論公司安全文化建設(shè)

1、action is the cure for fear, and hesitation and delay will continue to nourish fear.精品模板助您成功（頁眉可刪）論公司安全文化建設(shè) 企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)的推動力和強有力的保證。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，是具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理體制機制等企業(yè)安全物質(zhì)財富和安全精神財富之總和，其目的是保護人的健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的價值。一個現(xiàn)代化企業(yè)若想持續(xù)長遠的發(fā)展，就必須堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在企業(yè)內(nèi)部營造良

2、好的安全文化氛圍，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在加強安全培訓教育的同時加強安全監(jiān)管力度，形成一套行之有效的企業(yè)安全管理模式與具有企業(yè)特色的安全文化，確保企業(yè)安全發(fā)展。一、安全文化的起源和發(fā)展。 安全文化這一術(shù)語起源于核能工業(yè)，最先由國際核能安全咨詢組織于1989年提出，其狹義的定義為“存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和?！庇嗽O(shè)施安全咨詢委員會對這一定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度?！?1993年，我國開始大力倡導(dǎo)和研究安全文化，并把核安全文化深化到一般安全

3、生產(chǎn)與安全生活領(lǐng)域，實現(xiàn)了由核安全文化、航空航天安全文化拓寬到全行業(yè)安全文化，從而形成一般意義上的安全文化。2008年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則和企業(yè)安全文化建設(shè)評價標準，對安全文化的建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用，使企業(yè)安全文化建設(shè)有章可循。二、企業(yè)安全文化是電力企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要推動力。 長期以來，安全文化作為電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，始終處在突出、重要的基礎(chǔ)地位，為電力安全生產(chǎn)提供了強大的精神動力和智力支持。為做好電力安全生產(chǎn)，電力企業(yè)不斷進行摸索、創(chuàng)新、實踐。上世紀八十年代以前，電力工業(yè)以行政管理為主，安全生產(chǎn)主要圍繞防止發(fā)生人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故三個

4、方面展開，建立了以“兩票三制”為核心的安全管理制度。上世紀九十年代，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，由國家電力管理部門推動，在電力企業(yè)普遍開展安全文明生產(chǎn)雙達標、創(chuàng)一流等活動，進行設(shè)備、環(huán)境綜合整治，力求奠定更加扎實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，這一階段是以組織目標為主要特征。近幾年，為建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制，又開展了安全性評價，危險點預(yù)測、預(yù)控，職業(yè)安全健康管理體系認證等工作。這些都是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法和手段的進一步深化，對提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保企業(yè)安全發(fā)展起到了積極作用。 目前，電力企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、“兩票三制”、安全生

5、產(chǎn)獎懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系。安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中完善的規(guī)章制度, 健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò), 先進的設(shè)備和安全投入的逐年加大, 為確保電力企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展, 確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全文化已成為實現(xiàn)電力生產(chǎn)長治久安的治本之策，是樹立電力安全形象，提高企業(yè)效益和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。三、堅持創(chuàng)新，豐富手段，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是公司一項常抓不懈的工作。 公司自成立以來，傳承電力企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和集團公司先進的企業(yè)安全文化，始終堅持以人為本，以創(chuàng)建具有公司特色的安全文化為目標，以集團公司優(yōu)秀同心文化為凝聚，按照理念引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、科技支撐、機制

6、保障的總體工作思路，創(chuàng)新管理，狠抓落實，有力地促進了企業(yè)的安全發(fā)展，在安全文化建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績。（1）加強“三基”管理，完善規(guī)章制度集團公司劉順達董事長到大唐山東黃島電廠生產(chǎn)一線調(diào)研指導(dǎo)工作時，對黃島電廠安全文化建設(shè)和管理提出了具體的要求。他著重提出：安全管理，要追求本質(zhì)安全；安全管理，要落實到班組，體現(xiàn)在現(xiàn)場，要積極推進企業(yè)“三基”建設(shè)，使科學發(fā)展觀體現(xiàn)在班組，使得人民群眾得到實惠。在安全生產(chǎn)工作中，我們始終把工作重點放在基層、一線和崗位，積極動員和引導(dǎo)全體員工廣泛參與“三講一落實”活動，不斷增強崗位員工的自我防范意識和安全技能，進一步增強全員的安全意識和安全法制觀念；把工作重點放在

7、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的完善和貫徹落實上，堅持正確的輿論導(dǎo)向，認真組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，提高人們的安全文化素質(zhì)，進一步引起全員對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視，進一步促進安全生產(chǎn)工作的落實。山東公司成立以來，公司和各單位健全完善了以點檢定修、標準化作業(yè)為核心的安全操作制度體系，強化了以安全生產(chǎn)責任、重大事故預(yù)控、事故應(yīng)急救援、星級考評為重點的安全監(jiān)管制度體系；加快推進統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)章制度體系建設(shè)，加強基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，進一步強化風險識別、全面落實標本兼治、重在治本的各項政策措施，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)、深化重點攻堅的同時，加快治理解決影響制約安全生產(chǎn)的深層次問題，建立與完善制度保證體系，為安全

8、生產(chǎn)有法可依、有章可循，營造安全氛圍，實現(xiàn)良性發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）加強班組建設(shè)，搭建管理平臺山東公司積極推進班組標準化建設(shè)，并以在黃島電廠實施班組標準化建設(shè)為示范來推動全公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。2010年年初，公司著手在大唐黃島發(fā)電廠啟動電子班務(wù)建設(shè)工作，為全體班組一線員工提供了一個日常工作平臺，該平臺從安全管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)運行、思政工會、人力資源、職工培訓、現(xiàn)代化管理、信息管理與自動星級考評九個方面全方位覆蓋班組所有日常工作。通過這一平臺，不僅每一名職工都清楚自己每天、每周、每月甚至每年要做的工作，同時實現(xiàn)了管理責任、“三講一落實”、星級考評等方面工作的“電子化”，真正做到了班組

9、規(guī)范化、流程化、信息化和無紙化管理，實現(xiàn)班組“四個凡事”管理。山東公司正是通過班組標準化建設(shè)，與時俱進，努力實踐建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標，把五確認一兌現(xiàn)方法應(yīng)用于班組標準化建設(shè)工作中，突破了以往班組安全生產(chǎn)管理散、雜、亂的管理瓶頸，實現(xiàn)從班組管理、考核和星級考評管理的全過程、全方位、標準化、規(guī)范化與信息化管理，班組建設(shè)管理公開透明，并自動進行紅旗班組評比和星級考評，做到工作平臺與績效平臺一體化，實現(xiàn)安全在線管理，閉環(huán)控制，極大地提高了工作效率，全面夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，受到了集團公司的關(guān)注和重視。然而，班組標準化建設(shè)是一項不斷完善和改進的長期工程，公司將持之以恒把創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)真正落到實處，

10、繼續(xù)為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)做出更多有益的探索和實踐。（3）加強培訓教育，營造安全氛圍為使每一個位職工都能認同屬于自己的企業(yè)安全文化，公司積極組織開展企業(yè)文化學習競賽活動，安排職工參加各種安全培訓班，學知識、學法規(guī)、學技能，提高職工安全素質(zhì)，加深職工對企業(yè)文化的認同感、自豪感和榮譽感，促使職工的自立意識、競爭意識、效率意識、發(fā)展意識得到顯著增強，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。公司很多文化理念都來自基層、來自于群眾，得到了職工的支持和參與，其中“安全無小事、責任重泰山”的企業(yè)安全觀，就是由全員參與安全警句征集，并在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過再提煉總結(jié)出來的。 公司先后開展了各種形式的企業(yè)

11、文化活動，如本質(zhì)安全大討論、安全知識競賽、演講比賽、安全警句格言征集等各類群眾性的文化活動，并以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，采取懸掛安全生產(chǎn)宣傳畫 、安全掛圖、安全標語、安全警示語、旗幟、哲理故事、海報宣傳、板報欄等諸多形式提高企業(yè)安全氛圍，收到了良好的效果。進入企業(yè)廠區(qū)，安全警句宣傳欄置于生產(chǎn)現(xiàn)場的顯要之處，無形中鞭策和警示著每一位進入現(xiàn)場工作的職工。 為不斷提升山東公司安全文化水平，公司精心編印了安全生產(chǎn)管理等刊物給各個車間、班組訂閱，充實職工安全文化方面的精神“食糧”，通過舉辦兩票、安全性評價、交通知識等一系列知識講座、安全生產(chǎn)主題宣傳片、安全生產(chǎn)調(diào)考、簽訂安全生產(chǎn)責任承諾書等多種形式，使

12、全廠中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員普遍掌握了企業(yè)安全文化的基本理論，使“以人為本”的管理思想貫穿于企業(yè)管理的全過程。（4）加強責任意識，落實保障體系企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，安全生產(chǎn)責任制的落實，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制的落實，是促進安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是做好安全生產(chǎn)工作的核心和關(guān)鍵。山東公司成立以來，始終樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是責任”的意識，著力解決責任大而化之的問題，堅持按照“五確認，一兌現(xiàn)”的方法，建立健全責任制和責任追究制，對標一流，責任倒逼，使責權(quán)利按規(guī)定的程序在有效的監(jiān)督下在線運行。結(jié)合集團公司關(guān)于“兩全、雙掛”工作的部署，山東公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾不斷提高對安全生

13、產(chǎn)工作的重視程度，強化安全生產(chǎn)的責任意識和使命意識，努力踐行安全生產(chǎn)工作的政治責任、社會責任、歷史責任和崗位責任，將安全生產(chǎn)責任落實到每個基層企業(yè)、每個班組、每名員工，確保各項規(guī)章制度得到切實執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)違章行為并追究責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。公司在不斷著力提高安全管理人員業(yè)務(wù)水平的同時，針對外來施工人員安全管理難度大的問題，重點加強基層項目部安全管理人員和務(wù)工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真調(diào)研，加強培訓，力推“安全的專業(yè)管理”向“專業(yè)的安全管理”轉(zhuǎn)變，實行外來人員的安全“屬地管理”，各單位、車間對進入本單位管理區(qū)域的一切外來務(wù)工人員的安全負責，對外來人員按照本單位職工的要求實行安全管理，組織宣講

14、有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合施工生產(chǎn)實際，講解現(xiàn)場安全操作方法，提升干部職工的安全價值觀、安全道德觀、安全行為觀，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。四、立足安全文化，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是山東公司安全發(fā)展道路上的艱巨任務(wù)。 近年來，雖然公司安全生產(chǎn)工作不斷進步，安全生產(chǎn)局面保持平穩(wěn)，但隨著山東公司發(fā)展規(guī)模的壯大、發(fā)展速度的加快以及發(fā)展領(lǐng)域的延伸，所涉及的安全覆蓋面越來越寬，安全管理難度也越來越大，企業(yè)的安全基礎(chǔ)還不牢固。從根本上夯實安全基礎(chǔ)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)刻不容緩，從戰(zhàn)略上鑄造安全文化，促進企業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展任務(wù)依然艱巨。（1）要在完善安全教育培訓機制上下功夫。隨著山東公司不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)面不斷拓

15、展，這給了我們安全生產(chǎn)工作新的考驗，必須根據(jù)涉足行業(yè)加強有針對性的培訓教育，有的放矢，根據(jù)員工整體素質(zhì)的實際情況，特別是外來務(wù)工人，在操作水平、業(yè)務(wù)能力上加大培訓力度，充分利用各種培訓班、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式進行宣傳教育，采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，達不到考核要求的堅決不能上崗，以此提高員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）要在加強文明生產(chǎn)上水平上下功夫。要嚴抓文明生產(chǎn)督查工作，建立定期和不定期的檢查制度，繼續(xù)將文明生產(chǎn)活動引向深入，按照 “誰主管誰負責”的原則落實文明生產(chǎn)責任，做到每一臺設(shè)備、每一個片區(qū)域都有責任人。重點對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患進行徹底排查，設(shè)備檢修和消缺現(xiàn)場達到“三無、三齊、三不亂”“工完、料凈、場地清”的文明生產(chǎn)要求，做到辦公現(xiàn)場和生產(chǎn)設(shè)備的衛(wèi)生實時有人維持、定期有人清理，堅決不留任何衛(wèi)生死角，杜絕一切不利于安全生產(chǎn)的情況發(fā)生。（3）要在安全文化宣傳深入上下功夫。要繼續(xù)豐富安全文化的宣傳手段，提高安全文化在廣大職工群眾中的深入度，提高員工對各種安全理念的認識程度，使廣大職工