副縣長對于人大的評議整改報告范文.doc

1、副縣長對于人大的評議整改報告范文縣人大常委會主任、副主任和各位委員：xx年12月，我擔任縣政府副縣長以來，始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農業(yè)興產業(yè)，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”，以及十四屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀，不斷提高自己執(zhí)政能力，顧全大局，合衷共濟，攻堅破難，開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議，廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經濟轉型,推進產業(yè)化建設”上還存在一定差距。我針對

2、代表們提出的各項整改意見和建議，認真研究制定了切實可行的整改方案，團結和帶領分管部門進一步強化職能，轉變作風，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，推動了分管工作邁上新臺階。xx年，全縣社會消費品零售總額達到9、69億元，占全年目標任務 106%;第三產業(yè)實現稅金4404萬元;外貿出口額783萬美元，占全年目標任務的120.5%，同比增長24%;列入考核商貿企業(yè)完成銷售總額 81200萬元，同比增長13%，占全年目標任務的103%，實現利潤1751萬元，同比增長7%，占全年目標任務的102%;實現稅金1293萬元，同比增長12%，占全年目標任務的105%。一、以刺激消費為突破口，三產業(yè)及商貿經濟協調發(fā)展。xx年

3、年，全縣三產業(yè)及商貿經濟工作按照年初縣委十屆六次全委會及政府工作報告的要求，堅持在發(fā)展中求跨越，在改革中求突破，著力在三產業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿企業(yè)改革。按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的指導原則，糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行，完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作，全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現代制度。二是快速推進商貿設施建設。通過招商引資，多方投資商貿設施建設。今年來，在去年商貿設施投入的基礎上，又引進了xx鑫泰集團投資200元，在原東方紅

4、旅館的基礎上，成立了瑞泰商務大酒店;引進xx南鷹集團對原人民市場進行改建;引進xx業(yè)主通過資產拍賣，收購了城南市場，目前正在改造之中;積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現代流通方式。進一步規(guī)范了農資公司物流中心經營機制，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農資市場銷售網絡。引導和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網點、擴大市場的同時，大力引進連鎖企業(yè)，推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前，全縣連鎖經營企業(yè)達到13家，擁有門店520個。二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經濟工作的火車頭，作為縣域經濟發(fā)展的第

5、一動力，作為黨政主要領導抓經濟工作的第一要務，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標考核的第一內容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現縣域經濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協議引資26、8億元，到位資金7、3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4、7億元。一是轉變觀念,強化招商引資主導地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新

6、觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構筑招商引資全新領域。立足載體建設，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。xx荷田、天杰普華、天府興貴、xx熠暉、xx鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農業(yè)骨干產業(yè)抓招商，通過

7、招引一批產業(yè)關聯度高、帶動能力強的重大項目， 不斷延伸產業(yè)鏈條，培育產業(yè)支撐，促進農工互動。在生豬產業(yè)繼巨農公司、齊祥食品公司之后，又成功了xx七環(huán)建設生豬良種繁育場，同時，將建設肉食品加工廠，xx今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);xx華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務，打造招商引資誠信平臺。三、以構建新的“三農”服務體系為目標，為農服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農資有限責任公司，穩(wěn)定和鞏固日雜貿易公司”的發(fā)展思路，進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結構和各項管理

8、制度，強化了內部目標責任管理體系，不斷拓寬經營領域，使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè);按照“個人風險抵押承包，資產托管”兩種方式，完善目標考核體系，有效遏止了企業(yè)損虧，防止了社有資產的流失;按照合作制原則，積極開門、開放辦社，通過聯辦、自辦等多種形式，大膽吸收各類經濟成份，重新組建了再生物資有限責任公司，鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協會4個，各類專業(yè)合作社 14個，發(fā)展會(社)員2100人，聯系社員18650多戶，正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個，菊花加工廠1個，以逐步實現企業(yè)產權多元配置格局，增強供銷社的發(fā)展后勁和服務功能。二是發(fā)展農村新型合作經濟組織。為推動我縣農村合作經濟組織發(fā)展，實現助農增收的歷史

9、重任，我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協會，圍繞農業(yè)產業(yè)化進程，著力培育龍頭企業(yè)，加快了農村專業(yè)合作社的建設和生產基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農服務、助豬農增收”為宗旨，發(fā)展生豬專業(yè)協會團體會員，組建專業(yè)合作社6個，聯系農戶4614戶，重點開展了養(yǎng)豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目，在此基礎上，徐家中心供銷社出資50萬元，興建生豬良種養(yǎng)殖基地，現已完成圈舍建設;在中藥材協會指導下，先后在縣內6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個，建生產基地8個，聯系農戶10800戶，種植中藥材面積9500畝，其中黃姜4800畝，菊花3600畝，半夏、瓜萎、板藍根1100畝

10、，年助農增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題，通過牽線搭橋，xx文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設，年加工菊花能力1000萬噸，可新增產值1200萬元。五、以構建市場體系為平臺，市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治，市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權反欺詐”活動，切實維護消費者合法權益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;

11、及時鞏固集貿市場整治成果，并探索建立集貿市場整治長效監(jiān)管機制，把推行企業(yè)信用體系建設和實施的商品質量監(jiān)管關口前移有機結合，推行商品準入制度，落實市場開辦者的責任，促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法，促進商貿可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。六、充分發(fā)揮價格職能，有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經濟的工作重點和“深化改革，加強監(jiān)管，整頓秩序，做好服務，充分發(fā)揮價格職能作用，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進經濟社會協調發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行xx年中秈稻和粳稻最低收購價格

12、、蠶繭收購價格政策、農資價格的監(jiān)管，促進農民增收。深入開展涉農價格、收費公示和專項檢查，切實減輕農民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況，因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸，開通了蓬安-金溪-睦壩的繞行線路，并將現行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉(xiāng)用電同網同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調查;積極推進水價改革，完善水價形成機制，制定了開征污水處理方案，規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經營性收費。根據國家五部委辦頒布的收費許可證管理辦法有關規(guī)定，先后對 32個收費部門、

13、235個收費單位、3個收費點，共計599個收費許可證進行了年度審驗，年審面達100%，取消上級明令禁止的收費項目23項，變更收費項目15項，取消無收費資格的收費部門1個，換發(fā)收費許可證110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農用柴油等農業(yè)生產資料價格檢查;深入開展教育、醫(yī)療服務價格檢查，重點核查了學校“兩免一補”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及xx省重要商品和服務價格的成本監(jiān)審實施辦法

14、和xx省價格成本監(jiān)審目錄，大力開展成本監(jiān)審工作，為價格的調整提供了科學依據。 八、以建立安全長效機制為核心，安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8、13”、“9、27”兩起事故血的教訓，高度重視安全生產，認真落實“一崗雙責” 制度。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系，落實職責，做到了安全工作經常抓，抓經常;二是采取廣播、標語、培訓等手段，宣傳安全生產常識，商家、企業(yè)安全意識普遍增強;三是不定期地進行安全檢查，排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素，采取各種辦法籌備資金，強力整改各類隱患170余處，完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接，省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時，根據天然氣和通信線路的安全問題，召開了專題會議，發(fā)布了通告，出臺了關于加強天然氣管道保護工作的通知和關于保護通信線路安全的通知?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，在縣委的堅強領導下，在人大的有效監(jiān)督下，取得了一定成績。但與組織的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今