某加油站應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)案編號：預(yù)案編號： JSXB-YA-01JSXB-YA-01 版本號：版本號：2016-022016-02 高速公路加油站高速公路加油站 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 20162016 年年 0303 月月 2828 日日 批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 頁頁 本單位根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 的規(guī)定及要求，結(jié)合加油站實際情況，編寫了某某生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案 ，在日常工作中要做到安全第一，預(yù)防為主，在事故應(yīng)急救援中， 所有人員要做到明確各自應(yīng)急職責(zé)、掌握應(yīng)急處置程序、熟悉油品性質(zhì) 及滅火等救援

2、方法，有組織地進(jìn)行應(yīng)急，充分利用公司各種資源，保護(hù) 員工的安全與健康，將事故損失和事故對社會的危害減小到最小。 本預(yù)案經(jīng)專家評審并修訂完畢后，報商南縣安監(jiān)部門備案后予以公 布實施。 批準(zhǔn)人： 年 月 日 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 目目 錄錄 第一部分 加油站綜合應(yīng)急預(yù)案 .1 1 總則.1 1.1 編制目的 .1 1.2 編制依據(jù) .1 1.3 適用范圍 .2 1.4 應(yīng)急救援體系 .2 1.5 應(yīng)急工作原則 .5 2 事故風(fēng)險描述.5 2.1 企業(yè)概況 .5 2.2 事故風(fēng)險分析 .6 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).11 3.1 應(yīng)急組織體系 .11 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .12 4 預(yù)警及信

3、息報告.14 4.1 危險源所在區(qū)域監(jiān)控.14 4.2 預(yù)警 .15 4.3 信息報告與處置.16 5 應(yīng)急響應(yīng).17 5.1 響應(yīng)分級.17 5.2 響應(yīng)程序.17 5.3 處置措施 .18 5.4 應(yīng)急結(jié)束.19 6 信息公開.20 7 后期處置.20 7.1 污染物處理.20 7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù) .21 7.3 善后工作.21 7.4 工作總結(jié)和評估.21 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 I 8 保障措施.21 8.1 通信與信息保障 .21 8.2 應(yīng)急隊伍保障 .21 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 .22 8.4 其他保障 .22 9 應(yīng)急預(yù)案管理.22 9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) .22 9.

4、2 應(yīng)急預(yù)案演練 .23 9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 .24 9.4 應(yīng)急預(yù)案備案 .24 9.5 應(yīng)急預(yù)案的實施 .24 第二部分 加油站現(xiàn)場處置方案 .25 1 事故風(fēng)險分析.25 1.1 加油區(qū)危險性分析 .25 1.2 油罐區(qū)危險性分析 .26 1.3 站房危險性分析 .27 2 應(yīng)急工作職責(zé).28 3 應(yīng)急處置.28 3.1 事故應(yīng)急處置程序.28 3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 .30 4. 注意事項.37 4.1 佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項.37 4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項.38 4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項.38 4.4 現(xiàn)場自救和互救注意事項.38 4.5 現(xiàn)

5、場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項.39 4.6 應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項.39 4.7 其他需要特別警示的事項.39 附件 .40 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 II 附件 1 汽油的理化特性表 .40 附件 2 柴油的理化特性表 .42 附件 3 加油站應(yīng)急救援組織人員聯(lián)系電話.43 附件 4 加油站外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表.44 附件 5 消防器材一覽表.45 附件 6 加油站逃生路線圖.46 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 0 第一部分第一部分 加油站綜合應(yīng)急預(yù)案加油站綜合應(yīng)急預(yù)案 1 總則總則 1.1 編制目的編制目的 為了全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，

6、提高本 加油站應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的處理能力，在安全事故發(fā)生后能及時、有效地實施應(yīng)急救 援，最大限度地減少事故損失，保障企業(yè)員工和公眾生命財產(chǎn)安全，最大程度地避免、 減少事故損失、生態(tài)環(huán)境和社會影響，特制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.1 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 （1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令2014第 13 號） ； （2） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令2009第 6 號） ； （3） 中華人民共和國勞動法 （中華人民共和國主席令1995第 28 號） ； （4） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （中華人

7、民共和國主席令2014第 9 號） ； （5） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令第 69 號） ； （6） 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令2011第 52 號） ； （7） 工傷保險條例 （國務(wù)院令2011第 586 號） ； （8） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （2007 年 6 月國務(wù)院令第 493 號） ； （9） 勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2005第 1 號令） ； （10） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 17 號 令） ； （11） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

8、理總局令 2007第 16 號） ； （12） 關(guān)于印發(fā)陜西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實施意見的通知 陜 安委會發(fā)20109 號； （13） 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012第 44 號） ； （14） 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012 第 47 號） ； （15） 陜西省安全生產(chǎn)條例 （陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告2005第 42 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 號） ； （16） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見 （陜西省人民政府陜政發(fā) 201039 號） ； 1.2.2 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 （1） 汽車

9、加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50156-2012（2014 年版） ； （2） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013； （3） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011； （4） 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2014； （5） 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)定GB50058-2014； （6） 危險場所電氣防爆安全規(guī)范AQ3009-2007； （7） 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB2894-2008； （8） 成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范SBT10390-2004； （9） 加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ3010-2007； （10） 危險化學(xué)品重大危險源辯識G

10、B18218-2009； （11） 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 6441-1986； （12） 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-2008 1.3 適用范圍適用范圍 1.3.1 適用的范圍：適用的范圍： 本預(yù)案適用于本加油站范圍內(nèi)日常應(yīng)急管理以及當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸、泄漏等事故時 所進(jìn)行的應(yīng)急救援行動。 1.3.2 適用的事故類型：適用的事故類型： 油品泄漏、火災(zāi)爆炸等發(fā)生的一切事故。 1.3.3 適用的應(yīng)急響應(yīng)級別：適用的應(yīng)急響應(yīng)級別： 本預(yù)案適用級及以下應(yīng)急響應(yīng)，超出級則需向上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求支援；上 一級應(yīng)急預(yù)案啟動后，我加油站服從其指揮，并根據(jù)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好以下工作： 外部救援力量到

11、達(dá)前的自救應(yīng)急工作； 外部救援力量到達(dá)后的配合工作。 1.4 應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系 應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng) 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 2 急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng) 、 保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。 現(xiàn)場處置方案是針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的預(yù)案處置措施。主要包括 事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。 綜合應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案 泄漏事故現(xiàn)場處置方案 中毒事故現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案 觸電事故現(xiàn)場處置方案 車輛

12、傷害事故現(xiàn)場處置方案 人身傷害事故現(xiàn)場處置方案 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 圖 1-1 加油站應(yīng)急救援預(yù)案體系框圖 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 3 圖 1-2 綜合應(yīng)急預(yù)案框架圖 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 4 圖 1-3 加油站現(xiàn)場處置框架圖 1.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 1、安全第一、預(yù)防為主。 2、以人為本，減少危害。 3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 5、自救為主和社會救助相結(jié)合。 2 事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述 2.1 企業(yè)概況企業(yè)概況 某某位于商南縣金絲峽鎮(zhèn)滬陜高速金絲峽服務(wù)區(qū)。主要經(jīng)營汽油、柴油，加油站 坐北朝南，面向滬陜高速。 本加油站有

13、 5 個直埋地下臥式鋼制油罐，汽油罐 2 個，柴油罐 3 個，單罐容積均 為 50m3，總?cè)莘e為 250 m3。根據(jù)汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50156- 2012（2014 年版）的相關(guān)規(guī)定，柴油罐容積折半后，該站容積為 175m3，等級劃分為 一級加油站。該站采用自吸式加油工藝，安裝了加油、卸油油氣回收系統(tǒng)和高液位報 警裝置。通氣管采用 50 鋼管。加油站共設(shè)監(jiān)控探頭 7 個，其中加油區(qū) 4 個，辦公 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 5 室 1 個，油罐區(qū) 1 個，生活區(qū) 1 個。 本站安裝有 6 臺加油機(jī)，汽油、柴油各 3 臺雙槍加油機(jī)。 加油站采用油罐車密閉卸油方式，卸油工藝流程如下

14、： 汽油卸油工藝流程 采用自吸式加油工藝，加油工藝流程如下： 汽油加油工藝流程 加油站現(xiàn)有員工 7 人，其中專職安全管理人員 1 人。加油站主要負(fù)責(zé)人及安全管 理人員均通過安全資格培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。 2.2 事故風(fēng)險分析事故風(fēng)險分析 2.2.1 危險源識別危險源識別 1、危險物質(zhì) 油品的危險特性：加油站所涉及的危險物質(zhì)為汽油和（車用）柴油，危險特性詳 見附件一。油品一般具有易揮發(fā)、易流動、易燃、易爆和有毒等危險特性，在作業(yè)過 程中，如果不遵守安全技術(shù)規(guī)程，就可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、混油、泄漏、中毒及設(shè)備 破壞等安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境污染等嚴(yán)重危害。 1）易燃性：油品的

15、組分主要是碳?xì)浠衔锛捌溲苌?。油品在儲存，輸送過程 中，油蒸汽大量積聚和飄移，存在于有大量助燃物的空氣中，只要遇有足夠的點(diǎn)火能 量，極易發(fā)生燃燒。 2）易爆性：油品蒸汽中，存在一定數(shù)量的輕烴分子，含有輕烴分子的油蒸汽與 空氣組成混合氣體達(dá)到爆炸極限時，遇有引爆源，即能發(fā)生爆炸。易爆性還在于容器 內(nèi)油蒸氣濃度高出爆炸上限時，遇有火源，即能燃燒，伴隨燃燒過程，當(dāng)油蒸氣濃度 降低到爆炸極限時，即可轉(zhuǎn)為爆炸。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 6 3）易積聚靜電荷性：油品的電導(dǎo)率小，絕緣性能好，在油品收發(fā)儲運(yùn)過程中， 由于油品流動，與容器壁產(chǎn)生摩擦，而產(chǎn)生大量靜電，其產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度， 容易引起靜電

16、荷積聚。 4）易蒸發(fā)性：油品中的烴類分子活躍，很容易離開液體，揮發(fā)到大氣中，形成 比空氣重的易燃易爆的混合氣，受風(fēng)影響范圍廣，并能沿地面漂移，積聚在坑洼地帶， 形成火災(zāi)、爆炸事故的條件。 5）易流動性：油品特別是輕質(zhì)油品，由于粘度小、比重輕且不溶于水，具有較 強(qiáng)的流動，易沿著設(shè)備或者地面流淌擴(kuò)散，在儲存和輸送過程中易發(fā)生跑、冒、滴、 漏事故。 6）受熱易膨脹性：油品受熱后，體積膨脹。如汽油，溫度變化 1，其體積變化 0.12，儲存容器遇有高溫、高熱等，容易造成脹破。 7）中毒：汽油中含有的芳香族烴、不飽和烴類、硫化物均有毒性，此外添加的 防震劑四乙基鉛則具有強(qiáng)烈毒性。汽油中毒有三種途徑，即蒸氣

17、吸入、皮膚吸收和直 接入口。汽油具有溶解脂肪和類脂質(zhì)性能，進(jìn)入人體后會對神經(jīng)系統(tǒng)有選擇性損害。 由呼吸道進(jìn)入人體時，即可引起劇烈咳嗽、胸痛、繼之發(fā)熱、咳血痰、呼吸困難、頭 昏、視力模糊，甚至出現(xiàn)惡心、嘔吐、痙攣、抽搐、血壓下降、昏迷等癥狀，若管道、 法蘭等部位腐蝕泄漏，工作人員吸入可能發(fā)生中毒危險。 2、危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效 主要包括：設(shè)備設(shè)施故障、人的失誤、環(huán)境因素。 1）設(shè)備設(shè)施故障：油罐、輸油管道及其相應(yīng)的安全設(shè)施，因腐蝕、設(shè)計和施工 缺陷、維護(hù)保養(yǎng)不到位等原因，造成油罐、管道和閥門破壞，安全設(shè)施失效，使危險 物質(zhì)因失去限制而泄漏。防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防靜電設(shè)施等損壞或失

18、效。 2）人的失誤：安全管理制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗、 未按規(guī)定著裝、心理或生理性異常（如：負(fù)荷超限、從事禁忌作業(yè)、健康狀況和心理 異常） 、行為異常（如：指揮錯誤、操作錯誤和監(jiān)護(hù)失誤） 。外來人員因警示標(biāo)志標(biāo)識 缺失或故意做出的危險行為，現(xiàn)場作業(yè)人員未及時阻止。 3）環(huán)境因素： 雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣，導(dǎo)致罩棚坍塌傷人、站內(nèi)設(shè)施損壞，并引發(fā)油品泄漏、 火災(zāi)、爆炸等次生、衍生事故。腐蝕性土壤導(dǎo)致油罐銹蝕，泥土流失、地基下沉和地 震可能導(dǎo)致油罐和管道破裂，地下水位上升和抗浮措施失效導(dǎo)致油罐上浮，引發(fā)油品 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7 泄漏。 站外周邊加氣站及人員使用的明火

19、、燃放的煙花爆竹等火源一旦接觸油品及其蒸 氣則可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 4）周邊環(huán)境 周邊加氣站發(fā)生火災(zāi)爆炸或者氣體泄露等都會給加油站造成危險或水泥廠發(fā)生火 災(zāi)等不安全事故都會對加油站的安全造成隱患。 2.2.2 生產(chǎn)過程危險和有害因素生產(chǎn)過程危險和有害因素 由于在卸油、加油、清罐等作業(yè)環(huán)節(jié)，違章操作、安全意識不強(qiáng)、設(shè)備設(shè)施缺陷、 防范措施不當(dāng)?shù)纫蛩兀菀自斐捎推沸孤?，如果?yīng)急處理不及時恰當(dāng)，就會進(jìn)一步造 成火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故。 1）卸油：漫溢、滴漏、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染 液位儀故障、進(jìn)出罐油品管理不到位、人員脫崗等因素，易造成油品漫溢；膠管 破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動、槽車溜車

20、和人員脫崗等因素，易造成油品 滴漏、泄漏；漫溢、滴漏出來的油品及其形成的油蒸氣，由于管道、設(shè)備、車輛靜電 接地不良、電氣火花、違章使用工器具、外部環(huán)境中的明火等原因，易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。 2) 加油：火災(zāi)爆炸、車輛傷害 加油時，由于油蒸氣外泄、油品外溢等原因，在加油口附近形成爆炸危險區(qū)域， 遇明火，使用手機(jī)、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機(jī)排氣管等 易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。 加油區(qū)域進(jìn)出車輛多，易造成車輛沖撞站內(nèi)設(shè)施，傷害加油人員或外來人員。 3) 清罐：火災(zāi)爆炸、窒息中毒 在加油站進(jìn)行儲罐清洗作業(yè)時，由于無法徹底清除油蒸氣和沉淀物，殘余可燃蒸 氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導(dǎo)致火災(zāi)爆炸

21、；如果進(jìn)罐人員未采取有效的防護(hù)措 施，易造成窒息中毒。 4)電氣作業(yè)：觸電、火災(zāi)爆炸 電氣設(shè)備沒有保護(hù)措施或防護(hù)裝置失效、生產(chǎn)或檢修中的違規(guī)操作，易發(fā)生觸電 事故，在火災(zāi)爆炸區(qū)域內(nèi)還可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸。建（構(gòu)）筑物的防雷防護(hù)措施缺少 或不完善，有可能發(fā)生因雷擊而導(dǎo)致的電流傷害事故。 2.2.3 風(fēng)險分析結(jié)果風(fēng)險分析結(jié)果 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 8 根據(jù)以上危險源和危險、有害因素的分析，加油站主要存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷 害等事故風(fēng)險，危險區(qū)域為油罐區(qū)和加油區(qū)，主要危險生產(chǎn)過程為卸油和加油。詳見 “表 2-1、表 2-2” 。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 9 表 2-1 加油站主要事故風(fēng)險分布

22、表 事故 風(fēng)險 作業(yè) 場所 泄漏火災(zāi)爆炸觸電中毒 車輛 傷害 高處 墜落 油罐區(qū) 加油區(qū) 站 房 表 2-2 加油站主要事故風(fēng)險分析結(jié)果 事故風(fēng)險 序號區(qū)域 類型程度 事故誘因 事故 后果 影響 范圍 油 品 泄 漏 中 1.油罐、管道閥門腐蝕穿孔； 2.因地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣候條件等 導(dǎo)致 3.油罐沉降或上浮，油罐 破壞； 4.違章駕駛導(dǎo)致罐車撞擊破損； 5.液位儀故障、量尺不準(zhǔn)、管理 不到位導(dǎo)致溢油； 6.卸油軟管破損或接管不牢； 7.人為破壞。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 可能引發(fā) 火災(zāi)、爆 炸事故 加油站 及周邊 鄰里 火 災(zāi) 爆 炸 中 1.接地不良、靜置時間不足，靜 電火花； 2.防

23、雷設(shè)施失效； 3.電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失 效； 4.清罐、檢修、計量等違章操作； 5.操作井蓋、鐵制工具、罐車等 撞擊火花； 6.人為破壞。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 加油站 及周邊 鄰里 車 輛 傷 害 一 般 1.司機(jī)違章駕駛； 2.罐車故障； 3.車輛引導(dǎo)失誤； 4.坡道溜車； 5.車道設(shè)置不合理； 6.夜間照度不足； 7.標(biāo)識標(biāo)線缺失。 人身傷害 卸油作 業(yè)人員 高 處 墜 落 一 般 1.通氣口的阻火器、呼吸閥檢查 保養(yǎng)時，防護(hù)措施不到位。 人身傷害 計量人 員 1 油罐 區(qū) 中 毒 一 般 1.油品泄漏引起的中毒。人身傷害 作業(yè)人 員和外 來人員 2加油油中1.油品管道及閥

24、門因腐蝕、安裝人身傷害加油站 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 10 品 泄 漏 不良等引起泄漏； 2.車輛撞擊加油機(jī)致管道破損。 3.違章操作、加油槍自封故障致 油箱溢油； 4.更換過濾器操作失誤或安裝不 到位。 5.人為破壞。 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 可能引發(fā) 火災(zāi)、爆 炸事故 及周邊 鄰里 火 災(zāi) 爆 炸 中 1.接地不良致靜電火花； 2.防雷設(shè)施失效； 3.電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失 效； 4.加油車輛或所載物品自身火災(zāi)； 4.警示標(biāo)識缺失，或外來人員違 反加油站防火防爆禁令； 5.人為破壞。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 加油站 及周邊 鄰里 高 處 墜 落 一 般 1. 維修罩棚設(shè)施時，防護(hù)

25、措施 不到位。 2. 違章作業(yè)。 人身傷害 作業(yè)人 員和外 來人員 車 輛 傷 害 一 般 1.司機(jī)違章駕駛； 2.車輛故障； 3.車輛引導(dǎo)失誤，站內(nèi)標(biāo)識標(biāo)線 缺失； 4.加油車道設(shè)置不合理、夜間照 度不足、有視覺死角、有障礙物。 5.進(jìn)出站無限速措施； 6.外來人員在站內(nèi)隨意行走。 人身傷害 作業(yè)人 員和外 來人員 區(qū) 中 毒 一 般 1.油品泄漏引起的中毒。人身傷害 作業(yè)人 員和外 來人員 火 災(zāi) 一 般 1.電氣設(shè)備故障起火； 2.電氣線路短路起火； 3.違章用電、用火。 人身傷害 財產(chǎn)損失 加油站 及周邊 鄰里 觸 電 一 般 1.電氣設(shè)備沒有保護(hù)措施或防護(hù) 裝置失效； 2.生產(chǎn)或檢修

26、中的違規(guī)操作； 3.操作人員防護(hù)措施不到位。 人身傷害 作業(yè)人 員 3 配電 室及 發(fā)電 機(jī)房 高處 墜落 一 般 1.屋頂沒有防護(hù)措施或措施失效； 2.違章作業(yè)。 人身傷害作業(yè)人 員 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 建立和健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是預(yù)防和控制事故及其造成影響的組織保證，只有成立 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、落實到人，使突發(fā)性事故得到有效 地控制，才能保證社會、企業(yè)財產(chǎn)和人們生命的安全。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 11 本加油站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見下圖： 加油站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 （注：非正常班，在按照正常程序報告后，在上一級指揮人員

27、到達(dá)前，當(dāng)班班長 臨時擔(dān)任現(xiàn)場指揮職責(zé)，按照相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，在保護(hù)好人員安全的前提下，進(jìn) 行應(yīng)急處置。上一級指揮人員到達(dá)現(xiàn)場，在進(jìn)行必要的信息溝通后，立即移交指揮權(quán)。 加油員的分組是相對的，發(fā)現(xiàn)緊急情況的加油員和在其附近的加油員承擔(dān)應(yīng)急處置小 組的職責(zé)。 ） 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 總指揮：站長 副指揮：安全員 搶 險 救 援 組 通 訊 警 戒 組 后 勤 保 障 組 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 12 組組 別別 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人日常職責(zé)日常職責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé) 總指揮；站長 1、全面負(fù)責(zé)加油站工作； 2、組織應(yīng)急預(yù)案的編制與 修訂； 3、審核

28、、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案； 4、審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的 演練方案； 5、審批應(yīng)急費(fèi)用； 6、組織應(yīng)急隊伍建設(shè)、指 揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)作。 1、接報突發(fā)事件后，立即進(jìn)入前期 指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的統(tǒng) 一指揮、協(xié)調(diào)工作，指揮緊急事故 現(xiàn)場救援，下達(dá)事故救援指令； 2、及時全面了解突發(fā)事件信息并預(yù) 測發(fā)展趨勢，初步判斷應(yīng)急響應(yīng)級 別； 3、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，預(yù)測現(xiàn)場災(zāi) 情可控性，當(dāng)現(xiàn)場災(zāi)情出現(xiàn)失控趨 勢時，及時下達(dá)撤離指令，確?，F(xiàn) 場人員安全； 4、發(fā)布級預(yù)警解除和應(yīng)急響應(yīng)的 啟動、終止指令，當(dāng)預(yù)測事故超出 加油站應(yīng)急能力，向外部救援力量 申請支援； 5、配合地方政府的應(yīng)急救援工作， 負(fù)責(zé)或授權(quán)指定代表向相關(guān)政

29、府部 門、媒體等通報事故原因、救援進(jìn) 展及社會公眾急需了解的情況等； 6、組織事故調(diào)查和善后處理。 副指揮；安全員 1、協(xié)助總指揮落實生產(chǎn)安 全管理工作； 2、收集與加油站生產(chǎn)安全 相關(guān)的資料、法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行宣貫、培 訓(xùn)； 3、對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時糾 正； 4、參與編制、修訂應(yīng)急預(yù) 案和演練方案，組織應(yīng)急 預(yù)案演練； 5、編制應(yīng)急救援物資需求 計劃，負(fù)責(zé)本單位安全設(shè) 施、應(yīng)急救援器材、器具 等日常檢查、維護(hù)、整改； 6、負(fù)責(zé)個人防護(hù)用品發(fā)放。 1、對現(xiàn)場事故處理提供建議； 2、協(xié)助總指揮收集、記錄事故信息 和協(xié)調(diào)、配合救援工作； 3、提出事故調(diào)查初步報告； 4、及時掌握突發(fā)事件進(jìn)展情

30、況并向 指揮報告。 5、站長不在崗且未授權(quán)指定代表行 使其職責(zé)時，臨時擔(dān)任現(xiàn)場指揮。 后勤保障 組組長 1、負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)設(shè)備、 設(shè)施的日常檢查、維護(hù)、 整改工作； 2、制訂設(shè)備維修計劃。 1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急 工作； 2、負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員開展應(yīng)急處置 工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。 通訊警戒 組組長 1、負(fù)責(zé)加油站計量工作； 2、負(fù)責(zé)計量器具的日常檢 查、維護(hù)保養(yǎng)、整改工作。 1、后勤保障組組長，在總指揮的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作； 2、收集數(shù)質(zhì)量事故相關(guān)信息。 指揮部成員 搶險救援 組組長 督導(dǎo)加油站作業(yè)人員執(zhí)行 相關(guān)安全操作規(guī)程，落實 安全管理制度，確保生產(chǎn) 安全。 1、搶險救援組組長

31、，在總指揮的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助組長開展應(yīng)急工作； 2、在非正常班且總指揮和副總指揮 不在值班崗位，臨時擔(dān)任總指揮。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 13 副指揮； 收銀主管 1、負(fù)責(zé)加油站賬務(wù)工作， 保障應(yīng)急物資采購、更新 所需的資金； 2、負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的日常管 理工作。 1、聯(lián)絡(luò)小組組長，在總指揮的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作； 2、保障現(xiàn)場通訊暢通。 后勤保障組 收銀員 負(fù)責(zé)采購安全防護(hù)設(shè)施、 用品，協(xié)助安全員做好個 人防護(hù)用品的發(fā)放、登記。 1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需搶險物資的供 應(yīng)工作，包括搶險設(shè)備、消防滅火 器材、個人防護(hù)用品等。 2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的初期救 護(hù)工作，配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)人員對 受

32、傷人員進(jìn)行緊急救治。 搶險救援組 班長 督導(dǎo)加油站作業(yè)人員執(zhí)行 相關(guān)安全操作規(guī)程。 1、接受指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)人 員搶救、現(xiàn)場滅火、設(shè)備搶修、油 品攔截、回收等搶險工作； 2、熟練使用消防器材控制和撲救初 期火災(zāi)； 3、負(fù)責(zé)設(shè)備、物資和人員搶救； 4、及時掌握事故進(jìn)展情況并向指揮 部報告。 通訊警戒組 加油員 負(fù)責(zé)安全巡查。 1、保障事故信息傳遞的暢通； 2、保持與各應(yīng)急小組、指揮部的聯(lián) 系 3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒，劃分 警戒區(qū)； 4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場隔離區(qū)秩序維護(hù)、疏散 現(xiàn)場人員和物資、告知周邊居民存 在的危險，協(xié)助政府部門開展周邊 居民疏散等。 5、禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。 4 預(yù)警及信

33、息報告預(yù)警及信息報告 4.1 危險源所在區(qū)域監(jiān)控危險源所在區(qū)域監(jiān)控 對危險源監(jiān)控采取以下技術(shù)措施和管理措施： 序號序號 區(qū)域區(qū)域/ /場場 所所/ /工序工序 技術(shù)措施技術(shù)措施管理措施管理措施 1油罐區(qū) 1、油罐、管道加強(qiáng)級防腐措施， 埋地管道連接采用焊接； 2、防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防 靜電設(shè)施、電纜鋼套管保護(hù)； 3、油罐埋地設(shè)置并設(shè)抗浮措施； 4、操作井蓋、工器具防撞擊火花； 5、帶高液位報警功能的液位儀； 6、油罐通氣口阻火器、呼吸閥， 進(jìn)入罐區(qū)槽車帶防火帽。 7、密閉卸油、油氣回收； 8、帶報警功能的靜電接地夾。 9、量油口、卸油口上鎖，不同品 種油品的卸油口接口方式不同。 10、安

34、全警示標(biāo)識、標(biāo)線； 11、視頻監(jiān)控； 2加油區(qū) 1、埋地管道連接采用焊接、加強(qiáng) 級防腐； 1、工程建設(shè)委托 具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的 設(shè)計、施工、監(jiān)理單位； 2、安全教育制度， 持證上崗； 3、安全標(biāo)準(zhǔn)化和 HSE 管理體系； 4、制訂應(yīng)急預(yù)案 并演練； 5、安全管理制度； 6、設(shè)備設(shè)施檢維 修保養(yǎng)制度； 7、防雷防靜電設(shè) 施和埋地油罐、管道定 期檢查、檢測； 8、加油機(jī)定期檢 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 14 2、防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防 靜電設(shè)施、電纜鋼套管保護(hù)； 3、加油機(jī)底部填沙、拉斷閥、緊 急切斷閥； 4、加油機(jī)關(guān)鍵部位鉛封； 5、安全警示標(biāo)識、標(biāo)線； 6、視頻監(jiān)控； 7、加油島防撞措

35、施； 8、合理設(shè)置加油車道、進(jìn)出站限 速措施； 9、夜間照度保證和應(yīng)急照明設(shè)施。 3 站房和輔 助用房 （站房、 發(fā)電間、 配電間） 1、電氣設(shè)備的接地措施， 2、應(yīng)急照明設(shè)施。 3、過電壓（電涌）保護(hù)器； 4、防短路措施； 5、安全警示標(biāo)識、絕緣墊。 測、檢定。 9、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險 因素，及時報告，并進(jìn) 行風(fēng)險評價。 4.2 預(yù)警預(yù)警 4.2.1 預(yù)警條件預(yù)警條件 1、內(nèi)部預(yù)警的條件 （1）液位儀和靜電接地報警； （2）油品異常損耗且隨時間和加油量規(guī)律性變化； （3）罐區(qū)檢查井、罐區(qū)操作井、加油機(jī)底部、油品管道附近油污； （4）安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)的安全隱患； （5）風(fēng)險評價發(fā)現(xiàn)

36、新的風(fēng)險； （6）高、低液位報警儀失靈； （7）安全設(shè)施不能正常運(yùn)行。 2、外部預(yù)警的條件 （1）當(dāng)?shù)卣?、新聞媒體公開或發(fā)布的大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害預(yù)警； （2）當(dāng)?shù)卣呀?jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案時； （3）周邊加氣站發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報警信息。 4.2.2 預(yù)警級別和信息發(fā)布方式、方法、程序預(yù)警級別和信息發(fā)布方式、方法、程序 （1）預(yù)警分為二級，預(yù)警級別由低到高依次為二級、一級預(yù)警，分別與級、 級兩個級別響應(yīng)相對應(yīng)。 （2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，做 出預(yù)警決定，發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 （3）預(yù)警信息的內(nèi)容包括：預(yù)警信息的類別、

37、預(yù)警級別、響應(yīng)級別、起始時間、 可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項和建議采取的措施等內(nèi)容。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 15 （4）發(fā)布方式：可通過內(nèi)部安全聯(lián)絡(luò)電話、內(nèi)部廣播、短信等形式。 （5）跟蹤事態(tài)的發(fā)展，根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預(yù)警解除或啟動應(yīng)急預(yù)案。 （6）應(yīng)急指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則，及時采取行動； 當(dāng)應(yīng)急指揮部預(yù)測可能發(fā)生的事故需啟動級響應(yīng)，超出本公司的處置能力時，要立 刻向 119/110 申請增援，并及時采取行動。 4.2.3 預(yù)警解除預(yù)警解除 預(yù)警啟動條件消失，應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警。 4.3 信息報告與處置信息報告與處置 4.3.1 信息報告與

38、通知信息報告與通知 采用現(xiàn)場就近利用電話或大聲呼喊報警給相關(guān)人員，接警人員接到報警后，需認(rèn) 真記錄，并按事故性質(zhì)和發(fā)展趨勢及時向相關(guān)部門和人員發(fā)出事故報警通知，應(yīng)急人 員就位，做好應(yīng)急工作，減少事故損失。 （1）24 小時應(yīng)急值守電話（2）申請支援電話：119/110/120。 （3）相關(guān)政府部門和周邊相鄰單位聯(lián)絡(luò)方式見附件。 4.3.2 信息上報信息上報 應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織 搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)等級為級的事 故時，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在 1 小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

39、責(zé)的有關(guān)部門 （公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等）報告。 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）事故發(fā)生單位概況； （2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危險物質(zhì)名稱以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故的簡要經(jīng)過； （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估 計的直接經(jīng)濟(jì)損失； （5）已經(jīng)采取的措施； （6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 4.3.3 信息傳遞信息傳遞 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 16 通訊警戒組及時將事故信息傳遞給相關(guān)部門、臨近單位和周邊群眾，信息傳遞的 方法可以是電話、人工呼喊等，并通知站內(nèi)作業(yè)人員以及外來人員。由通訊警戒組確 保有效疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群。 級響應(yīng)報告程序

40、級響應(yīng)報告程序 第一發(fā)現(xiàn)人 當(dāng)班班長 站長、安全員 級響應(yīng)報告程序級響應(yīng)報告程序 119/110/120 申請增援同時報周圍相鄰單位以及政府監(jiān)管部門等。 事態(tài)擴(kuò)大 級 第一發(fā)現(xiàn)人 當(dāng)班班長 安全員、站長 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級 按照事故性質(zhì)、災(zāi)害程度、影響范圍、加油站控制事態(tài)的能力等因素，應(yīng)急響應(yīng) 分級由低到高分為、兩個級別。應(yīng)急響應(yīng)決策應(yīng)堅持以人為本的原則，減少危害， 保障人員生命及健康。 序序 號號 事故類型事故類型級級級級 1火災(zāi)、爆炸 造成人員重傷或死亡； 超出加油站應(yīng)急能力。 加油站應(yīng)急能力能夠處置。 未造成人員傷亡。 經(jīng)濟(jì)損失在 1 萬以下 2泄漏大量油品泄

41、漏少量油品泄漏 3自然災(zāi)害 1、氣象臺發(fā)布大暴雨或特大 暴雨警報或降雨量已達(dá) 100 毫 米以上且降雨可能繼續(xù)。 2、地震造成嚴(yán)重?fù)p壞。 2、氣象臺發(fā)布暴雨警報（日降 雨量 50-100 毫米）或?qū)崪y日降 雨量已達(dá) 50 毫米以上且降雨可 能持續(xù)。 3、地震局發(fā)布周邊城區(qū)地震信 息。 5.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)示意圖應(yīng)急響應(yīng)示意圖 見圖 5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序圖。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 17 圖 5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序圖 5.2.2 擴(kuò)大應(yīng)急的條件和原則擴(kuò)大應(yīng)急的條件和原則 1、擴(kuò)大應(yīng)急條件 （1）事故發(fā)展迅猛，可能危及附近其他設(shè)施、居民等。 （2）事故造成人員重傷或直接

42、經(jīng)濟(jì)損失超過 1 萬。 （3）事故超出本級預(yù)案應(yīng)急處置能力。 2、擴(kuò)大應(yīng)急原則 （1）堅持以人為本原則。 （2）組織服從原則。 （3）按級上報。 （3）重視次生災(zāi)害原則 。 5.3 處置措施處置措施 5.3.1 應(yīng)急集散地點(diǎn)：應(yīng)急集散地點(diǎn)：加油站進(jìn)出口 聽到疏散的指令后，無關(guān)人員全部撤離至加油站進(jìn)出口。當(dāng)應(yīng)急救援人員預(yù)測事 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 18 故超出本級應(yīng)急能力時，本著“以人為本”的原則，再采取必要的應(yīng)急措施后應(yīng)盡快 撤離，請求外部支援。 5.3.2 疏散時機(jī)疏散時機(jī)：當(dāng)事件現(xiàn)場態(tài)勢有可能發(fā)生爆炸，威脅現(xiàn)場人員安全時，應(yīng)急現(xiàn)場 最高指揮應(yīng)立即發(fā)出疏散信號。 5.3.3 疏散信號疏

43、散信號：信號并大聲呼喊。 5.3.4 疏散路線疏散路線：疏散路線依時機(jī)情況，如當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)力等，按照應(yīng)急疏散指示標(biāo)志 指示的方向迅速撤離現(xiàn)場。 5.3.5 處置程序：處置程序：當(dāng)極小范圍的危險物質(zhì)泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生，小型火災(zāi)初期 (影響范圍處于站內(nèi))。加油站現(xiàn)場人員應(yīng)按照現(xiàn)場處置方案，履行各自的應(yīng)急職責(zé)及 時處置。當(dāng)事故擴(kuò)大時，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況采取措施，通知有關(guān)應(yīng) 急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源等。應(yīng)急小組及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，按照各應(yīng)急 小組職責(zé)積極快速開展搶險滅火、人員救助、危險區(qū)的劃定和隔離、事故現(xiàn)場監(jiān)測與 評估、危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

44、當(dāng)事態(tài)得到有效控制 后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。 5.3.6 處置措施所遵循的原則：處置措施所遵循的原則： 1、安全第一、預(yù)防為主。 2、以人為本，減少危害。 3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 5、自救為主和社會救助相結(jié)合。 5.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 5.4.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件 （1）外部警報解除； （2）政府部門應(yīng)急處置已經(jīng)終止； （3）突發(fā)事件得到有效控制、處置工作基本完成； （4）風(fēng)險及環(huán)境危害得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （5）次生、衍生危害已徹底清除； （6）經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件。 5.4.

45、2 應(yīng)急終止程序應(yīng)急終止程序 （1）事故條件已經(jīng)消除，由總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令（）級； 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 19 （2）經(jīng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令（級） ； （3）現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍接到應(yīng)急終止指令后，終止應(yīng)急； （4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，現(xiàn)場繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測; （5）進(jìn)行后期處置。 5.4.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作 （1）將事故情況如實向相關(guān)安全監(jiān)管部門報告； （2）保護(hù)好事故現(xiàn)場； （3）向事故調(diào)查小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程所有記錄，配合事故調(diào)查小 組取得相關(guān)證據(jù)； （4）應(yīng)急指揮部總結(jié)事故原因，提出（或根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門）整改要求和整改 期限，落

46、實整改資金、人員和措施；總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，并報告區(qū)、市監(jiān)管部門； （5）總結(jié)事故原因，舉一反三，召開員工會議，落實安全責(zé)任制和安全操作規(guī) 程；組織各部門進(jìn)行隱患排查，并按規(guī)定整改。 6 信息公開信息公開 級事故由加油站站長在公司內(nèi)部向全體職工發(fā)布。 級事故發(fā)生后由某經(jīng)理及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息，信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時 準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者 采訪、舉行新聞發(fā)布會等，其他員工未經(jīng)授權(quán)不得隨便對外發(fā)布信息和發(fā)表評論。事 故調(diào)查處理完成之后，某負(fù)責(zé)將事故的情況向社會全面詳細(xì)的公布。信息公布應(yīng)及時、 準(zhǔn)確，堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、全面客觀、保守公

47、司機(jī)密的原則。 7 后期處置后期處置 7.1 污染物處理污染物處理 根據(jù)加油站現(xiàn)況，發(fā)生事故可能產(chǎn)生的污染物主要有以下幾種： （1）廢水：引流至污水專用管道； （2）應(yīng)急救援工作人員使用過的衣物、工具和設(shè)備：集中收集，處理后符合要 求的可繼續(xù)使用，其余作為危險廢物統(tǒng)一儲存并送環(huán)保公司處置； （3）泄漏的油品：大量泄漏引流至非密閉管道或集流坑統(tǒng)一收集；小量泄漏采 用可吸附材料覆蓋吸收，吸收的材料送環(huán)保公司處置。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 20 7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù) 事故解除后 ，各項安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求并經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，根據(jù)損壞 情況及時組織恢復(fù)生產(chǎn)秩序、重建工作。 7.3

48、善后工作善后工作 （1）事故解除后，某安撫受害和受影響人員，同時組織相關(guān)部門和人員認(rèn)真分 析事故原因，擬定整改計劃、措施、期限，按“四不放過”的原則，落實防范、整改 措施。 （2）加油站配合政府相關(guān)部門做好善后工作，包括：傷亡人員補(bǔ)償、家屬安置、 征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付、災(zāi)后重建等事項。根據(jù)相關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)的喪葬費(fèi)、 醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。 （3）加油站聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險理賠工作。 7.4 工作總結(jié)和評估工作總結(jié)和評估 應(yīng)急終止后，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，并按要求上報。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包 括以下內(nèi)容： （1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、 事

49、件發(fā)生初步原因； （2）應(yīng)急處置過程； （3）處置過程中動用的應(yīng)急資源； （4）處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)； （5）對預(yù)案的修改建議。 8 保障措施保障措施 8.1 通信與信息保障通信與信息保障 加油站內(nèi)設(shè)置 24 小時站長、安全員不能同時離開加油站，必須至少有一個在站內(nèi)值守，離開加油站的 人員必須保持通訊暢通，能隨時和站內(nèi)聯(lián)系。 每位應(yīng)急救援人員應(yīng)保證通訊暢通。應(yīng)急聯(lián)系方式詳見附件。 8.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障 1、加油站所有員工有義務(wù)、有責(zé)任做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作和配合工作，日常 應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)，掌握應(yīng)急救援知識，在緊急事態(tài)時，會報警、會

50、求援、會初期滅火、 會火場逃生、會自救互救、會緊急停機(jī)。加強(qiáng)員工應(yīng)急技能培訓(xùn)是保證及時處置事故， 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 21 減少損失的重要保障。 2、為最大限度的減少事故損失，與所在地附近的消防單位、醫(yī)院等，簽訂互助 協(xié)議，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支持。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 加油站須按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全應(yīng)急物資儲備，完善工作程序，確 保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，辦公室要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和 更新。 按照中華人民共和國消防法 、 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2014 和汽車 加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50156-2012（

51、2014 年版）的標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配備消 防器材，加油站配備 35kg 推車式干粉滅火器 2 具，4kg 手提式干粉滅火器 16 只，3kg 手提式二氧化碳滅火器 2 只，滅火毯 5 塊， ，沙子 2m3，消防锨 2 把，消防桶 2 個； 加油站對消防器材定期檢測，超過使用期限及時更換。 8.4 其他保障其他保障 1、經(jīng)費(fèi)保障 加油站每年從安全費(fèi)用中劃撥一定的費(fèi)用，包括應(yīng)急隊伍的演練、培訓(xùn)，應(yīng)急器 材的配置、更換等。應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由加油站提出，經(jīng)某財務(wù)部門審核 后，按規(guī)定列入年度預(yù)算。 2、應(yīng)急人員安全保障 應(yīng)急組織成員要加強(qiáng)必要的防護(hù)裝備的配備，要掌握危險源的辨識，聽從指揮進(jìn) 出應(yīng)

52、急現(xiàn)場，且加強(qiáng)自身的安全防護(hù)。 3、各應(yīng)急組織成員每年應(yīng)定期參加相關(guān)急救知識的培訓(xùn)，要熟練應(yīng)急自救、應(yīng) 急救援及消防器具的正確使用。 9應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理 9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高應(yīng)急救援隊伍和全體職工實施應(yīng)急救援預(yù)案的重要組成部分， 為了提高應(yīng)急救援隊伍和全體職工的應(yīng)急反應(yīng)能力、自我保護(hù)能力、應(yīng)對突發(fā)事故的 處置能力，將事故損失降到最低，加油站在每年安全培訓(xùn)中，將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入其 中，提高全體職工對應(yīng)急救援工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)應(yīng)急救援知識和能力。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容有： （1） 學(xué)習(xí)各級的應(yīng)急預(yù)案； 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 22 （2） 熟悉公司級應(yīng)急預(yù)

53、案內(nèi)容，應(yīng)急反應(yīng)如何接警、組織人員、信息通報、組 織應(yīng)急物資、指揮各個應(yīng)急小組快速展開應(yīng)急反應(yīng)，指揮疏散、警戒、救險搶險小組 快速展開，鍛煉整體快速反應(yīng)能力的要求； （3） 各個部門依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)、分工，開展工作； （4） 組織應(yīng)急物資的調(diào)動程序； （5） 申請外部救援的報警方法，以及發(fā)布事故的消息，組織周邊人群的疏散方 法； （6） 事故現(xiàn)場的警戒、隔離、以及事故現(xiàn)場的清理等； （7） 熟悉事故解除程序。 培訓(xùn)要求： （1） 每年年初，由加油站負(fù)責(zé)對全站員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃、 培訓(xùn)安排、培訓(xùn)效果評價應(yīng)進(jìn)行記錄。 （2） 新員工上崗前，必須按規(guī)定時間接受三級安全培訓(xùn)。并進(jìn)行應(yīng)

54、急預(yù)案的專 項培訓(xùn)。 （3） 加油站每月組織兩次安全學(xué)習(xí)，每次 1 小時。每年組織兩次以上的預(yù)案培 訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不得少于 2 小時，培訓(xùn)要做好記錄?？荚嚥扇￠]卷形式，由油站經(jīng) 理主持?？荚嚥缓细裾邞?yīng)重新培訓(xùn)。 9.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練 應(yīng)急救援演練是檢驗預(yù)案的可行性、符合實際情況的程度及提高預(yù)案實戰(zhàn)性的唯 一途徑，因此，應(yīng)急演練十分重要，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保證救援隊伍做到 “招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝” ，應(yīng)急救援隊伍平時一定要加強(qiáng)應(yīng)急救援技能的 訓(xùn)練和應(yīng)急救援器材的維護(hù)，真正做到“首戰(zhàn)用我，用我必勝” 。 1、演練準(zhǔn)備 （1） 演練的消防器材：滅火器、消防沙、消防锨、消

55、防桶、消防栓、消防水帶。 （2） 演練的防護(hù)品：防護(hù)服、安全帽、防毒面具、醫(yī)藥用品、救護(hù)用品等。 （3） 演練場地：場地選擇、場地布置、場地警戒等。 2、演練的范圍與頻次 （1） 演練范圍：加油站發(fā)生的火災(zāi)事故、交通事故、油品泄漏事故、觸電事故、 罩棚坍塌事故、自然災(zāi)害事故等。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 23 （2） 演練頻次：每半年一次。 3、演練組織 加油站應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全體人員開展應(yīng)急救援與預(yù)案演練工作，使應(yīng)急人員更 清晰明確各自職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。 4、演練總結(jié) 通過近似實戰(zhàn)的應(yīng)急演練，員工們增強(qiáng)了危機(jī)意識和安全防范意識，提高了應(yīng)對 事故的能力，同時對演練進(jìn)行評估與

56、總結(jié)。使員工對應(yīng)急處置、逃生技能、避險自救 能力有深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。 9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂 正常情況下，本預(yù)案每 3 年修訂一次。有下列情況之一的，本預(yù)案要及時修訂： （1） 兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化； （2） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化； （3） 周圍環(huán)境有較大變化； （4） 調(diào)整應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)或職責(zé)和應(yīng)急管理部門要求修訂； （5） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化； （6） 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂。 預(yù)案修訂完善后，應(yīng)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使職工掌握修訂后的內(nèi)容。 9.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案 預(yù)案編制完成，經(jīng)內(nèi)、外

57、評審?fù)ㄟ^并修訂后報商南縣安監(jiān)局備案并抄送區(qū)安監(jiān)局。 9.5 應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)急預(yù)案的實施 本預(yù)案在商南縣安監(jiān)局備案后，由主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)發(fā)布，自備案之日起生效 實施。 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 24 第二部分第二部分 加油站現(xiàn)場處置方案加油站現(xiàn)場處置方案 1 事故風(fēng)險分析事故風(fēng)險分析 1.1 加油區(qū)危險性分析加油區(qū)危險性分析 1、加油站主要銷售汽油、柴油等成品油。油蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。 可燃?xì)怏w遇明火、高熱、強(qiáng)氧化劑有引起燃燒的危險，若油蒸汽在積聚后濃度在爆炸 極限范圍內(nèi)，遇火源極易發(fā)生爆炸事故。主要經(jīng)營作業(yè)活動：加油和檢維修。不確定 因素：加油區(qū)是開放式的對外服務(wù)區(qū)域，外來人員

58、和車輛多且雜。危險性分析詳見下 表： 事故風(fēng)險 類型程度 事故誘因事故后果影響范圍 油品 泄漏 中 1.油品管道及閥門因腐蝕、安裝不良 等引起泄漏； 2.車輛撞擊加油機(jī)致管道破損。 3.違章操作、加油槍自封故障致油箱 溢油； 4.更換過濾器操作失誤或安裝不到位。 5.人為破壞。 人身傷害 財產(chǎn)損失 環(huán)境污染 可能引發(fā) 火災(zāi)、爆 炸事故 加油站及周邊 鄰里 火災(zāi) 爆炸 中 1.接地不良或人員和車輛帶靜電致靜 電火花； 2.防雷設(shè)施失效； 3.電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失效； 4.加油車輛或所載物品自身火災(zāi)； 5.警示標(biāo)識缺失，或現(xiàn)場人員吸煙、 使用明火和違規(guī)動火作業(yè)； 6.人為破壞。 人身傷害 財

59、產(chǎn)損失 環(huán)境污染 以加油站為中 心，50m 為半 徑的建筑物、 設(shè)備及人員有 受到危害的可 能。距加油站 50 米處發(fā)現(xiàn)火 災(zāi)，加油站汽 油、柴油可能 引燃著火。 高 處 墜 落 一 般 3. 維修罩棚設(shè)施時，防護(hù)措施不到 位。 4. 違章作業(yè)。 人身傷害 作業(yè)人員和外 來人員 車輛 傷害 一般 1.司機(jī)違章駕駛； 2.車輛故障； 3.車輛引導(dǎo)失誤，站內(nèi)標(biāo)識標(biāo)線缺失； 4.加油車道設(shè)置不合理、夜間照度不 足； 5.有視覺死角、有障礙物。 人身傷害 作業(yè)人員和外 來人員 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 25 6.進(jìn)出站無限速措施； 7.外來人員在站內(nèi)隨意行走。 中毒一般1.油品泄漏引起的中毒。人身傷

60、害 作業(yè)人員和外 來人員 2、事故可能發(fā)生的情況 在加油作業(yè)活動中、檢維修活動中以及雷雨天氣情況下，如果導(dǎo)致事故風(fēng)險發(fā)生 的誘因被激發(fā)，就會引起油品泄漏、火災(zāi)爆炸、車輛傷害、中毒等事故的發(fā)生。 3、加油區(qū)事故前可能出現(xiàn)的征兆 （1）異常氣味； （2）現(xiàn)場人員出現(xiàn)明令禁止的行為； （3）外來人員和車輛的異常情況； （4）加油機(jī)底部及周邊有油污且來源不明； （5）出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象； （6）出現(xiàn)火花、冒煙等； （7）其它異常情況。 1.2 油罐區(qū)危險性分析油罐區(qū)危險性分析 1、油罐區(qū)主要儲存汽油、汽油、柴油等成品油。其油蒸氣能與空氣形成爆炸性 混合物?？扇?xì)怏w遇明火、高熱、強(qiáng)氧化劑有引起燃燒的危險，