公路（鐵柱巖段）施工招標(biāo)文件

1、 日部鄉(xiāng)射江公路（鐵柱巖段）施工招 標(biāo) 文 件 （合同編號：bl2010/r1-a ） 第 一 卷 商 務(wù) 文 件 招標(biāo)單位： 編制單位：2010年7月總 目 錄第一卷 商務(wù)文件第1篇 投標(biāo)邀請書第2篇 投標(biāo)須知第3篇 合同通用條款第4篇 合同專用條款第二卷 技術(shù)文件（另冊）第5篇 技術(shù)規(guī)范第三卷 工程量清單及附件第6篇 標(biāo)前頁及投標(biāo)書、投標(biāo)擔(dān)保格式第7篇 工程量清單第8篇 投標(biāo)書附表格式第9篇 合同格式第10篇 履約擔(dān)保格式第11篇 資格審查資料附 篇 施工組織設(shè)計建議書第四卷 圖紙（另冊）第12篇 圖紙第一卷第1篇 招標(biāo)公告第2篇 投標(biāo)須知第3篇 合同通用條款第4篇 合同專用條款目 錄第1

2、篇 招標(biāo)公告1第2篇 投標(biāo)人須知4投標(biāo)人須知資料表4投標(biāo)人須知6一、總則6二、招標(biāo)文件8三、投標(biāo)文件的編制9四、投標(biāo)文件的遞交11五、開標(biāo)評標(biāo)12六、合同的授予21七、其他22第3 篇 合同通用條款24一、定義和解釋24二、監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表26三、轉(zhuǎn)讓和分包27四、合同文件28五、一般義務(wù)30六、勞 務(wù)40七、材料、設(shè)備和操作工藝41八、暫時停工43九、開工和延誤44十、缺陷責(zé)任49十一、變動、增加和取消50十二、索賠程序52十三、承包人裝備、臨時工程和材料52十四、計量53十五、暫定金額53十六、特殊分包人或供貨人54十七、證書和支付55十八、承包人違約59十九、補(bǔ)救措施60二十、

3、特殊風(fēng)險60二十一、合同履行的解除62二十二、合同糾紛的解決62二十三、通知63二十四、業(yè)主的違約64二十五、費(fèi)用和法規(guī)的變更65二十六、其它66第4篇 合同專用條款68第1篇 招標(biāo)公告日部鄉(xiāng)射江公路（鐵柱巖段）施工招標(biāo)公告1、招標(biāo)條件為解決阿壩州馬爾康縣射江村果爾巫、射江兩個寨子的對外交通，改善當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂袟l件，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，馬爾康縣給我公司來函，計劃修建日部鄉(xiāng)射江公路。該公路途經(jīng)巴拉水電站工程建設(shè)區(qū)，工程前期勘測設(shè)計工作極不方便，經(jīng)招標(biāo)人與馬爾康縣商定，由招標(biāo)人出資新建日部鄉(xiāng)射江公路。目前該工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)以公開招標(biāo)的方式邀請貴公司參加投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：合同名稱:日部

4、鄉(xiāng)射江公路（鐵柱巖段）施工合同合同編號： bl2010/r1-a 2招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍：日部鄉(xiāng)集鎮(zhèn)至鐵柱巖橋右岸橋臺。射江公路路線起點(diǎn)位于日部鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，起點(diǎn)高程2683.3m，路線在日部鄉(xiāng)集鎮(zhèn)腳木足河右岸岸邊接現(xiàn)有x6813縣道，接線后沿腳木足河右岸岸坡逆流上行展線，途經(jīng)巴拉電站尾水池、進(jìn)廠交通洞回車場、出線洞出線場，火燒山料場，止于鐵柱巖溝上游擬建的鐵柱巖橋右岸橋臺，途中設(shè)兩座短隧道分別穿越獅子嘴與落絲矸陡峭山壁，路線全長10.791km，終點(diǎn)設(shè)計高程為2793.83m。由于本工程途經(jīng)巴拉電站工程區(qū)，線位布置受巴拉電站水工樞紐建筑物控制。本工程包括隧道725m/2條，橋梁140m/2座（含營

5、地橋,不含鐵柱巖橋）以及明路段長10026m。根據(jù)現(xiàn)場情況，本次招標(biāo)范圍劃分為一個標(biāo)段，施工總工期24個月，施工建設(shè)期以監(jiān)理人下達(dá)的工程開工令起至合同項(xiàng)目完工資料整編和移交竣工驗(yàn)收完成為止。3工程地點(diǎn)四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣日部鄉(xiāng)。4. 項(xiàng)目業(yè)主與資金來源（1）項(xiàng)目業(yè)主：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司（2）業(yè)主現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司 （3）資金來源：企業(yè)自籌，已落實(shí)。5. 投標(biāo)人資格要求（1）具有獨(dú)立法人地位；（2）已取得iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，具有公路工程施工總承包二級或水電工程施工總承包壹級及以上的施工企業(yè)，并有類似工程項(xiàng)目的施工經(jīng)歷；（3）投標(biāo)人擬參

6、加本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路或水電一級以上資質(zhì)，具有3個以上類似工程的經(jīng)歷和擔(dān)任過5年以上的項(xiàng)目經(jīng)理?？偣こ處煈?yīng)具有工程師及以上的職稱，有3個以上類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過5年以上的項(xiàng)目總工。在本工程施工期間的主要人員不得兼任其它工程的任何職務(wù)。（4）投標(biāo)人應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況、足夠的流動資金來滿足本工程施工需要。6. 購買招標(biāo)文件時需提供以下證件（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本原件，留復(fù)印件；（2）投標(biāo)人資質(zhì)證書副本原件，留復(fù)印件；（3）投標(biāo)人法人代表簽發(fā)的購買投標(biāo)書授權(quán)委托書或介紹信；（4）購買投標(biāo)書經(jīng)辦人身份證, 留復(fù)印件。7. 招標(biāo)安排（1） 招標(biāo)文件將于下列時間

7、：2010年7月26日 (北京時間,下同) 9:00時17:00時,在四川省成都市玉沙路161號1206室出售（建行二支行辦公樓12樓）。招標(biāo)文件每套售價 1000 元，圖紙每套售價 2000 元，售后不退。（2）招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織投標(biāo)人進(jìn)行工程現(xiàn)場考察，并召開標(biāo)前會議?，F(xiàn)場考察報到時間：2010年7月29日18：30，報到地點(diǎn)：四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣城岷山賓館。2010年7月30日07:00時集中從馬爾康縣城出發(fā)。標(biāo)前會議時間：2010年7月31日上午（具體時間、地點(diǎn)由現(xiàn)場通知）。 （3）接受投標(biāo)文件的截止時間為：2010年8月17日上午10：00時。投標(biāo)文件必須在此時間

8、前送達(dá)四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司 四川省成都市玉沙路161號（建行二支行辦公樓）10樓會議室。（4）本次招標(biāo)定于2010年8月17日上午10：00時在四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司會議室四川省成都市玉沙路161號（建行二支行辦公樓）10樓會議室公開開標(biāo)。各投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)會議。8資格審查 開標(biāo)后招標(biāo)人將對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，只對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。9. 其他（1）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程商務(wù)人員、工程技術(shù)人員必須參加現(xiàn)場查勘、標(biāo)前會、編標(biāo)、澄清會及合同談判等投標(biāo)全過程。（2）投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守和履行四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司的關(guān)

9、于工程安全管理、項(xiàng)目經(jīng)理管理等工程建設(shè)管理辦法的規(guī)定。10. 發(fā)布公告的媒介及確認(rèn)本次招標(biāo)公告在中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司 中國水電建設(shè)集團(tuán)四川電力開發(fā)有限公司請在收到此邀請書24小時內(nèi)，以傳真方式確認(rèn)已收到邀請書，并注明是否愿意參加招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，愿意參與招標(biāo)的同時請附現(xiàn)場踏勘人員名單及聯(lián)系方式，傳真回復(fù)號碼謝謝合作!11. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司招標(biāo)人地址：四川省成都市玉沙路161號（建行二支行辦公樓）12樓聯(lián) 系 人：王 敏 李 濤電 話13981831060傳 真 編：61001

10、7二一年七月二十日第2篇 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知資料表投標(biāo)須知資料表具體信息或數(shù)據(jù)11招標(biāo)人名稱：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司招標(biāo)人地址：四川省成都市玉沙路161號建行二支行辦公樓12樓聯(lián)系人：王 敏 郵編：610017電 話 真：028-8693380711工程項(xiàng)目名稱：日部鄉(xiāng)射江公路（鐵柱巖段，對應(yīng)樁號：k0+000.00至k10+791.00）12 工程說明：詳見本合同段第四卷 圖紙13計劃開工期： 2010年9月20日計劃竣工期： 2012年9月20日總工期：24個月2發(fā)包人自籌，現(xiàn)資金已落實(shí)51現(xiàn)場考察報到時間：2010年7月29日下午6:30，集合地點(diǎn)：

11、四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康縣城岷山賓館?？疾鞎r間：2010年7月30日全天。61標(biāo)前會議的時間：2010年7月31日上午（具體時間、地點(diǎn)由現(xiàn)場通知）115指明合同是否調(diào)價：在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫的單價和總額價按投標(biāo)人須知資料表與合同專用條款第70條的規(guī)定不予調(diào)整。121投標(biāo)文件有效期：投標(biāo)截止日后120天131投標(biāo)擔(dān)保形式：投標(biāo)擔(dān)保的形式應(yīng)采用招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷的投標(biāo)保函、現(xiàn)金或以轉(zhuǎn)帳方式支付；投標(biāo)擔(dān)保金額：人民幣叁拾萬元整（￥300,000.00元）。151投標(biāo)文件份數(shù)：5份，其中正本 1份，副本4份（中標(biāo)后將另外提供副本15份）；電子文檔兩份：光盤和移動存

12、儲器（即usb盤）存儲各1份。155投標(biāo)文件采用內(nèi)外封雙層封裝。投標(biāo)文件的商務(wù)部分和技術(shù)部分，應(yīng)按“正本”、“副本”和電子版本應(yīng)分開裝袋密封。156投標(biāo)保函單獨(dú)封裝。162（a）遞交投標(biāo)文件的地址：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司 四川省成都市玉沙路161號建行二支行辦公樓10樓會議室162（b）日部鄉(xiāng)射江公路（鐵柱巖段）施工招標(biāo)文件162（c）開標(biāo)時間：2010年8月17日上午10：00時；開標(biāo)地點(diǎn)：四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司會議室四川省成都市玉沙路161號建行二支行辦公樓10樓會議室165投標(biāo)文件電子版的文字部分按word格式，10.1條中的第(4) 款及其它款表格以excel格式按

13、15.1條款要求提交，單獨(dú)封裝（投標(biāo)文件電子版不需封裝在投標(biāo)文件正本（或副本）中，而是隨投標(biāo)文件單獨(dú)遞交），并在每份電子版上注明投標(biāo)標(biāo)段及單位。171投標(biāo)截止日期：2010年8月17日上午10：00時172投標(biāo)日期3天前205招標(biāo)人可接受與投標(biāo)書同時密封的調(diào)價函，但該函須附調(diào)價后的工程量清單明細(xì)291履約保函的金額和提交時間：合同價5%，收到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)。321投標(biāo)人在進(jìn)行施工組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮即將開工各施工段互相干擾這一因素。322投標(biāo)人在進(jìn)行施工組織設(shè)計時應(yīng)充分考慮冬（冰雪）、雨季施工，已在場區(qū)內(nèi)或即將在廠區(qū)內(nèi)施工的各標(biāo)段以及現(xiàn)有交通條件可能帶來的風(fēng)險因素。323施工期間的地方交

14、通、供電、通訊、當(dāng)?shù)鼐用竦氖┕じ蓴_及影響等均由承包人充分考慮，負(fù)責(zé)處理與協(xié)調(diào)。324投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程商務(wù)人員、工程技術(shù)人員必須參加現(xiàn)場查勘、標(biāo)前會、編標(biāo)、澄清會及合同談判等投標(biāo)全過程。325投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守和履行四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司關(guān)于工程安全管理、項(xiàng)目經(jīng)理管理等工程建設(shè)管理辦法的規(guī)定。投標(biāo)人須知一、總則1招標(biāo)范圍1.1本項(xiàng)目業(yè)主（即資料表所寫明的招標(biāo)人）愿意接受為修建、完成資料表1.1和1.2所定義的本工程及其缺陷修復(fù)所提交的投標(biāo)文件。1.2 工程說明及地理位置示意圖詳見第四卷 圖紙。1.3 本項(xiàng)目計劃工期詳見資料表。2資金來源見投標(biāo)須知前附表。3投標(biāo)人的合格

15、條件3.1投標(biāo)人的最低資格標(biāo)準(zhǔn)：（1）已取得iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，具有公路工程施工總承包二級或水電工程施工總承包壹級及以上的施工企業(yè)，并有類似工程項(xiàng)目的施工經(jīng)歷；（2）施工經(jīng)驗(yàn)：具有實(shí)施投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工裝備、技術(shù)人員和技術(shù)工人力量、質(zhì)量保證能力。投標(biāo)人履約信譽(yù)良好，無重大質(zhì)量、安全事故記錄。（3）財務(wù)狀況： 流動資金：投標(biāo)人為實(shí)施本合同擬投入的流動資金應(yīng)大于根據(jù)資金流估算的為實(shí)施本合同需要的流動資金； 近三年財務(wù)狀況良好； 年營業(yè)額：投標(biāo)人能承擔(dān)的年最大建安工作量應(yīng)超過其正在施工項(xiàng)目的年建安工作量以及本合同在內(nèi)的新承接工程的年建安工作量。（4）施工設(shè)備：投標(biāo)人在本合同實(shí)

16、施期間應(yīng)能保證及時提供工程所需的施工設(shè)備，其數(shù)量和品種應(yīng)能滿足本工程的施工作業(yè)要求。（5）主要人員：投標(biāo)人擬參加本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路或水電一級資質(zhì)，具有3個以上類似工程的經(jīng)歷和擔(dān)任過5年以上的項(xiàng)目經(jīng)理?？偣こ處煈?yīng)具有高級工程師及以上的職稱，有3個以上類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過5年以上的項(xiàng)目總工。在本工程施工期間的主要人員不得兼任其它工程的任何職務(wù)。派駐工地的安全管理人員應(yīng)具有中級及以上職稱，須專職，且具有7年級以上安全管理經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)檢人員需具有在施工現(xiàn)場5年的工作經(jīng)歷；施工技術(shù)人員具有在施工現(xiàn)場5年的工作經(jīng)歷。（6）其它：招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其它資料。3.2 屬

17、于下列情況之一的單位不能作為投標(biāo)人參加投標(biāo)：（1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）在本建設(shè)項(xiàng)目或本合同工程準(zhǔn)備階段曾被項(xiàng)目發(fā)包人或本合同發(fā)包人聘用為本合同工程提供設(shè)計和咨詢服務(wù)的單位。（3）已被聘用為本合同的監(jiān)理人。（4）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（5）被政府有關(guān)部門禁止在四川省境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動的單位；3.3 不允許任一投標(biāo)人對本合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。3.4 任一投標(biāo)人或聯(lián)合體的各成員均不準(zhǔn)以任何方式參加其他投標(biāo)人或變換聯(lián)合體的責(zé)任方對同一合同投標(biāo)。3.5投標(biāo)人應(yīng)獨(dú)立參與投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.6投標(biāo)人必須對整個合同段投標(biāo)，只

18、對本合同段中的部分工程投標(biāo)者，將不予考慮。3.7工程不允許分包。4投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。5現(xiàn)場考察5.1 招標(biāo)人將在資料表中寫明的地址和時間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的一切資料。5.2現(xiàn)場考察期間，招標(biāo)人或其委托的設(shè)計單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、料場、水源、電源、通訊、交通條件等，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場情況，利于編標(biāo)。5.3在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其它損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。5.4現(xiàn)場考察期間的交通、食宿由投

19、標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。5.5 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場考察，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。6標(biāo)前會議6.1投標(biāo)人應(yīng)按照資料表中寫明的時間和地點(diǎn)，派相關(guān)人員出席招標(biāo)人主持的標(biāo)前會議。6.2標(biāo)前會議的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察后，可能提出的涉及投標(biāo)和合同方面的任何問題。6.3投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開以前，書面將要求答復(fù)的問題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將在會上就此作出澄清和解答。會后，招標(biāo)人將必要的書面解答和澄清的內(nèi)容以編號的補(bǔ)遺書形式發(fā)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)(補(bǔ)遺書)后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。6.4

20、現(xiàn)場考察及標(biāo)前會議過期不再組織。二、招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的內(nèi)容7.1招標(biāo)文件分卷裝訂，除本款下述各卷冊的內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的編號的補(bǔ)遺書和其它正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。各卷冊的內(nèi)容如下:卷 次 篇 次 內(nèi) 容第一卷 第l篇 投標(biāo)公告第2篇 投標(biāo)人須知第3篇 合同通用條款第4篇 合同專用條款第二卷 第5篇 技術(shù)規(guī)范第三卷 第6篇 標(biāo)前頁及投標(biāo)書、投標(biāo)擔(dān)保格式第7篇 工程量清單第8篇 投標(biāo)書附表格式第9篇 合同協(xié)議書格式第10篇 履約擔(dān)保格式第11篇 資格審查資料附 篇 施工組織設(shè)計建議書第四卷 第12篇 圖紙7.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。

21、如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。7.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。8招標(biāo)文件的澄清和解答8.1要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期至少10天前，將要求澄清和解答的問題書面（包括傳真、信函）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期 7天前，將書面答復(fù)以編號的補(bǔ)遺書方式送達(dá)（以收到日為準(zhǔn)，下同）所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明答疑問題的來源。投標(biāo)人在收到該書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以傳

22、真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。9招標(biāo)文件的修改9.1在送交投標(biāo)文件截止期7天之前，招標(biāo)人可能會因任何原因，包括按本須知第6條在標(biāo)前會議期間提出的問題，以發(fā)出編號的補(bǔ)遺書的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；在送交投標(biāo)文件截止期3天之前，招標(biāo)人可能會因投標(biāo)截止日期調(diào)整以發(fā)出編號的補(bǔ)遺書的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2補(bǔ)遺書將寄(送)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書應(yīng)按時序編號，作為招標(biāo)文件組成部分對所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。9.3為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有合理的時間納入上述補(bǔ)遺書的內(nèi)容，必要時招標(biāo)人可按本須知第

23、17條的規(guī)定，酌情延長送交投標(biāo)文件截止期。三、投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容:(1)投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄(2)投標(biāo)擔(dān)保(3)授權(quán)書(4)標(biāo)價的工程量清單(5)投標(biāo)書附表(6)施工組織設(shè)計(7)資格審查資料(8)按本須知規(guī)定應(yīng)填報的其它資料以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件第三卷中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。10.2施工組織設(shè)計應(yīng)滿足招標(biāo)合同條款、技術(shù)規(guī)范、計劃工期的要求，并作為對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審的重要依據(jù)。11投標(biāo)價11.1投標(biāo)人的投標(biāo)價，應(yīng)是本須知第1條中所述的本工程所投合同段的全部工程的投標(biāo)價，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的

24、單價或總額價為根據(jù)。11.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫工程量清單中所列的本合同各工程細(xì)目的單價、合價和總額價。投標(biāo)人沒有填入單價、合價或總額價的工程細(xì)目業(yè)主將不予支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價款已包括在工程量清單其它細(xì)目的單價或總額價中。投標(biāo)人在工程量清單中多報的細(xì)目或單價、合價或總額價，業(yè)主將不予接受，嚴(yán)重者將視為重大偏差，其投標(biāo)將被拒絕。11.3投標(biāo)人的投標(biāo)價中應(yīng)含的保險費(fèi)按如下規(guī)定辦理:（1）工程一切險和第三方責(zé)任險由發(fā)包人投保。保費(fèi)由發(fā)包人支付，不計入投標(biāo)報價。保險理賠由承包人負(fù)責(zé)提供具體保險理賠資料。（2）承包人應(yīng)為承包人所雇用的人員投保人身意外傷害險，發(fā)包人不再另行單獨(dú)支付費(fèi)用。（3）承包人應(yīng)充分估

25、計主要施工設(shè)備可能發(fā)生的重大事故或因自然災(zāi)害造成施工設(shè)備的損失和損壞對工程的影響，為避免承擔(dān)由此造成的損失，承包人應(yīng)投保施工設(shè)備險，保險費(fèi)由承包人自理，不另行支付。11.4承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或總額價內(nèi)。11.5在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫的單價和總額價按投標(biāo)人須知資料表與合同專用條款第70條的規(guī)定不予調(diào)整。11.6工程量清單是投標(biāo)人共同報價的依據(jù)，其工程項(xiàng)目、計量單位、工程數(shù)量等內(nèi)容不允許擅自修改。如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以補(bǔ)遺書予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。11.7所有

26、材料均由承包人自行采購（由承包人提供三家以上材料供應(yīng)商，發(fā)包人確定最終材料供應(yīng)商），按市場預(yù)算價進(jìn)入單價分析表（電價除外）；電價按0.5元/kwh基價進(jìn)入單價分析表，基價與承包人預(yù)算價之間的價差以只計稅不取費(fèi)的方式加入單價分析表；12投標(biāo)文件有效期12.1投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所寫明的時間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。12.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)：投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得

27、因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。13投標(biāo)擔(dān)保13.1投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時按資料表規(guī)定的數(shù)額或比例提交投標(biāo)擔(dān)保。13.2投標(biāo)擔(dān)保的形式應(yīng)采用招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷的投標(biāo)保函、現(xiàn)金或以轉(zhuǎn)帳方式支付。13.3投標(biāo)擔(dān)保在投標(biāo)文件有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本須知12.2款的規(guī)定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長。13.4投標(biāo)文件中必須裝有投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金收據(jù)的復(fù)印件，未按規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。13.5招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同協(xié)議書后5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和

28、未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保，最遲應(yīng)不超過投標(biāo)文件有效期滿后30天。13.6投標(biāo)人如有下列情況，將沒收其投標(biāo)擔(dān)保:(1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；(2)投標(biāo)人不接受依據(jù)本須知的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和修正；(3)中標(biāo)人未能按本須知第29條和30條的規(guī)定簽訂合同協(xié)議書或提交履約擔(dān)保。(4) 發(fā)生第32.1條所述的情況。14選擇方案14.1招標(biāo)人鼓勵投標(biāo)人在不大幅影響工程成本的前提下對工期進(jìn)行優(yōu)化。15投標(biāo)文件的簽署和裝訂15.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表15.1款的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按資料表中規(guī)定，其中一份為正本并標(biāo)記，其余四副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)印件。當(dāng)正本與副本有不

29、一致時，以正本為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁小簽或簽署，可用簽名章代替。15.3投標(biāo)文件的任何一頁都不應(yīng)涂改，不應(yīng)有行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處小簽或蓋法人章。15.4 本須知第15.2款規(guī)定的授權(quán)書應(yīng)由法定代表人簽署。應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中；如果由投標(biāo)人的法定代表簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書。15.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。15.

30、6 保函原件單獨(dú)封裝。四、投標(biāo)文件的遞交16投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識16.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝（即是商務(wù)文件正本與技術(shù)文件正本裝在一起，商務(wù)文件副本與技術(shù)文件副本裝在一起），包裝必須使用內(nèi)外兩層封套，并在內(nèi)外層封套上都要加貼封條，上有“正本”、“副本”標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。16.2在外層封套上應(yīng)寫明(具體資料見投標(biāo)須知資料表)。(a)收件人(招標(biāo)人)的全稱和詳細(xì)地址；(b) 項(xiàng)目 合同段投標(biāo)文件；(c)在 年 月 日 時(即開標(biāo)時間)前不得開封；外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。16.3內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便因投標(biāo)文件遲到或其它原因宣布不能接受該投

31、標(biāo)文件時，得以原封退回。書寫方法是：投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）16.4如果因投標(biāo)文件未寫清楚而使投標(biāo)文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。16.5投標(biāo)文件電子版的文字部分按word格式，10.1條中的第(4) 款及其它款表格以excel格式按15.1條款要求提交，單獨(dú)封裝（投標(biāo)文件電子版不需封裝在投標(biāo)文件正本（或副本）中，而是隨投標(biāo)文件單獨(dú)遞交），并在每份電子版上注明投標(biāo)標(biāo)段及單位。17遞交投標(biāo)文件截止期17.1投標(biāo)人必須按16.2款（a）寫明的地址，在資料表中所規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)人簽收。1

32、7.2在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期（資料表所規(guī)定的天數(shù)）前將此決定通知送達(dá)所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止日。18遲到的投標(biāo)文件18.1招標(biāo)人在按本須知第17條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的更改與撤回19.1在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在遞交投標(biāo)文件截止期以前送

33、達(dá)招標(biāo)人簽收。19.2更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件遞交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。19.3送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。需作澄清時，必須按本須知第24條的規(guī)定辦理。19.4如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按本須知第13.6款的規(guī)定沒收投標(biāo)擔(dān)保。五、開標(biāo)評標(biāo)20開標(biāo)20.1 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”和資料表中規(guī)定的截止時間（或按17.2款通知延后的截止時間）和地點(diǎn)，對所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代理人準(zhǔn)時出席，在開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，并在開標(biāo)記錄上簽字。20.2 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，接受行政主管部門的監(jiān)督。20.3 對已按

34、第19.1款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。20.4 開標(biāo)時，由投標(biāo)人授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對投標(biāo)文件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查。未按投標(biāo)人須知第16條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)；開標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或者投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)總價，招標(biāo)人將當(dāng)場宣布為廢標(biāo)。20.5 只對符合第16條要求的投標(biāo)文件開標(biāo)，并由招標(biāo)人宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價、技術(shù)性選擇方案的投標(biāo)價（如果有）、評標(biāo)參

35、考價、以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。未經(jīng)宣讀的調(diào)價函（如果有），一律不在評標(biāo)中考慮。招標(biāo)人應(yīng)做好開標(biāo)記錄，存檔備查。20.6 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。20.7 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在開標(biāo)時當(dāng)場公布并記錄備案。20.8 投標(biāo)人因故不能派代理人出席開標(biāo)活動，事先應(yīng)以書面形式（信函、傳真）通知招標(biāo)人，此時，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。21保密21.1 開標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標(biāo)文件的審查、澄清和評比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行

36、，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。21.2 投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。21.3 從開標(biāo)至工程竣工交付使用后3年時間內(nèi)，業(yè)主或招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。22符合性審查22.1投標(biāo)文件進(jìn)行評審前，應(yīng)對投標(biāo)文件的符合性按七部委30號令的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。(a)通過符合性審查的主要條件是：(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；(3)投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人與購買標(biāo)書時的投標(biāo)申請人未發(fā)生

37、實(shí)質(zhì)性改變；(4)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)擔(dān)保；(5)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書；(6)按照工程量清單要求填報了單價和總價；(b)如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對本工程招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工程實(shí)施等方面有重大改變，或工期安排有實(shí)質(zhì)性偏離，或?qū)ΡｋU、稅務(wù)、調(diào)價、供料、預(yù)付、支付條款提出重大修正，或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制，而且調(diào)整這種偏離或保留，將會對其他符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時；或者投標(biāo)人條件不符合招標(biāo)文件要求的資格條件時，則對出現(xiàn)上述情況的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。22.2開標(biāo)后對于

38、不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，不允許投標(biāo)人更正或撤回。23算術(shù)性復(fù)核23.1對于實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將對其報價進(jìn)行校核，并對有算術(shù)上的和累加運(yùn)算上的差錯給予修正。修正的原則如下：（1）工程量清單中以單價承包的項(xiàng)目，其單價與工程量的乘積與該項(xiàng)目的合價不吻合時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。但經(jīng)招標(biāo)人與投標(biāo)人共同核對后認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位時，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)，改正單價。（2）工程量清單中總價承包項(xiàng)目，其單價與工程量的乘積與該項(xiàng)目的合價不吻合時，應(yīng)以合價為準(zhǔn)。（3）若投標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額

39、為準(zhǔn)，改正投標(biāo)報價匯總表中相應(yīng)部分的金額和投標(biāo)總報價。招標(biāo)人將按招標(biāo)規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人改正報價中的算術(shù)錯誤，投標(biāo)人改正后的投標(biāo)報價匯總表需經(jīng)招標(biāo)人和投標(biāo)人共同確認(rèn)。 24投標(biāo)文件的澄清24.1在評標(biāo)階段，招標(biāo)人認(rèn)為需要時，可書面通知投標(biāo)人要求澄清其投標(biāo)文件中的問題，或者要求補(bǔ)充某些資料，包括單價的分析資料等，對此，投標(biāo)人不得拒絕。24.2有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面進(jìn)行，投標(biāo)人不得借澄清問題的機(jī)會，與招標(biāo)人及評標(biāo)人員私下接觸或?qū)υ稑?biāo)價和內(nèi)容提出修改，但在評標(biāo)中對發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯進(jìn)行的核實(shí)、修正，則不在此列。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。25評標(biāo)方法25.1 總則25.1.1為規(guī)范安

40、本施工標(biāo)招標(biāo)評標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，制訂本評標(biāo)辦法。25.1.2評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。25.1.3評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評標(biāo)活動有關(guān)的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評標(biāo)地點(diǎn)和評委住地干擾評委和評標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評標(biāo)，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)將視作無效標(biāo)處理。25.1.4本工程施工標(biāo)評標(biāo)采用綜合評估法。25.1.5評標(biāo)活動及其當(dāng)事人受中國水電建設(shè)集團(tuán)

41、四川電力開發(fā)有限公司監(jiān)察部門的監(jiān)督管理。25.2 評標(biāo)組織及職責(zé)25.2.1招標(biāo)人選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)清標(biāo)工作，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。25.2.2招標(biāo)人或四川電力開發(fā)有限公司依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會5人以上的單數(shù)依法組成，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評標(biāo)工作。25.2.3評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會開展評標(biāo)工作應(yīng)進(jìn)行合理分工，對每一份投標(biāo)文件的評審至少應(yīng)有兩位評委對其交叉審查。25.2.4評標(biāo)委員會主要職責(zé)為：28.2.4.1全面評審?fù)稑?biāo)文件；28.2.4.2否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo)；28.2

42、.4.3推薦中標(biāo)候選人13人，并標(biāo)明排列順序；28.2.4.4建議是否重新招標(biāo)或采取議價形式確定中標(biāo)人；28.2.4.5為招標(biāo)人后期合同談判、合同簽訂提供建議和參考信息；28.2.4.6完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。25.2.5 清標(biāo)工作的職責(zé)：28.2.5.1按照評標(biāo)委員會的要求，根據(jù)招標(biāo)文件，制定評標(biāo)工作所需的各種表格；28.2.5.2按照評標(biāo)委員會的要求，根據(jù)招標(biāo)文件，匯總評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件的合格性條件以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素；28.2.5.3按照評標(biāo)委員會的要求對投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的情況進(jìn)行摘錄，列出相對于招標(biāo)文件的所有偏差；28.2.5.4按照評標(biāo)委員會的要求對所有投標(biāo)

43、報價進(jìn)行算術(shù)性校核；28.2.5.5評標(biāo)委員會認(rèn)為需要協(xié)助的其他事項(xiàng)。25.2.6清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。不得營私舞弊、歪曲事實(shí)，不得對投標(biāo)文件作出任何評價，只是對投標(biāo)文件的摘錄對照。25.3評審程序和內(nèi)容25.3.1評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，招標(biāo)人當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，以及清標(biāo)工作關(guān)于工程情況和清標(biāo)工作的內(nèi)容，協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容：25.3.1.1招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目特點(diǎn)；25.3.1.2招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法；25.3.1.3招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。25.3

44、.2評審程序25.3.2.1初步評審（1）投標(biāo)人的資格審查開標(biāo)后招標(biāo)人將對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，招標(biāo)人只對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，本次招標(biāo)工作為公開招標(biāo)，標(biāo)書中沒有重大漏洞或問題的均認(rèn)為資格審查通過。（2）投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定在開始評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件是指基本符合招標(biāo)文件提出的合同條件、技術(shù)條款和其他要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一：投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和法定代表人（或委托代理人）簽名；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

45、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；對投標(biāo)的工程范圍和工作內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的偏離；對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響； 對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實(shí)質(zhì)性修改；糾正這種偏離或保留將會對投標(biāo)競爭產(chǎn)生不公正的影響；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。招標(biāo)人將拒絕實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件，并視其投標(biāo)為廢標(biāo)。開標(biāo)后，不允許投標(biāo)人對其不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行修改。(3)同時需要注意下列問題：對合同條件進(jìn)行評審內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，不得提出新的風(fēng)險劃分辦法；投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任

46、范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計量、支付辦法；投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為；投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留。投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，屬重大偏差，評標(biāo)委員會商議后可對其作廢標(biāo)處理。對財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽(yù)的評審內(nèi)容：相對資格預(yù)審時，其財務(wù)能力具有實(shí)質(zhì)性降低，且不能滿足最低要求的；承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；生產(chǎn)措施存在重大安全隱患；關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行；施工業(yè)績、履約信譽(yù)證明材料存在虛假。投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，屬重大偏差，評標(biāo)委員會商議后可對其作廢標(biāo)處理。(4)

47、算術(shù)錯誤的改正對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。改正錯誤的原則為：工程量清單中單價承包項(xiàng)目，其單價與工程量的乘積與該項(xiàng)目的合價不吻合時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。但經(jīng)招標(biāo)人與投標(biāo)人共同核對后認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位時，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)，改正單價。若工程量清單中任一項(xiàng)目的單價與單價分析表中的相關(guān)單價不一致時，以工程量清單中的單價為準(zhǔn)。工程量清單中總價承包項(xiàng)目，其單價與工程量的乘積與該項(xiàng)目的合價不吻合時，應(yīng)以合價為準(zhǔn)。若投標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準(zhǔn)，改正投標(biāo)報價匯總表中相應(yīng)

48、部分的金額和投標(biāo)總報價。招標(biāo)人將按25.3.2.1第(4)款規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人改正報價中的算術(shù)錯誤，投標(biāo)人改正后的投標(biāo)報價匯總表需經(jīng)招標(biāo)人和投標(biāo)人共同確認(rèn)。25.3.2.2詳細(xì)評審(1)投標(biāo)文件的評審評標(biāo)委員會僅對按28.3.2.1款規(guī)定評定為響應(yīng)招標(biāo)文件及完成算術(shù)性修正之后的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過初步評審的投標(biāo)文件的技術(shù)文件（含部分商務(wù)）從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審，并按下列要求進(jìn)行詳細(xì)分析。(2)本次評標(biāo)采用綜合評估分法。對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)文件，按其投標(biāo)報價得分和信譽(yù)得分按得分之和由高到低的順序，依次推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)

49、候選人。(3)本項(xiàng)目按投標(biāo)人技術(shù)方案、報價水平和資信三部分進(jìn)行定量打分評價，具體評分內(nèi)容和賦分如下：技術(shù)評審（滿分40分）：主要是從投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、施工總布置、施工進(jìn)度計劃、主體工程施工方法、配備的施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量、質(zhì)量和安全保證措施、現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護(hù)措施和施工干擾防范措主施等方面進(jìn)行評審，詳細(xì)評審表如下：項(xiàng) 目分值權(quán)重評分范圍施工總平面布置313整體施工方案525工期及施工進(jìn)度計劃717質(zhì)量保證、水保、環(huán)保及文明施工414安全措施413施工設(shè)備525項(xiàng)目機(jī)構(gòu)和主要人員424施工重點(diǎn)、難點(diǎn)的認(rèn)識及對策818合 計401140投標(biāo)價（滿分50分）a、投標(biāo)人投標(biāo)價（滿分35分）a評

50、標(biāo)基準(zhǔn)價確定原則：當(dāng)評審的有效標(biāo)最低評標(biāo)價未低于成本價，且與次低有效標(biāo)評標(biāo)價相差5%以內(nèi)（含5%），以最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價；當(dāng)評審的有效標(biāo)最低評標(biāo)價未低于成本價，且與次低有效標(biāo)評標(biāo)價相差5%以上，以次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。b投標(biāo)人評審后的報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，報價等于或者低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每高出評標(biāo)基準(zhǔn)價1.0%扣1分，按內(nèi)插法計算投標(biāo)人的報價得分。c招標(biāo)人設(shè)有評標(biāo)參考價，作為評價參考。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價均高于評標(biāo)參考價時，按評標(biāo)專家推薦中標(biāo)人順序，采用議價的方式確定中標(biāo)人。b、報價合理性及完整性（滿分15分）查閱標(biāo)書報價和招標(biāo)文件清單符合性、一般項(xiàng)目報價完整性、有無重大漏項(xiàng)，技術(shù)方案與

51、報價結(jié)合的完整性等；基礎(chǔ)單價、費(fèi)率、承包人采購材料預(yù)算單價、整體項(xiàng)目報價水平、報價的不平衡性進(jìn)行評價。企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)（滿分10分）主要對投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)管理人員的資質(zhì)、近五年類似工程施工經(jīng)歷、近三年內(nèi)工程質(zhì)量、近三年財務(wù)狀況和投標(biāo)文件的響應(yīng)性等方面進(jìn)行評審。 評審分類評審內(nèi)容分值權(quán)重評分范圍資信評審（10分）投標(biāo)文件的響應(yīng)性101企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)101項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)管理人員的資質(zhì)313近五年類似工程施工經(jīng)歷202近三年內(nèi)完工工程的質(zhì)量212近三年財務(wù)狀況10125.3.3推薦中標(biāo)候選人25.3.3.1對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會成員計算出每一投標(biāo)人的

52、綜合評分值，按得分由高到低的順序，依次推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)得分完全相同時，投標(biāo)價較低者優(yōu)先；投標(biāo)價相同時，投標(biāo)方案較優(yōu)者優(yōu)先。但要防止發(fā)生雷同的串標(biāo)行為，一旦發(fā)生，經(jīng)評標(biāo)委員會商議后定為廢標(biāo)。25.3.3.2有效投標(biāo)單位不足3 個，以致投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決該合同段的全部投標(biāo)，并建議招標(biāo)人依法重新招標(biāo)或采取議價形式。25.3.3.3評標(biāo)委員會根據(jù)評分結(jié)果，向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人，標(biāo)明排列順序。向招標(biāo)人提出書面報告。評標(biāo)報告應(yīng)如實(shí)記載下列內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說明；（6

53、）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。25.3.4本評標(biāo)辦法中未載明的內(nèi)容但評審過程中發(fā)生的問題，需根據(jù)以往評標(biāo)慣例由評標(biāo)委員會全體成員協(xié)商討論后形成解決辦法作為評標(biāo)依據(jù)，但是形成的評審辦法必須是公平、公正的。六、合同的授予26合同授予的條件26.1招標(biāo)人在按第25條規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，將選擇最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。26.2 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。27接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)

54、利27.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對由此而引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退還給投標(biāo)人。27.2 對評標(biāo)委員會認(rèn)為的不平衡報價,業(yè)主將在發(fā)布中標(biāo)通知書之前，要求對不平衡報價進(jìn)行調(diào)整。28中標(biāo)通知書28.1在規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書將是合同的組成部分。28.2發(fā)中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人可在投標(biāo)有效期內(nèi)先發(fā)洽談通知書，邀請擬授予中標(biāo)的投標(biāo)人前來商談合同事宜或澄清有關(guān)問題，談定后再發(fā)中標(biāo)通知書。同時應(yīng)告知其它未中標(biāo)投標(biāo)人。29履約擔(dān)保29.1中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷的履約保函，擔(dān)保金額規(guī)定在專用合同條款第7款中，擔(dān)保證件必須采用第三卷規(guī)定的格式。29.2為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。30合同協(xié)議書的簽署30.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，按發(fā)包人規(guī)定的時間，派相關(guān)人員前來商談并簽訂施工承包合同。30.2簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。30.