自治區(qū)依法行政考核報告(精簡版）

1、 （詳細(xì)定稿版）2016年自治區(qū)依法行政考核報告2016年自治區(qū)依法行政考核報告 2016年自治區(qū)依法行政考核報告為了貫徹落實國務(wù)院提出的“將依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核”的要求，全面掌握自治區(qū)依法行政工作總體情況，科學(xué)評價各設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門依法行政的能力和水平2016年自治區(qū)依法行政考核報告為了貫徹落實國務(wù)院提出的“將依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核”的要求，全面掌握自治區(qū)依法行政工作總體情況，科學(xué)評價各設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門依法行政的能力和水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，扎實推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府

2、建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要（以下簡稱綱要）、國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定（以下簡稱決定）、國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見（以下簡稱意見）、廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法（自治區(qū)人民政府令第48號），并按照廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)（2016年）（以下簡稱考核標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，2016年1月10日，自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對南寧市等14個設(shè)區(qū)市政府和自治區(qū)發(fā)改委等42個區(qū)直部門2016年度的依法行政工作情況進(jìn)行了考核，考核結(jié)果是：南寧市人民政府等37個被考核對象為優(yōu)秀，占全部被考核對象的66.07%；崇左市、梧州市人民政府等個被考核對象為

3、良好，占全部被考核對象的.14%；合格單位1個，占全部被考核對象的1.79%?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、2016年依法行政工作的主要成效和特點2016年各設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門依法行政意識明顯增強，依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強，行政決策程序進(jìn)一步完善，規(guī)范性文件監(jiān)督管理逐步到位，行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強化，依法行政能力進(jìn)一步提升，全區(qū)沒有發(fā)生因違法行政造成惡劣影響或引發(fā)群體性事件、影響社會和諧穩(wěn)定的嚴(yán)重違法行為，保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。（一）依法行政意識明顯增強通過建立和實施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點制度、依法行政報告制度、依法行政考核制度，各設(shè)區(qū)市政府

4、和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)對依法行政和政府法制機構(gòu)作用的認(rèn)識明顯提高。如，南寧市主要負(fù)責(zé)人提出：“依法行政是第一意識，第一態(tài)度，第一責(zé)任?！弊灾螀^(qū)公安廳主要負(fù)責(zé)人提出，要堅持不懈地把推進(jìn)依法行政和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為“基礎(chǔ)工程、全局性工程、一把手工程、滿意工程”來抓。自治區(qū)水利廳主要負(fù)責(zé)人提出：“要把依法行政工作作為年度工作管理目標(biāo)進(jìn)行管理。”原文由【論文】整體提供，轉(zhuǎn)載請注明此【論文范文】官網(wǎng)【http:/.csm】?。ǘ┮婪ㄐ姓M織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強各設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門均按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求成立依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員發(fā)生變動時能夠及時進(jìn)行調(diào)整。大部分設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

5、能夠做到每年召開一次以上工作會議總結(jié)和部署依法行政工作，其依法行政工作能夠做到有計劃安排、有工作措施、有督促檢查、有年終總結(jié)，主要負(fù)責(zé)人能夠做到每年2次以上定期或不定期聽取依法行政工作匯報。各設(shè)區(qū)市政府能夠按時向上一級政府和本級人大常委會，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市政府部門能夠按時向本級政府報告上一年度依法行政工作；能夠基本完成年初確定的依法行政各項工作任務(wù)；對下級行政機關(guān)推進(jìn)依法行政的情況，開展了形式多樣的督促檢查工作，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求限時整改。政府法制機構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用得到發(fā)揮。各設(shè)區(qū)市政府能夠?qū)⒎ㄖ妻k作為政府常務(wù)會議的固定列席單位，參與政府的重大行政決策，提供法律咨詢意見，為政府依

6、法行政提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。（三）制度建設(shè)進(jìn)一步完善各設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門把依法行政制度建設(shè)作為全面推進(jìn)依法行政的突破口，為全面、快速推進(jìn)依法行政各項工作提供強有力的制度保障。全區(qū)統(tǒng)一建立的制度有依法行政報告制度、依法行政考核制度、行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試發(fā)證制度、行政執(zhí)法督察制度、行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度、行政復(fù)議案件集體討論制度等。大部分設(shè)區(qū)市政府和區(qū)直部門也建立和實施了推進(jìn)依法行政有關(guān)的制度。如，南寧市、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)水利廳把2016年定為“制度建設(shè)年”，推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。南寧市制定落實政府立法經(jīng)費納入市法制辦部門預(yù)算統(tǒng)一由市法制辦安排使用制度、立法聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法聯(lián)系點制

7、度、政府定期研究依法行政工作制度、政府常務(wù)會議學(xué)法講座制度；自治區(qū)發(fā)改委加快推進(jìn)行政審批制度改革，推行重大項目建設(shè)并聯(lián)審批制度，并按照“簡放并舉、能放則放”原則提出推進(jìn)擴權(quán)強縣改革工作方案，采用直接下放、委托下放方式將712項行政審批項目下放縣級實施，下放的行政審批項目占全區(qū)行政審批項目總數(shù)的54.10%；自治區(qū)水利廳、住建廳建立制定規(guī)范性文件等重大行政決策會審制度；自治區(qū)公安廳制定執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的決定、公安機關(guān)網(wǎng)上執(zhí)法辦案規(guī)定、公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法等“一個決定，17個配套規(guī)定”，從規(guī)范執(zhí)法主體、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法制度、推進(jìn)執(zhí)法信息化建

8、設(shè)等方面進(jìn)行全面規(guī)劃，整體推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；自治區(qū)工商局制定落實局長辦公會議制度、行政執(zhí)法案件審議制度、行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議誡勉談話制度；自治區(qū)財政廳、計生委等實行行政執(zhí)法“一票否決”制度，對依法行政考核不合格的處室（單位）年度不得評為優(yōu)秀處室（單位），該處室（單位）主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評為優(yōu)秀等次；自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局推行行政審批“受理、審查、批準(zhǔn)”和行政執(zhí)法“立案調(diào)查、審理、集中執(zhí)行”三分離制度。（四）行政決策程序逐步完善根據(jù)決定、意見和廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)重大決策程序暫行規(guī)定的要求，各設(shè)區(qū)市政府和大部分區(qū)直部門通過建立健全重大行政決策聽取意見制度、專家咨詢制度、合法性審查制度、集體討論制度、決策后評估等制度，規(guī)范了重大行政決策程序，并嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，確保了重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。如，玉林市政府在制定重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策專家咨詢制度、重大行政決策聽證制度的基礎(chǔ)上，按照意見的要求，建立實施了重大行政決策風(fēng)險評估制度，對重大行政決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險科學(xué)預(yù)測和綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案，把風(fēng)險評估作為決策的重要依據(jù)。（五）規(guī)范性文件監(jiān)督管理逐步到位2016年自治區(qū)政府對廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定進(jìn)行修訂，制定并發(fā)布廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文