某森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、沸水鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（二o一二年十月十一日）為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。本預(yù)案編制依據(jù)、依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、四川省森林防火實(shí)施辦法、安縣森林火災(zāi)處理預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。、本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的森林火災(zāi)，適用本預(yù)案。一、 火情特點(diǎn)我鎮(zhèn)現(xiàn)有森林面積7萬余畝，主要分布在全鎮(zhèn)十個(gè)行政村。1、林與林之間連接緊密，林下易燃物堆積較多，冬春季節(jié)氣候干燥，人為野外生產(chǎn)、生活用火難以徹底控

2、制。2、地震后，采伐指標(biāo)增多。造成采伐跡地面積增大，個(gè)別群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)生活用火知識(shí)貧乏，僥幸進(jìn)行生活用火，容易造成森林火災(zāi)。3、林區(qū)坡陡、路遠(yuǎn)，山火發(fā)生后得不到及時(shí)撲救，很難迅速控制，容易釀成森林火災(zāi)。4、林區(qū)內(nèi)林種搭配不合理，針葉林面積增大并且成林，加之造林大戶森林防火意識(shí)不強(qiáng)沒有劃小塊種植防火隔離林帶，存在一定的安全隱患。5、上山采藥、上墳、逛廟宇的人員增多，燒香、燒紙、搭棚子炕藥可能造成火警，一旦發(fā)生不利于撲救。二、森林火災(zāi)撲救原則根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針和我鎮(zhèn)森林狀況，我鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救原則如下：1、打早、打小、打了的原則。發(fā)生火警要立即撲滅，同時(shí)按火勢大小進(jìn)行及

3、時(shí)上報(bào)。2、就近組織力量的原則。以本村組自救為主，外村和外地支援為輔。加強(qiáng)自救火災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，利用好本村組的撲火應(yīng)急分隊(duì)。3、抓住小火初起和早晚氣溫低、溫度低、風(fēng)小、火勢弱的有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制蔓延，并徹底消除余火，防止復(fù)燃。4、共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，服從安排，嚴(yán)明紀(jì)律，行動(dòng)有序。指揮人員要查明火場情況，合理布置力量，不能錯(cuò)誤的亂指揮。5、嚴(yán)禁老人、兒童、婦女上山救火，防止人身傷亡事故發(fā)生。三、森林火災(zāi)預(yù)防、強(qiáng)化宣傳教育各村、企事業(yè)單位要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌、等形式加強(qiáng)宣傳，要通過村與組，學(xué)校與學(xué)生家長層層簽定責(zé)任書等形式，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地、野炊等野外用火。

4、、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要組織好相應(yīng)數(shù)量的巡山護(hù)林隊(duì)伍、打火應(yīng)急分隊(duì)，在森林防火警戒期內(nèi)指定專人負(fù)責(zé)隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。、劃分重點(diǎn)防火林區(qū)、地域結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，除一般性林區(qū)外，天佛村的淡水溝一帶、水晶村林清溝一帶、勝利村朱家溝、劉家溝一帶，天臺(tái)山雷神廟一帶為重點(diǎn)防火林區(qū)。本年主伐和零星采伐跡地為重點(diǎn)防火地域。、嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒香，燃放鞭炮，節(jié)日放孔明燈，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，在進(jìn)山入林的主要路口設(shè)置防火標(biāo)識(shí)牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”，管好火源，不留盲區(qū)。要

5、加大巡山力度，在森林防火警戒期內(nèi)，村組干部、護(hù)林員要加大巡查力度，特別重點(diǎn)林區(qū)要增加巡山人員，增加巡山密度，杜絕一切野外用火。、加強(qiáng)森林防火器材庫及撲火工具的維修使用管理，固定使用人員（附后），及時(shí)維修，定時(shí)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)拉得出，用得上。四、林火監(jiān)測我鎮(zhèn)山火監(jiān)測主要依靠：1、各村巡山員、林區(qū)護(hù)林員、及林區(qū)群眾；2、各村、企業(yè)單位建立的高山瞭望臺(tái)、毗鄰地區(qū)監(jiān)視。接受火情報(bào)警為鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所。報(bào)警電話：4499035（鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所）、4338119（縣防火辦）五、健全組織1、調(diào)整鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所，由鎮(zhèn)長高銀兵任指揮長，分管林業(yè)副書記劉杰和武裝部長龐銳任副指揮長（成員見附表），指揮所下設(shè)辦公

6、室（設(shè)在林業(yè)站），尹彬負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。2、組建撲火隊(duì)，我鎮(zhèn)主要以村、組為單位，以民兵、青年為骨干組建義務(wù)撲火隊(duì)。各村和各單位必須組建義務(wù)撲火隊(duì)，并不斷充實(shí)隊(duì)伍，提高素質(zhì)，尚未組建的必須盡快組建。3、鎮(zhèn)武裝部、各村民兵連長負(fù)責(zé)就地動(dòng)員，組織民兵完成本地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，并做好按指令支援毗鄰地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。4、情況緊急時(shí)，從全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位抽調(diào)中青年干部職工。5、必要時(shí)、通過省、市、縣指揮部請(qǐng)求駐軍、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)支援。6、撲救森林火災(zāi)時(shí)，派出所、鎮(zhèn)治安室負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的執(zhí)勤保衛(wèi)工作。六、經(jīng)費(fèi)和物資準(zhǔn)備1、鎮(zhèn)財(cái)政將護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有森林防火電臺(tái)、對(duì)講機(jī)，要經(jīng)常保持完好狀態(tài)

7、，做到暢通無阻，要保持作為撲火救災(zāi)流動(dòng)使用，必要時(shí)請(qǐng)電信部門給予支援。3、撲救森林火災(zāi)的所需物資由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所同糧食、商業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，做到充分準(zhǔn)備。4、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所儲(chǔ)備的打火工具和勞保用品以供急需。村護(hù)林防火指揮所應(yīng)逐步配備一定數(shù)量的滅火工具，如2號(hào)工具、鐮刀，及勞保用品，各義務(wù)撲火隊(duì)準(zhǔn)備手持滅火工具。七、技術(shù)培訓(xùn)1、鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮的正副指揮長由縣護(hù)林防火指揮部組織培訓(xùn)。2、鎮(zhèn)、村護(hù)林防火指揮所成員、林業(yè)（護(hù)林）員，由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部組織培訓(xùn)。3、村義務(wù)撲火隊(duì)和專、兼職護(hù)林員、國有林代管員由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所培訓(xùn)。4、駐林區(qū)及附近的群眾，由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所進(jìn)行宣傳教育，使之懂得預(yù)防

8、和撲滅森林火災(zāi)的基本知識(shí)。5、要以瞭望臺(tái)、觀察哨（卡）為依托，建立火情傳遞站，規(guī)定應(yīng)急信號(hào)，明確注意的事項(xiàng)。八、實(shí)施步驟撲救火災(zāi)本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴(yán)密組織實(shí)施。1、林區(qū)單位和林區(qū)居民，見火要報(bào)，見火即救，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組及林區(qū)單位組織撲救，由所在地或所在單位的領(lǐng)導(dǎo)同志單位指揮員，并及時(shí)告鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所，鎮(zhèn)獲悉后及時(shí)派員檢查、督促、支援；并及時(shí)報(bào)縣護(hù)林防火指揮部，嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)。3、發(fā)生重大森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部或直接請(qǐng)求駐軍、武警消防部隊(duì)支援，也可以通過省、市指揮部直接請(qǐng)求駐軍、武警和消防部隊(duì)支援，也可以通過省市指揮

9、部請(qǐng)示支援。4、本村組義務(wù)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，外村義務(wù)撲火隊(duì)和青年干部、職工為第二梯隊(duì)，前來支援的人民解放軍部隊(duì)、武警消防隊(duì)為第三梯隊(duì)，各梯隊(duì)的行動(dòng)由撲滅救災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。5、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤，遺囑安置等。應(yīng)按部門按行業(yè)歸口處理，對(duì)無業(yè)災(zāi)民的安置救護(hù)工作，由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)。6對(duì)起火現(xiàn)場要妥善保護(hù)，以當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜瞎矙C(jī)關(guān)，迅速查明起火原因，分清責(zé)任，對(duì)肇事者和責(zé)任者要依法進(jìn)行處理。7、火情報(bào)告、匯報(bào)制度，按森林防火條例和辦法規(guī)定執(zhí)行。沸水鎮(zhèn)2012年護(hù)林防火指揮所成員名單指 揮 長：薛遠(yuǎn)超副指揮長：劉 杰 肖 洪成 員: 王友強(qiáng) 高銀兵 陳繼旭 尹 彬 龐 銳 嚴(yán)

10、加乾 楊 鋼 楊 劍 黃光輝 秦文兆 李貴強(qiáng) 許 軍 各村支部書記及村主任沸水鎮(zhèn)護(hù)林消防半專業(yè)撲火隊(duì)名單隊(duì) 長：肖洪副隊(duì)長：高銀兵 龐 銳隊(duì)員分組如下：一、隔離帶開辟指導(dǎo)組（油鋸、砍刀、斧頭）組 長：楊 劍成 員：范昌龍 陳正東 李國德 黃官富 黃官德 杜敘友 范進(jìn)貴 代真乾 李進(jìn)軍 李進(jìn)成 彭言友 李富貴 易逢春 劉運(yùn)富 李 彬 于昌興 黃加坤 肖文興 李尚全 王定友 彭茂興 余昌友 馬 勝 嚴(yán)加樂 李順貴二、風(fēng)力滅火組組 長：楊 鋼成 員：張龍成 王 勇 龐 銳 陳良杰 席萬春 劉仕兵 張加友 馮建勇 張周明 劉仕文 趙倫凱 邱光元 袁銀剛?cè)?號(hào)工具組組 長：黃光輝成 員：杜宗海 楊玉忠 張周和 黃成武 李貴陽 李尚全 熊禮元 歐陽春 肖代軍 王友貴 范言貴 張加順 李 軍 葉興全 蔣 寧 杜敘良 彭言貴 唐正樂 彭茂松 王永順 張修剛 李貴鴻 楊德貴 李 坤 四、后勤保障組組 長：馬會(huì)容成 員：肖代榮 許 軍 稅 雪 王俊鋒 唐月恒 周建華 張 楊 五、安全監(jiān)督組組 長：尹 彬 陳繼旭成 員：嚴(yán)加乾 各村支