農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、茂縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案茂縣農(nóng)業(yè)局制 2013年茂縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織機構(gòu)2.1縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部2.2縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位及職責2.3縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室2.4縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指專家組2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生報告小組3監(jiān)測與預(yù)警3.1監(jiān)測3.2報告3.3預(yù)警級別3.4預(yù)警響應(yīng)3.5預(yù)警支持系統(tǒng)3.6預(yù)警發(fā)布4應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告4.2先期處置4.3分級響應(yīng)4.4擴大應(yīng)急4.5指揮協(xié)調(diào)4.6應(yīng)急結(jié)束5后期處置5.1善后處置5.2社會救助5.3保險5.4評估和總結(jié)6信息發(fā)布

2、7應(yīng)急保障7.1信息保障7.2隊伍保障7.3物資保障7.4經(jīng)費保障7.5技術(shù)保障7.6宣傳培訓8附則8.1預(yù)案管理8.2獎勵與責任追究8.3預(yù)案解釋部門8.4實施時間 茂縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1 總則1.1 編制目的建立健全農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控機制,進一步提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少損失,確保我縣糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、植物檢疫條例、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、級農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的防

3、控、處置,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府防控、處置農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害進行指導。本預(yù)案的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害包括小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病、粘蟲、農(nóng)田鼠害、突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害以及植物檢疫性有害生物(全國農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、四川省補充植物檢疫性有害生物、國家明令禁止入境的危險性有害生物、或新傳入的高風險性的外來有害生物)。1.4 工作原則1.4.1 預(yù)防為主,綜合防治。全面貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,立足預(yù)防,抓早抓實,爭取主動,防范于未然。加大農(nóng)業(yè)防治、生物防治、生態(tài)控制、物理防治和科學用藥等綜合防治技術(shù)的推廣力度。重點防治區(qū)實行統(tǒng)防統(tǒng)治,一般防治區(qū)實行專群結(jié)合,科學防治。1.4.2 依法

4、行政,果斷處置。發(fā)生農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時,各級各部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,本著快速反應(yīng)、部門協(xié)調(diào)、科學引導的防控原則,積極做好防治、處置等工作,最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)村生活秩序。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照屬地管理,分級負責,條塊結(jié)合的原則,有效地開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的防治、處置。2 組織機構(gòu)2.1 縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部(以下簡稱縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指)指揮長由縣人民政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔任,副指揮長由縣農(nóng)業(yè)局局長擔任。主要職責:負責組織領(lǐng)導我縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防控

5、工作;負責我縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重大事項的決策,部署應(yīng)急防控工作;負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害處置的協(xié)調(diào);負責發(fā)布相關(guān)的新聞信息;對縣人民政府和有關(guān)部門開展防控工作進行督察和指導;完成縣政府交辦的其它事項。2.2 縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位及職責縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位由縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣公安局、縣交通局、縣廣電局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣氣象局、縣救災(zāi)辦等組成??h農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報和報告,及時提出災(zāi)害預(yù)警建議;制定災(zāi)害防控技術(shù)方案;檢查、指導防控工作開展;指導應(yīng)急防控物資的使用;協(xié)助當?shù)刈龊眉夹g(shù)培訓和周邊群眾的宣傳;協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)

6、)政府組織力量銷毀染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品。建立健全信息互通制度,實行資源共享。及時了解、通報全州及周邊縣的疫情情況。負責檢疫性有害生物疫情的進出境檢疫監(jiān)管及無害化處理,防止檢疫性有害生物的傳入和傳出??h發(fā)改委:按照有關(guān)規(guī)劃的要求,積極支持農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)警與防控體系建設(shè)。縣財政局:按照我縣財政應(yīng)急保障預(yù)案,負責安排落實所需財政負擔的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測及防治經(jīng)費,監(jiān)督防控經(jīng)費的使用和管理??h公安局:指導事發(fā)地公安機關(guān)搞好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的治安管理工作,維護災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的社會治安穩(wěn)定。根據(jù)特殊需要,配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情發(fā)生區(qū)的封鎖??h交通局:負責協(xié)調(diào)交通運

7、輸企業(yè)保障農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治所需物資的運輸。配合有關(guān)部門做好運輸監(jiān)管,防止植物檢疫性有害生物進入我縣或在本轄區(qū)內(nèi)流動。縣廣電局:統(tǒng)籌新聞發(fā)布和對外報道工作,配合做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作和相關(guān)防治知識、技術(shù)的宣傳普及??h科技局:負責組織農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害科技攻關(guān)??h衛(wèi)生局:負責組織、協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生部門開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,具體按照我縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行??h工商局:負責農(nóng)資市場監(jiān)督管理,依法打擊流通領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械器具及零配件)以及違規(guī)違法經(jīng)營有疫情的種子苗木等繁殖材料、植物產(chǎn)品及其他相關(guān)商品的行為,依法嚴厲打擊

8、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資商品和疫情疫苗商品的行為,依法查扣查封不合格和假冒偽劣農(nóng)資商品并協(xié)助相關(guān)部門處理。縣氣象局:負責病蟲發(fā)生氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報,及時提供農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生區(qū)域的氣象變化實況及趨勢預(yù)測信息。組織各地氣象臺(站)參與病蟲趨勢的會商并提供氣象信息??h救災(zāi)辦:配合做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的核定和協(xié)調(diào)工作。2.3 縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局分管副局長任辦公室主任,縣農(nóng)業(yè)局辦公室主任、縣農(nóng)業(yè)局植保植檢站站長任辦公室副主任。主要職責:承辦縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指的日常工作;負責貫徹縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指的各項決策,組織實施農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作;起草

9、相關(guān)文件,承辦相關(guān)會議;負責發(fā)布相關(guān)新聞信息,公布各地減災(zāi)救災(zāi)及工作開展情況,調(diào)查、評估、總結(jié)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生的原因、控制效果和災(zāi)害損失等;完成縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指交辦的其它事宜。2.4 縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指專家組由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)廣校、農(nóng)技站、植保站、經(jīng)作站有關(guān)專家組成。主要職責是開展農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的調(diào)查、分析和評估,提供技術(shù)咨詢,提出防控、處置建議,必要時參與現(xiàn)場處置。2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生報告小組各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)現(xiàn)疑似農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時,設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生報告小組,要及時向縣農(nóng)業(yè)局報告,以得到及時處置和上報相關(guān)部門。3 監(jiān)測與預(yù)警3.1 監(jiān)測縣農(nóng)業(yè)局植保植檢站為農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)

10、害監(jiān)測的實施單位,負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報。縣農(nóng)業(yè)局植保植檢站實行專業(yè)測報和群眾測報相結(jié)合,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)重大有害生物按照有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查和監(jiān)測,及時分析預(yù)測農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物由當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)或上級植物檢疫機構(gòu)按有關(guān)的技術(shù)規(guī)程確認;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。3.2 報告各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害緊急情況的報告和管理。任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病、蟲、草、鼠大面積暴發(fā)流行、非本地常見植物迅速擴大,以及不明原因發(fā)生農(nóng)作物大面積受害等異常情況時,立即向當?shù)刂脖V矙z部門報告。植保植檢部門做出診斷后3小時內(nèi)將結(jié)果報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門,

11、當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門核實發(fā)生程度后報同級政府,并在24小時內(nèi)報告州農(nóng)業(yè)局,特殊情況時可越級報告。嚴禁誤報、瞞報和漏報,對拖延不報的要追究責任。在農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生關(guān)鍵季節(jié),要嚴格實行值班報告制度,做到三天一查,七天一報,緊急情況隨時上報。3.3 預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵發(fā)生量、疫情傳播速度、造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和對社會、生態(tài)危害、威脅程度等,將農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件劃分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。預(yù)警級別依照農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害級別相應(yīng)分為特別嚴重(級)、嚴重(級)、較重(級)和一般(iv級)四級,顏色依次為紅色、橙色、黃色

12、和藍色。3.3.1 i級農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度(級)發(fā)生面積比(發(fā)生面積/作物播種面積)備注小麥條銹病大發(fā)生0.7 馬鈴薯晚疫病大發(fā)生0.5 粘蟲大發(fā)生0.5 農(nóng)田鼠害大發(fā)生0.7發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物以農(nóng)業(yè)部界定為準。特殊情況需要劃為i級災(zāi)情(疫情)的3.3.2 ii級農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度(級)發(fā)生面積比(發(fā)生面積/作物播種面積)備注小麥條銹病大發(fā)生0.5 馬鈴薯晚疫病大發(fā)生0.4 粘蟲大發(fā)生0.4 農(nóng)田鼠害大發(fā)生0.5發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對本縣為新發(fā)生的,疫情涉及2個鄉(xiāng)(含2個)以上;或現(xiàn)已有分布,疫情涉及4個鄉(xiāng)(含4個)以上,并且擴散迅速、經(jīng)濟

13、損失嚴重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴重威脅的重大疫情。特殊情況需要劃為ii級災(zāi)情(疫情)的3.3.3 iii級農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度(級)發(fā)生面積比(發(fā)生面積/作物播種面積)備注小麥條銹病大發(fā)生0.4 馬鈴薯晚疫病大發(fā)生0.3 粘蟲大發(fā)生0.3 農(nóng)田鼠害大發(fā)生0.4發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對本縣為新發(fā)生的,疫情涉及2個鄉(xiāng)(含2個)以上;或現(xiàn)已有分布,疫情涉及4個鄉(xiāng)(含4個)以上,并且擴散迅速、經(jīng)濟損失嚴重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴重威脅的重大疫情。特殊情況需要劃為iii級災(zāi)情(疫情)的3.3.4 iv級農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害名稱發(fā)生程度(級)發(fā)生面積比(發(fā)生面積/作物播種面積)備注小

14、麥條銹病大發(fā)生0.3 馬鈴薯晚疫病大發(fā)生0.2 粘蟲大發(fā)生0.2 農(nóng)田鼠害大發(fā)生0.3發(fā)生面積/耕地面積植物檢疫性有害生物對本鄉(xiāng)為新發(fā)生的,或現(xiàn)已有分布,疫情涉及5個村(含5個)以上,并且擴散迅速、經(jīng)濟損失嚴重、生態(tài)環(huán)境和人民生活受到嚴重威脅的重大疫情。特殊情況需要劃為iv級災(zāi)情(疫情)的3.4 預(yù)警響應(yīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息后,要及時組織專家進行農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害核實和風險評估。對可能發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害要及時向同級人民政府發(fā)出預(yù)警信號并作好啟動預(yù)案的準備。對可能引發(fā)嚴重以上農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的預(yù)警信息,務(wù)必在3小時內(nèi)上報縣政府。3.5 預(yù)警支持系統(tǒng)農(nóng)業(yè)植保植

15、檢部門是農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置的具體技術(shù)支撐單位。3.6 預(yù)警發(fā)布根據(jù)國家規(guī)定,農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生趨勢預(yù)報由植保部門發(fā)布。農(nóng)業(yè)重大有害生物預(yù)警信息由農(nóng)業(yè)行政主管部門依照同級預(yù)案中確定的預(yù)警級別提出預(yù)警級別建議,經(jīng)同級政府決定后發(fā)布。特別嚴重、嚴重預(yù)警信息由州政府發(fā)布、調(diào)整和解除;較重、一般預(yù)警信息由縣政府發(fā)布、調(diào)整和解除。發(fā)生植物檢疫性有害生物i、ii級疫情,由縣農(nóng)業(yè)局上報州農(nóng)業(yè)局,再由州農(nóng)業(yè)局上報省農(nóng)業(yè)廳,由省農(nóng)業(yè)廳組織相關(guān)專家確認,經(jīng)省政府授權(quán)后,由省農(nóng)業(yè)廳向社會和公眾發(fā)布。發(fā)生植物檢疫性有害生物iii、iv級疫情,由縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)專家確認并上報縣政府,經(jīng)授權(quán)后,向

16、公眾發(fā)布并上報州農(nóng)業(yè)局及省農(nóng)業(yè)廳備案。地方各級政府、各有關(guān)單位和個人都無權(quán)以任何形式向社會發(fā)布相關(guān)信息。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 信息報告農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生時,由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息責任報告單位,植保植檢專業(yè)技術(shù)人員是農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息責任報告人。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息由縣農(nóng)業(yè)局及時向有關(guān)縣通報。4.2 先期處置農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置,實行屬地管理,分級負責??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指和農(nóng)業(yè)行政主管部門要靠前指揮,實施先期處置,并迅速將災(zāi)情和先期處置情況報告同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。4.3

17、 分級響應(yīng)4.3.1 i級響應(yīng)發(fā)生i級農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害,縣農(nóng)業(yè)局向縣政府提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)同意后啟動本預(yù)案,成立縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指,研究部署應(yīng)急防控工作。派出工作組、專家組赴一線加強防控指導,定期發(fā)布災(zāi)害監(jiān)控信息,發(fā)出督導通報。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和指揮部開展防控工作并將情況上報縣人民政府及有關(guān)部門。超出縣政府處置能力的,由縣政府報請州政府及相關(guān)部門,請求州政府及相關(guān)部門給予支援??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位按照職責分工,作好有關(guān)工作??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室密切監(jiān)視災(zāi)害情況,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報工作,為災(zāi)區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。 縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指增加值班人員,加強值守??h農(nóng)業(yè)

18、生物災(zāi)害防指指揮長組織相關(guān)部門進行會商,動員部署應(yīng)急防控工作。按照工作程序宣布本地區(qū)進入應(yīng)急防控期,迅速落實各項應(yīng)急措施,及時控制災(zāi)情??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指及時將工作情況上報當?shù)厝嗣裾椭蒉r(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指。相關(guān)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位全力配合做好災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。4.3.2 ii級響應(yīng)發(fā)生ii級農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時,縣農(nóng)業(yè)局向縣政府提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)同意后啟動本預(yù)案,成立縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指,研究部署應(yīng)急防控工作。加強防控工作指導,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和指揮部開展工作并將情況上報縣人民政府及有關(guān)部門??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指派出工作組、專家組赴一線加強技術(shù)指導,發(fā)布災(zāi)害監(jiān)控信息,及

19、時發(fā)布督導通報??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室密切監(jiān)視災(zāi)害情況,繼續(xù)做好預(yù)測預(yù)報,為災(zāi)區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。 縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指加強值班工作,由縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指指揮長組織相關(guān)部門研究部署應(yīng)急防控工作;根據(jù)情況按照工作程序宣布本地區(qū)進入應(yīng)急防控期,及時控制災(zāi)情,并及時將工作情況上報當?shù)厝嗣裾椭蒉r(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指。相關(guān)縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位全力配合,共同做好災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。4.3.3 iii級響應(yīng)發(fā)生iii級農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害,縣農(nóng)業(yè)局向縣政府提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)同意后啟動本預(yù)案,成立縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指,研究部署應(yīng)急防控工作。派

20、出工作組、專家組赴一線加強防控指導,定期發(fā)布災(zāi)害監(jiān)控信息。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和指揮部開展防控工作并將情況上報縣人民政府及有關(guān)部門。超出縣政府處置能力的,由縣政府報請州政府及相關(guān)部門,請求州政府及相關(guān)部門給予支援??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位按照職責分工,作好有關(guān)工作??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室密切監(jiān)視災(zāi)害情況,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報工作,為災(zāi)區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強值班工作,及時控制災(zāi)情,并及時將工作情況上報當?shù)厝嗣裾涂h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指。相關(guān)縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位全力配合,共同做好災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。4.3.4 iv級響應(yīng)發(fā)生iv級農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時,縣農(nóng)

21、業(yè)局向縣政府提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)同意后啟動本預(yù)案,成立縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指,研究部署應(yīng)急防控工作。加強防控工作指導,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和指揮部開展工作并將情況上報縣人民政府及有關(guān)部門??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指派出工作組、專家組赴一線加強技術(shù)指導,及時發(fā)布災(zāi)害監(jiān)控信息??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作??h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室密切監(jiān)視災(zāi)害情況,繼續(xù)做好預(yù)測預(yù)報,為災(zāi)區(qū)提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。 相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強值班工作,及時控制災(zāi)情,并及時將工作情況上報當?shù)厝嗣裾涂h農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指。相關(guān)縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指成員單位全力配合,共同做好災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。4.4

22、擴大應(yīng)急啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)后,仍不能有效控制災(zāi)害發(fā)生,應(yīng)及時向上級政府報告,請求增援,擴大應(yīng)急,全力控制災(zāi)害的進一步擴大。4.5 指揮協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指統(tǒng)一領(lǐng)導我縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。建立以屬地政府為主導、部門配合、職責明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機制。在農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指統(tǒng)一組織指揮下,相關(guān)部門積極配合,密切協(xié)同,上下聯(lián)動,形成應(yīng)對災(zāi)害的強大合力。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害規(guī)模啟動相應(yīng)預(yù)案并嚴格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、報告、防治、處置制度。應(yīng)急狀態(tài)下,特事特辦,急事先辦。根據(jù)需要,各地政府可緊急協(xié)調(diào)、調(diào)動、落實應(yīng)急防控所需的人員、物質(zhì)及資金,緊急落實各項應(yīng)急措施。必要時,可按相關(guān)規(guī)定

23、,請求軍隊、武警予以支援,充分發(fā)揮軍隊、武警在應(yīng)急處置中的骨干作用。4.6 應(yīng)急結(jié)束縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指辦公室負責組織專家對災(zāi)害控制效果進行評估,并向縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指提出終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)的建議,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指批準后,終止應(yīng)急狀態(tài)。5 后期處置5.1 善后處置在開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控時,對人民群眾合法財產(chǎn)造成的損失及勞務(wù)、物資征用等,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時組織評估,并報縣人民政府申請給予補助,同時積極做好現(xiàn)場清理工作和災(zāi)后生產(chǎn)的技術(shù)指導。5.2 社會救助農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)情發(fā)生后,按照屬地管理、分級負責的原則,實行社會救助。 5.3 保險對加入農(nóng)業(yè)保險的對象,保險機構(gòu)及時做好災(zāi)后的

24、保險理賠工作。5.4 評估和總結(jié)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作結(jié)束后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門對災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急防治行動開展情況、控制效果、災(zāi)害損失等進行跟蹤調(diào)查、分析和總結(jié),建立相應(yīng)的檔案。調(diào)查評估結(jié)果由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門報同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。6 信息發(fā)布農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的信息發(fā)布與新聞報道,在縣指揮部的領(lǐng)導下進行,具體按照茂縣新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定組織實施。7 應(yīng)急保障7.1 信息保障縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要指定應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,及時向同級農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防指和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門上報災(zāi)情及防控情況。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息的傳輸,要選擇可靠的通訊聯(lián)系方式,確保信息安全、快速、準確到達。7.2 隊伍保障縣人民政府要加強農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置隊伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府要有專人,負責災(zāi)、疫情監(jiān)測和農(nóng)業(yè)重大有害生物防治技術(shù)指導。7.3 物資保障縣人民政府要建立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度和緊急調(diào)撥、采購和運輸制度,組織相關(guān)

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