縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局自查報告

1、縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局自查報告根據(jù)xx省煙草專賣局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的實施細(xì)則和市局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局自查自糾工作的通知的精神。我局高度重視，為確保此次優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作出成果、出亮點，對創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的進(jìn)行了自查自糾，通過認(rèn)真清理查找，我局創(chuàng)優(yōu)工作目前的現(xiàn)狀如下：一、 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，扎實推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作 根據(jù)省、市局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動工作方案的安排，我局在今年7月初召開了創(chuàng)優(yōu)工作動員大會，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了x煙專（今年）14號關(guān)于xx省優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動實施細(xì)則的通知，使全體干部職工深刻認(rèn)識創(chuàng)建優(yōu)秀工作的重要性，以此為契機(jī)，全面提升工作質(zhì)量和夯實工作基礎(chǔ)，通過學(xué)習(xí)和宣傳動員，全

2、體干部職工對創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局有了深刻的認(rèn)識。今年7月23日成立了xx縣煙草專賣局開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了xx縣煙草專賣局開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動工作實施方案，要求要把創(chuàng)建工作同各項具體工作有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建活動推進(jìn)各項工作的有序開展。 二、班子建設(shè)和思想政治建設(shè)方面縣級局全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家局、省局、市局的各項工作部署，堅持理論與實踐相結(jié)合，共同維護(hù)“國家利益和消費(fèi)者利益至上的”行業(yè)價值觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，深入群眾調(diào)查研究，加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè)，堅持“三會一課”和民主生活會制度，高度重視思想政治文化，以企業(yè)文化來推進(jìn)精神文化、制

3、度文化、物質(zhì)文化等企業(yè)文化建設(shè)。此項工作由專賣部門牽頭，縣局人勞科協(xié)助，根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局評查表的要求，逐條逐項對資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。三、企業(yè)文化建設(shè)情況：加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫活動，將企業(yè)文化的理念對員工進(jìn)行宣傳、灌輸和培訓(xùn)，積極開展演講比賽、企業(yè)文化搶答賽、棋類比賽等有意義的活動，讓大家真正理解“知行”文化的真實內(nèi)涵，領(lǐng)會“ 強(qiáng)化監(jiān)管、注重自律、公平公正、 促進(jìn)自理 ”的深刻含義。通過企業(yè)文化建設(shè)，廣大干部員工對企業(yè)文化有了很好的認(rèn)知、理解和認(rèn)同，員工的精神面貌和綜合素質(zhì)也得到了進(jìn)一步的提升。 四、基礎(chǔ)管理水平全面提升為提高我局專賣的基礎(chǔ)管理水平，增強(qiáng)對卷煙市場的把控能力，我局積極創(chuàng)新工作

4、方法、加強(qiáng)專銷結(jié)合力度，轉(zhuǎn)變檢查方式，與營銷部門一起擬訂客戶走訪線路。在今年構(gòu)建了“三員三同時”參與的市場監(jiān)管平臺，稽查員、內(nèi)管員、客戶經(jīng)理同一時間走訪市場，隨時保證信息互動，提高了對市場的監(jiān)管力度，實現(xiàn)了市場管理、客戶服務(wù)、內(nèi)部監(jiān)管、源頭打假的有機(jī)結(jié)合，提升了基礎(chǔ)管理水平。五、取得的成績：通過開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升了隊伍整體素質(zhì)，提高了依法行政、文明執(zhí)法能力和水平，進(jìn)一步完善了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)制，提高了市場監(jiān)管水平，有效推動了專賣管理各項工作的有序開展。（一）專賣隊伍建設(shè)取得初步成效1、按照機(jī)構(gòu)明確，崗位清晰，職能職責(zé)清楚的原則，圍繞內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場打假、隊伍建設(shè)三項任務(wù)

5、，對專賣組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了編制和調(diào)整，今年底，全縣專賣人員xx人，設(shè)立了稽查大隊、專賣辦、內(nèi)管辦三個部門合署辦公，下設(shè)x個市場中隊， x個稽查機(jī)動中隊，其中局長x人，稽查大隊長、專賣辦、內(nèi)管辦主任x人，副主任x人，案件管理x人，證件管理x人，內(nèi)管員x人，中隊長x人，市管員x人，稽查員x人。專賣執(zhí)法配置情況： 執(zhí)法車輛x臺（稽查機(jī)動中隊x臺、市場中隊x臺），電腦x臺；照相機(jī)x臺。2、為加強(qiáng)專賣隊伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)依法行政水平，我局制定了年度培訓(xùn)計劃，組織專賣人員進(jìn)行了煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)、專賣管理體系、專賣技能等各種知識的培訓(xùn)，全年共組織了13次培訓(xùn)，參學(xué)人員達(dá)240

6、余次，通過培訓(xùn)，提高了專賣隊伍的執(zhí)法水平、辦事能力和辦事效率，促進(jìn)了專賣執(zhí)法工作的有序開展。 3、技能鑒定情況：在今年的技能鑒定中我局有11名同志取得了專賣執(zhí)法證，其中初級x名、中級x人。 （二）證件管理方面：合理制定xx縣卷煙零售許可證合理布局標(biāo)準(zhǔn)，上報市局評審后，組織召開卷煙零售客戶聽證會，邀請了縣人大法工委、縣工商、縣消協(xié)和市局法規(guī)科、專賣內(nèi)管參加。認(rèn)真聽取他們的意見，順利通過區(qū)域性規(guī)劃，全縣卷煙持證零售戶x戶，正常經(jīng)營戶x戶，新辦x戶，停業(yè)x戶，注銷x戶。 （三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)根據(jù)省、市局專賣內(nèi)部監(jiān)督管理的要求，我局建立了嚴(yán)格自律的內(nèi)控制度，建立健全了內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查

7、制度、內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度、煙葉種植監(jiān)管方案、煙葉收購監(jiān)管方案等相關(guān)規(guī)定。按照專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)對對“兩煙”生產(chǎn)和延伸企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管。1、對卷煙營銷的監(jiān)管：全年卷煙營銷共產(chǎn)生各種預(yù)警17055條，通過據(jù)實調(diào)查已作相應(yīng)的處理，沒有發(fā)現(xiàn)虛假訂單、拆單分?jǐn)?、掛戶開單等違法行為的發(fā)生。2、對烤煙生產(chǎn)、收購的監(jiān)管：一是以目標(biāo)責(zé)任書擬簽為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督；二是對煙葉種植合同簽訂的監(jiān)督；三是對烤煙生產(chǎn)所用物資的監(jiān)督，四是據(jù)實調(diào)查處理烤煙收購預(yù)警58起。3、對延伸企業(yè)的監(jiān)督管理: 為確保延伸企業(yè)遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營、健康運(yùn)行，我辦對每一車承報廢煙草的數(shù)量、件數(shù)清點，查看實際件數(shù)、數(shù)量與準(zhǔn)運(yùn)證所填

8、寫的件數(shù)、數(shù)量核對，未發(fā)現(xiàn)有多、有少的現(xiàn)象。通過檢查，全年未發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。（四）市場管理方面：根據(jù)市局關(guān)于對“兩煙”市場專項行動和節(jié)日期間市場清理整頓的文件精神，結(jié)合縣局（分公司）“兩煙”市場的實際情況。積極協(xié)調(diào)修文縣政法委、公安局、工商局、物價局、法院、檢察院等行動執(zhí)法部門，在“兩煙”市場采取專項行動和節(jié)日期間市場清理整頓，嚴(yán)厲打擊“假、私、非”和非法倒買倒賣煙葉的行為。依法查獲各種違法案件9起，查扣卷煙x條（真煙x條，假煙x條），煙葉x件，罰款x元。其中：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨3起，案件值x元，查扣卷煙x條，罰款x元。銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品x起，案值x元?？鄄榫頍焫條（真煙

9、x條，假煙50.5條），罰款x元。無證運(yùn)輸煙葉x起，扣查煙葉x件，違法案件x元，該案已超過法律法規(guī)規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，于今年x月3x局將該案移送修文縣公安局調(diào)查處理。無證經(jīng)營4起，根據(jù)煙草專賣法實施第六十一條的規(guī)定，我局根據(jù)案件查獲的情況分別將案件移送工商行政管理部門處理。全年共出動檢查車輛x車次，參加行動人數(shù)x人次，清理市場個數(shù)x個次，檢查經(jīng)營戶x戶，有效遏制了制假售假的違法行為，維護(hù)了“兩煙”市場的經(jīng)營秩序，同時為“兩煙”市場奠定了良好的基礎(chǔ)。（五）法律法規(guī)宣傳積極組織專賣人員參加“3.15”、“6.29”、“12.4”法制宣傳等活動，大力宣傳（煙草專賣法）及相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料6000

10、余份。存在的問題：1、專賣配置不夠完善，專賣辦的錄音筆、攝像機(jī)未購置，目前還有部分專賣人員的電腦還未到位。2、技能鑒定合格率較低，目前我局的專賣人員持證上崗率僅達(dá)到 55%，還未達(dá)到省、市局的要求。3、打假打私成效不顯著。市場凈化率還有待進(jìn)一步提升。今后的工作打算： 1、統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合把創(chuàng)建工作與基層黨組織建設(shè)、隊伍建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)文化建設(shè)、制度體系建設(shè)等相結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動，全面推進(jìn)優(yōu)秀縣級局的創(chuàng)建工作。2、認(rèn)真實施，加強(qiáng)督導(dǎo)把創(chuàng)建活動列入重點工作計劃，制定具體實施方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，貫徹實施，務(wù)求實效。 3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)力度，強(qiáng)化對“兩煙”業(yè)務(wù)流程、專賣業(yè)務(wù)技能和信息化運(yùn)用等相關(guān)知識的培訓(xùn)。由于部分專賣人員年齡偏大，文化素質(zhì)低，導(dǎo)致技能鑒定過關(guān)率不高。對此，我局今后加大培訓(xùn)力度，采取“一幫一、一帶一”的措施，要求隊所內(nèi)一名年輕同志負(fù)責(zé)幫扶一名老同志，全面提升專賣隊伍的綜合素質(zhì)，力爭明年持證上崗率達(dá)到80%以上。4、加強(qiáng)打假打私力度，始終保持打假的高壓態(tài)勢。爭取明