寶安區(qū)第三季度經(jīng)濟形勢分析

1、寶安區(qū)第三季度經(jīng)濟形勢分析寶安區(qū)發(fā)展和改革局一、2009年1-9月份主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況今年以來，我區(qū)努力克服國際金融危機的不利影響，全面落實年初市、區(qū)確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，采取一系列“保增長”綜合措施，經(jīng)濟形勢逐月向好，經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。19月份主要計劃指標(biāo)（含光明新區(qū)）完成情況如下：地區(qū)生產(chǎn)總值1562.25億元，同比增長10.1%，完成年度計劃66.79%；規(guī)模以上工業(yè)增加值865.2億元，同比增長7.1%，完成年度計劃58.07%；社會消費品零售總額406.22億元，同比增長18%，完成年度計劃72.54%；全社會固定資產(chǎn)投資完成額378.52億元，同比增長23.2%，完成年

2、度計劃（按市發(fā)改委新下達指標(biāo)）66.41%；外貿(mào)出口總額453.4億美元，同比下降16.5%，完成年度計劃56.75。從我區(qū)今年前三季度經(jīng)濟運行情況來看，主要有以下幾個特點：一是主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月好轉(zhuǎn)。1-9月份gdp同比增長10.1,增幅比第一季度提高4.6個百分點，比第二季度提高1.5個百分點。二是消費繼續(xù)保持強勁增長勢頭。1-9月，社會消費品零售總額完成406.22億元，同比增長18，接近全年增長20的預(yù)期目標(biāo)。三是拓展國內(nèi)市場成果顯著。成功舉辦了一系列國內(nèi)外展會，扶持企業(yè)開拓國際新興市場和國內(nèi)市場。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢良好。1-9月份第三產(chǎn)業(yè)增長速度比第二產(chǎn)業(yè)快近10個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增

3、加值占gdp比重進一步提升。二、 固定資產(chǎn)投資及重大項目完成情況（一）全社會固定資產(chǎn)投資增長好于預(yù)期1-9月，全社會固定資產(chǎn)投資完成額378.52億元（含光明新區(qū)），同比增長23.2，完成全年計劃（市下達新目標(biāo)570億元）66.41，增速高于全年計劃增長目標(biāo)3.2個百分點。與全市六區(qū)比較，我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額絕對數(shù)和增長速度都位居第一，其中絕對數(shù)占全市總量的33.8，比絕對數(shù)排名第二的龍崗區(qū)多出45.84億元；固定資產(chǎn)投資增長速度比全市平均水平高出7.8個百分點，比增速排名第二的鹽田區(qū)高出1.1個百分點，比增速排名第三的龍崗區(qū)高出6.1個百分點。剔除光明新區(qū)，我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資317.56

4、億元，完成全年計劃（市下達剔除光明新區(qū)新目標(biāo)470億元）67.4%?？朔朔康禺a(chǎn)投資負增長的不利影響，基本建設(shè)投資和更新改造投資增長迅猛，同比分別增長59.3和33.0。（二）區(qū)政府投資項目資金撥付進度好于往年今年政府投資計劃安排263個項目，安排資金36億元。截至2009年9月30日，累計撥付項目資金22.37億元，完成當(dāng)年計劃62.14%，比去年同期提高10個百分點。（三）重大項目完成進度歷史最好1-9月份58個區(qū)級重大項目累計完成投資32.57億元，完成年度計劃的75.9，完成計劃比例比去年同期提高4.3個百分點。50個市級重大建設(shè)項目累計完成投資163.11億元，完成年度投資計劃的90

5、.3，完成比例比去年同期提高25個百分點，完成進度歷史最好。與全市和龍崗區(qū)相比，我區(qū)市級重大項目完成額占全市的41.7，完成進度比全市平均水平高12個百分點，比龍崗區(qū)高出7.4個百分點。特別是進入第三季度以來，重大項目投資增長明顯加速，月平均完成比例達到兩位數(shù)。（四）政府投資和重大項目拉動社會投資效果明顯政府投資杠桿作用得到體現(xiàn)，特別是深圳市軌道交通5號線工程、廣深沿江高速公路、沙井街道衙邊涌泵站排澇工程、寶安中心區(qū)海堤工程（南側(cè)）、華南國際物流中心、華南公路貨運中心等14個市級（政府投資12個）、18個區(qū)級（政府投資14個）重大項目超額完成計劃，有力拉動了全社會投資，為全年投資計劃目標(biāo)完成打

6、下了堅實基礎(chǔ)。三、下一階段確保完成經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的重點工作1-9月，我區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢逐步向好，這主要得益于區(qū)委區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)以及全區(qū)各級各部門共同努力。當(dāng)前，國際金融危機最壞時刻已經(jīng)過去，世界經(jīng)濟恢復(fù)增長趨勢基本確立，但增速仍存在高度不確定性。三季度，我區(qū)部分經(jīng)濟指標(biāo)完成情況與預(yù)期目標(biāo)差距較大。為確保完成全年經(jīng)濟增長任務(wù)，四季度還要重點推進以下幾項工作：（一）大力引進區(qū)外大型總部企業(yè)入駐我區(qū)目前，寶安集團、人人樂、順豐速運、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行、海雅集團、歲寶百貨、華來利投資控股、新一佳等一批區(qū)外大型企業(yè)有意將總部遷入我區(qū)，經(jīng)初步測算，上述企業(yè)2008年共實現(xiàn)營業(yè)收入約460億元，納稅約15億元。

7、我們將繼續(xù)密切跟蹤，加大力度協(xié)調(diào)推進上述企業(yè)總部落地。目前，我們正在開展寶安集團總部用地規(guī)模評估與論證，修改完善后將盡快上報審定。同時，為更好的提高寶安中心區(qū)資源利用效率和效益，盡快出臺寶安中心區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)用地出讓準(zhǔn)入條件；為加快中心區(qū)中小企業(yè)總部大廈建設(shè)，提請市政府和市政府有關(guān)部門盡快審定寶安中心區(qū)中小企業(yè)總部用地競買申請人準(zhǔn)入條件。（二）繼續(xù)加大投資力度，確保固定資產(chǎn)投資超額完成瞄準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資全年完成584億元（同比增長25）的目標(biāo)，推進一批重大工程建設(shè)，切實發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。一是繼續(xù)抓好50個市級重大項目、58個區(qū)級重大項目建設(shè)，全力配合做好機場第二跑道、沿江高速、地鐵、龍

8、華客運站、南方電網(wǎng)12座變電站等省市級項目的協(xié)調(diào)推進工作，加快市政道路給排水和防洪排澇工程建設(shè)。對今年已掛牌出讓的12宗重大產(chǎn)業(yè)項目用地，相關(guān)部門要積極配合辦理有關(guān)手續(xù)，爭取項目盡快開工；二是鼓勵引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)投資，切實解決房地產(chǎn)開發(fā)存在的公共配套不到位、土地權(quán)屬關(guān)系未理順、規(guī)劃調(diào)整審批慢等問題，推動房地產(chǎn)項目開工建設(shè)，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)投資下滑局面；三是狠抓招商引資項目落實，按照年初招商引資責(zé)任分工，促進34項億元以上招商引資項目以及“2009年寶安招商推介會”、“文博會”上簽約項目落地投產(chǎn)；四是繼續(xù)加快前期工作進度，認真實施寶安區(qū)政府投資項目前期實施方案和考核辦法，保障項目實施進度和質(zhì)量；五是加快

9、征地拆遷力度，實行征地拆遷提前介入制度，探索市場化征地拆遷方式，各項目拆遷單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的小組，專人專戶，成熟一戶拆遷一戶；六是要繼續(xù)推進審批改革，嚴(yán)格執(zhí)行年初出臺的寶安區(qū)政府投資項目審批流程改革方案（試行），盡快出臺寶安區(qū)政府投資項目并聯(lián)審批實施方案，提高審批效率；七是要強化監(jiān)督考核，以堅強執(zhí)行力落實投資。（三）繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目前，我局會同區(qū)貿(mào)工、規(guī)劃分局等相關(guān)職能部門，完成了寶安區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃（2009-2020年）（送審稿）編制工作，規(guī)劃對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、方向和策略作了認真研究和部署，已正式上報相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。同時，我局正在開展全區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃編制，預(yù)計年底可以完成初稿。按照王榮代市長“全力以赴保增長、