淺談加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管

1、those smiling eyes scattered with the wind are like the emotional verses of a lonely poet, one after another, staggered.悉心整理助您一臂之力（頁眉可刪）淺談加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管 安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)重于泰山。在當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展期間，安全生產(chǎn)是現(xiàn)代各行業(yè)中的一項重要工作內(nèi)容，更是企業(yè)管理的一項重要原則，做好安全生產(chǎn)工作，是各行業(yè)生存發(fā)展的基本要求，是事關(guān)大局穩(wěn)定的大事 ，是我國社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，我們要深刻認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所

2、面臨的形勢和狀況，克服對安全生產(chǎn)持淡漠輕視、僥幸麻痹的思想，進一步加強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，最大限度地遏制和減少各類事故的發(fā)生，下面就如何加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管淺談一點認識。一、目前在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題談到如何加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，就必須從分析安全生產(chǎn)存在的問題方面入手，尋找產(chǎn)生問題的根源。多年來黨和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視和大家的共同努力，我們的安全生產(chǎn)工作得到了進一步的完善和加強，安全生產(chǎn)取得了明顯成效和進步，但當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟效益的快速增長，我們的安全生產(chǎn)方面還存在顯現(xiàn)出一些不足，歸納起來主要存在以下幾方面的問題： 一是思想認識方面不到位。這在一

3、些搞企業(yè)和經(jīng)營的部門、人員中表現(xiàn)較突出，他們看重和追求的是經(jīng)濟效益，安全責(zé)任觀念、意識較淡薄，常常抱著僥幸心里，思想上麻痹大意。而安全意識淡薄、思想上麻痹大意是當(dāng)前生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一，縱觀近年來發(fā)生的種種安全生產(chǎn)事故，無不與思想麻痹、重生產(chǎn)輕安全、違章作業(yè)、違章指揮等因素有關(guān)。對安全生產(chǎn)工作消極的對待或被動的應(yīng)付，或把安全工作僅僅停留在口頭上、文件中，搞形式主義走過場，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行或真正落實到實際工作中去。二是安全監(jiān)管體系不到位。監(jiān)管力量弱化、體制存在缺陷、制定的政策缺乏連續(xù)性、管理缺乏一定的針對性，發(fā)生事故后常常想方設(shè)法的掩蓋或瞞報，而不是深挖細查事故的根源、總結(jié)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)來杜絕

4、此類事故再次發(fā)生。雖然文件下發(fā)、措施制定的都不少，但真正貫徹落實下去的卻很少。近年來，我們確實不斷加大了對生產(chǎn)安全的管理力度，各項政策、措施的制定日趨完善，但仍缺乏好的良性循環(huán)和長效管理機制。 三是主體責(zé)任不到位。一些部門單位、企事業(yè)經(jīng)營的主要負責(zé)人安全生產(chǎn)意識差，生產(chǎn)技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施和保護措施，甚至沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急預(yù)防預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動，沒有為從業(yè)勞動人員提供符合國家或本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護設(shè)施、用品。 四是安全基礎(chǔ)工作不到位。每年的歲末年初、長假節(jié)日期間，正是搞好安全工作的關(guān)鍵時

5、期，但人們往往容易在這期間松懈放松安全工作。抓安全時緊時松，時冷時熱，安全不好時抓安全，安全好了就忘安全?！鞍踩谝弧钡姆结樔狈唧w落實的一貫性。特別是在強本固基方面，盡管國家安監(jiān)局一再強調(diào)工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層企業(yè)等往往不能很好解決。因此，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性的矛盾表現(xiàn)的比較突出和集中，安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。二、加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的具體措施（一）細化安全責(zé)任目標(biāo)，認真落實各項安全責(zé)任制嚴(yán)格規(guī)范安全目標(biāo)責(zé)任管理制度，制定細化安全責(zé)任總目標(biāo)，并把安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)納入到部門單位、企業(yè)經(jīng)營等重要工作的組成部分中，然后從上到下責(zé)任

6、到人、層層分解，把涉及到本單位、本行業(yè)、本崗位直至每個員工的安全責(zé)任目標(biāo)真正落實到位，縱到底、橫到邊，形成縱橫交錯、全面覆蓋的氛圍局面。各個層面、各級人員的安全目標(biāo)就是全員安全責(zé)任制的進一步落實。采取多種有效措施，措施到人、到位，以確保我們的各項制度能夠正規(guī)化、規(guī)范化的運作落實下去并真正收到實效。同時，進一步加強對安全責(zé)任目標(biāo)實施過程的管理和監(jiān)控，對安全責(zé)任目標(biāo)進行嚴(yán)格的考核與評價，獎優(yōu)罰劣，真正發(fā)揮出安全責(zé)任目標(biāo)的激勵獎懲作用。（二）嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全基礎(chǔ)管理工作安全基礎(chǔ)管理工作是保證我們各行各業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)最根本的管理方式、方法，也是實現(xiàn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。由于現(xiàn)在我國

7、社會經(jīng)濟體制發(fā)生較大的變化，有過去的計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們追求的是經(jīng)濟的高效益，伴隨著的是涉及各行業(yè)的各項安全規(guī)章制度的還不夠健全完善，甚至相對滯后，致使部分施工作業(yè)等監(jiān)管無章可循，極易造成安全基礎(chǔ)管理工作滑坡。因此，夯實打牢安全基礎(chǔ)管理工作，就必須使我們廣大的職員、從業(yè)者作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化。一方面要按照精簡、實用的原則，對原有的規(guī)章制度和各項措施進行清理，好的繼續(xù)堅持推行，不足的修訂、補充和完善各項崗位操作規(guī)程、檢修規(guī)程及各項安全管理制度等，并進行系統(tǒng)化、細化、量化和強化。另一方面要不斷加大對各項規(guī)程和制度的執(zhí)行、監(jiān)督和考核力度，建立起各項安全責(zé)任狀，實行目標(biāo)管理，

8、實行定項目、定數(shù)量、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責(zé)任狀的落實，規(guī)范廣大從業(yè)者的作業(yè)行為。促使廣大員工、從業(yè)者的行為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加快安全基礎(chǔ)管理規(guī)范化進程，提高各行業(yè)基礎(chǔ)管理水平。為此，我們還要注重加大對安全管理科學(xué)方面的研究學(xué)習(xí)，不斷加大安全管理方面的科學(xué)技術(shù)、科技人才的投入和培養(yǎng)，要加快培訓(xùn)、積累大批素質(zhì)高的安全管理專職人才，同時，更重要的是不斷探索、創(chuàng)新好的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和規(guī)范的管理模式，這對于我們進一步做好安全管理工作尤為重要。（三）不斷加強安全教育，提高安全意識和安全技能安全教育同樣是安全管理工作中的一項重要內(nèi)容，是保證安全生產(chǎn)的一個重要手段，通過廣泛深入的開展安全

9、教育培訓(xùn)，不僅能夠提高各級管理人員和廣大員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，增強對安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性，而且也能使我們的廣大員工盡快的掌握安全生產(chǎn)方面知識，提高安全操作技能。安全教育中，我們可針對不同層次、從事不同崗位的人員選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和方式，以增強提高安全培訓(xùn)效果。如對本行業(yè)部門的生產(chǎn)管理人員必須加強安全意識的培訓(xùn)提高，對專業(yè)技術(shù)人員必須注重加強基本安全技術(shù)方面的培訓(xùn)，而對一般員工則需加強安全作業(yè)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)個人防護的培訓(xùn)。（四）廣泛開展形式多樣的安全文化活動，營造自覺遵守安全生產(chǎn)的良好社會氛圍我們一方面是通過大力宣傳安全價值理論，幫助我們的廣大員工樹立正確的安全價值觀念，從

10、而選擇規(guī)范的安全行為方式從事勞動生產(chǎn)。我們可以通過開展安全知識競賽、安全生產(chǎn)競賽、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)等活動來促進員工提高安全意識、參與安全管理。隨著新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的大量生產(chǎn)和廣泛運用，我們只有靠不斷的提高人們的安全意識和技術(shù)水平來提高生產(chǎn)安全穩(wěn)定性。另一方面是我們還要重視加強對全社會安全方面的宣傳教育，通過采取多種形式和內(nèi)容，充分利用當(dāng)今新科技的宣傳媒介，來開展全民性的安全方面的宣傳教育，加快提高社會全員整體安全素質(zhì)的提高，使之形成全社會人人重視安全、人人遵守安全的良好社會氛圍。總之，隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢仍是十分嚴(yán)峻的，出現(xiàn)的種種安全問題也是不容忽視的，頻頻出現(xiàn)的各類安全事故所造成的危害和損失也是十分巨大的。為此，我們必須時刻安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，高度重視和發(fā)揮對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)管作用，注重運用科學(xué)理論研究探討如何做好對安全