定，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，作好有關(guān)工作。五、中外合作和外商獨(dú)資建設(shè)的水運(yùn)工程項(xiàng)目也應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。第六條 質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱。二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。三、事故發(fā)生原因的初步判斷。四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。五、事故報(bào)告單位。第七條 發(fā)生重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的法人、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)采取積極、有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防

7、止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物，進(jìn)行簡(jiǎn)易加固時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。第八條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則；事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。第九條 水運(yùn)工程質(zhì)量事故建立定期報(bào)告制度。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站每季度末將水運(yùn)工程質(zhì)量事故情況季報(bào)（附表二）報(bào)上一級(jí)交通主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督站。第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后，拒絕提供與事故有關(guān)情況和資料，提供偽證的應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附表一：水運(yùn)工程重大質(zhì)量事故快報(bào)工程名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)實(shí)物工作量結(jié)構(gòu)類型傷亡情況直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)單位名稱及資質(zhì)等級(jí)施工單位名稱及資質(zhì)等級(jí)監(jiān)理單位名稱及資質(zhì)等級(jí)監(jiān)督單位名稱事 故 經(jīng) 過(guò) 及 初 步 原 因 分 析采 取