年產(chǎn)xxx輛卡車項(xiàng)目投資計(jì)劃書【參考模板】

1、泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx輛卡車項(xiàng)目投資計(jì)劃書報(bào)告說明受低速貨車停產(chǎn)停售、黃標(biāo)車淘汰、藍(lán)牌車取消營運(yùn)證和駕駛室員從業(yè)資格證、汽車下鄉(xiāng)、老舊小區(qū)改造、部分地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)、交通強(qiáng)國“三張網(wǎng)、兩個(gè)圈”、高速貨運(yùn)兩軸18噸上限等因素影響，2016年以來，輕卡市場降幅有所收窄且呈現(xiàn)明顯的復(fù)蘇態(tài)勢，主要原因如下：1）低速貨車停產(chǎn)停售：2014年11月6日，工信部發(fā)布關(guān)于開展低速貨車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品升級并軌工作的通知，規(guī)定自2017年1月1日起，在車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理中取消低速貨車產(chǎn)品類別，相關(guān)企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)、銷售低速貨車產(chǎn)品類別。由于低速貨車與低端輕卡的目標(biāo)客戶存在一定重疊，低速貨車承載市場空白

2、將由輕卡填補(bǔ)。2）黃標(biāo)車淘汰：2018年6月27日，國務(wù)院發(fā)布打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，要求淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。各地紛紛響應(yīng)，出臺關(guān)于國三車淘汰標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼。受此政策影響，部分輕卡購置需求在2018年下半年之后釋放。3）藍(lán)牌貨運(yùn)車輛取消兩證：2018年12月25日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證的通知。要求自2019年1月1日起，各地交通運(yùn)輸管理部門不再為總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證；自2019年1月1日起，對于總質(zhì)量4.

3、5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，各地交通運(yùn)輸管理部門不得對該類車輛、駕駛員以“無證經(jīng)營”和“未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛”為由實(shí)施行政處罰。2019年6月12日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了交通運(yùn)輸部關(guān)于修改道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的決定，明確了使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的，無需申請取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證及車輛營運(yùn)證，以及機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可審批取消后相關(guān)的管理要求。取消兩證意味著4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)者不需要進(jìn)行每年一次的資格審驗(yàn)，也不需要再進(jìn)行掛靠，節(jié)省了人力、時(shí)間、財(cái)力。4）汽車下鄉(xiāng)：2019年1月29日，國家發(fā)改委等十部門印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化供給

4、推動(dòng)消費(fèi)水平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年），多措并舉汽車消費(fèi)，提出“老舊汽車報(bào)廢更新、優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、農(nóng)村汽車更新?lián)Q代”等六個(gè)方面24項(xiàng)具體措施。受此政策影響，進(jìn)一步增大輕卡購置需求。5）老舊小區(qū)改造：2019年6月19日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，順應(yīng)群眾期盼改善居住條件。受此政策影響，改造過程中涉及大量建材建渣運(yùn)輸，受限于老舊小區(qū)實(shí)際情況，載貨輕卡需求增大。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22302.89萬元，其中：建設(shè)投資18122.99萬元，占項(xiàng)目總投資的81.26%；建設(shè)期利息466.73萬元，占項(xiàng)目總投資的2.09%；流動(dòng)資金3713.1

5、7萬元，占項(xiàng)目總投資的16.65%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入43100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用33566.70萬元，凈利潤6981.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.48%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13043.32萬元，全部投資回收期5.54年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。

6、本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場分析8一、 中重型卡車行業(yè)發(fā)展趨勢8二、 中重型卡車行業(yè)發(fā)展趨勢10三、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)11第二章 背景、必要性分析18一、 新能源汽車行業(yè)發(fā)展趨勢18二、 中國商用車行業(yè)概況20三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 建筑工程技術(shù)方案22一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求22二、 建設(shè)方案22三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)25第四章 項(xiàng)目選址分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第五章 法人治理結(jié)構(gòu)34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董

7、事36三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施50第七章 勞動(dòng)安全分析52一、 編制依據(jù)52二、 防范措施54三、 預(yù)期效果評價(jià)58第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析60一、 環(huán)境保護(hù)綜述60二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 營運(yùn)期環(huán)境影響64七、 環(huán)境影響綜合評價(jià)65第九章 工藝技術(shù)分析66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理69四、 項(xiàng)目技術(shù)流程70五、 設(shè)備選型方案71第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理73一、 項(xiàng)目

8、建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案74一、 項(xiàng)目節(jié)能概述74二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析75三、 項(xiàng)目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價(jià)78第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃79一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排79二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施80第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析81一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算81二、 項(xiàng)目盈利能力分析86三、 償債能力分析89第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案92一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)92二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍92三、 招標(biāo)要求93四、 招標(biāo)組織方式95五、 招標(biāo)信息發(fā)布97第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估98一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策100第十六章 附表附件103第

9、一章 市場分析一、 中重型卡車行業(yè)發(fā)展趨勢從中重卡相關(guān)的結(jié)構(gòu)性因素來看，隨著2017年治超政策帶來的需求釋放力度逐漸減弱，以及在環(huán)保限產(chǎn)等因素影響下，市場對于重卡牽引車需求會(huì)有所回落，但在房地產(chǎn)與基建回暖刺激下，裝卸類、工程類、專用類重卡需求仍有望超預(yù)期。基建投資在近期政府債務(wù)和PPP項(xiàng)目融資監(jiān)管加強(qiáng)后仍保持穩(wěn)健，制造業(yè)投資增速有望加速，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2019年房地產(chǎn)新開工面積同比增長8.5%。長期來看，一帶一路建設(shè)等國家層面戰(zhàn)略規(guī)劃落地，將提振中重型卡車需求。受到傳統(tǒng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能”政策的影響、資源類產(chǎn)品價(jià)格提升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升，市場重振，相應(yīng)的產(chǎn)品運(yùn)輸需求、運(yùn)輸收益增加

10、，對于商用卡車的需求增加。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，2019年貨物進(jìn)出口總額315,446億元，同比增長3.4%。其中出口172,298億元，增長5.0%；進(jìn)口143,148億元，增長1.6%，出口相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸物流需求持續(xù)。從政策與環(huán)境上看，卡車市場的變化關(guān)鍵取決于政策和物流業(yè)的變革。專項(xiàng)治超行動(dòng)結(jié)束后，高速公路治超政策的力度持續(xù)，預(yù)計(jì)國道省道治超的范圍逐漸擴(kuò)大。轎運(yùn)車治理在2018年6月底結(jié)束，迎來合規(guī)車輛購買高峰；17.5米大件運(yùn)輸車治理在2018年下半年開始，但對需求影響相對較小。環(huán)保治理成為攻堅(jiān)任務(wù)，2+26城市需求受限產(chǎn)影響需求回落，但國三車輛淘汰加快（山東、北京、深圳等）也將釋放需求。法人

11、化趨勢持續(xù)，集中買車的情況逐漸減少（如快遞集中上市的情況難以復(fù)現(xiàn)），法人客戶車輛運(yùn)輸效率更高，對市場需求的下拉影響會(huì)在后續(xù)幾年逐漸體現(xiàn)。從重卡行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，產(chǎn)品繼續(xù)向高端化、標(biāo)載化和大功率化發(fā)展。目前下游需求升級，重卡高端化趨勢已十分明顯。隨著環(huán)保排放要求趨嚴(yán)，以及治超新政帶來單車運(yùn)力下降等因素，重卡下游客戶需求逐步升級，車企也在積極研發(fā)高端化產(chǎn)品，且市場接受度較高。在全球石油資源日益匱缺的環(huán)境下，各國都在快速發(fā)展新能源、應(yīng)用新技術(shù)。我國能源消費(fèi)強(qiáng)度較高，對外依存度較大，為保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、能源安全與可持續(xù)發(fā)展，我國也需要發(fā)展新能源車，發(fā)展新的動(dòng)力車型，更好的面對環(huán)境和資源緊張局面。近

12、兩年，在我國政府政策大力扶持下，物流、短途港口運(yùn)輸、城市貨運(yùn)、資源開采地到交通樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)等方面迅速增長的需求，促使電動(dòng)卡車快速發(fā)展；另外，車企對技術(shù)不斷進(jìn)行開發(fā)以滿足用戶續(xù)航的需求，也促使節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)卡車逐步發(fā)展成熟。二、 中重型卡車行業(yè)發(fā)展趨勢從中重卡相關(guān)的結(jié)構(gòu)性因素來看，隨著2017年治超政策帶來的需求釋放力度逐漸減弱，以及在環(huán)保限產(chǎn)等因素影響下，市場對于重卡牽引車需求會(huì)有所回落，但在房地產(chǎn)與基建回暖刺激下，裝卸類、工程類、專用類重卡需求仍有望超預(yù)期?；ㄍ顿Y在近期政府債務(wù)和PPP項(xiàng)目融資監(jiān)管加強(qiáng)后仍保持穩(wěn)健，制造業(yè)投資增速有望加速，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2019年房地產(chǎn)新開工面積同比增

13、長8.5%。長期來看，一帶一路建設(shè)等國家層面戰(zhàn)略規(guī)劃落地，將提振中重型卡車需求。受到傳統(tǒng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能”政策的影響、資源類產(chǎn)品價(jià)格提升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升，市場重振，相應(yīng)的產(chǎn)品運(yùn)輸需求、運(yùn)輸收益增加，對于商用卡車的需求增加。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，2019年貨物進(jìn)出口總額315,446億元，同比增長3.4%。其中出口172,298億元，增長5.0%；進(jìn)口143,148億元，增長1.6%，出口相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸物流需求持續(xù)。從政策與環(huán)境上看，卡車市場的變化關(guān)鍵取決于政策和物流業(yè)的變革。專項(xiàng)治超行動(dòng)結(jié)束后，高速公路治超政策的力度持續(xù)，預(yù)計(jì)國道省道治超的范圍逐漸擴(kuò)大。轎運(yùn)車治理在2018年6月底結(jié)束，迎來

14、合規(guī)車輛購買高峰；17.5米大件運(yùn)輸車治理在2018年下半年開始，但對需求影響相對較小。環(huán)保治理成為攻堅(jiān)任務(wù)，2+26城市需求受限產(chǎn)影響需求回落，但國三車輛淘汰加快（山東、北京、深圳等）也將釋放需求。法人化趨勢持續(xù)，集中買車的情況逐漸減少（如快遞集中上市的情況難以復(fù)現(xiàn)），法人客戶車輛運(yùn)輸效率更高，對市場需求的下拉影響會(huì)在后續(xù)幾年逐漸體現(xiàn)。從重卡行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，產(chǎn)品繼續(xù)向高端化、標(biāo)載化和大功率化發(fā)展。目前下游需求升級，重卡高端化趨勢已十分明顯。隨著環(huán)保排放要求趨嚴(yán)，以及治超新政帶來單車運(yùn)力下降等因素，重卡下游客戶需求逐步升級，車企也在積極研發(fā)高端化產(chǎn)品，且市場接受度較高。在全球石油資源日益

15、匱缺的環(huán)境下，各國都在快速發(fā)展新能源、應(yīng)用新技術(shù)。我國能源消費(fèi)強(qiáng)度較高，對外依存度較大，為保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、能源安全與可持續(xù)發(fā)展，我國也需要發(fā)展新能源車，發(fā)展新的動(dòng)力車型，更好的面對環(huán)境和資源緊張局面。近兩年，在我國政府政策大力扶持下，物流、短途港口運(yùn)輸、城市貨運(yùn)、資源開采地到交通樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)等方面迅速增長的需求，促使電動(dòng)卡車快速發(fā)展；另外，車企對技術(shù)不斷進(jìn)行開發(fā)以滿足用戶續(xù)航的需求，也促使節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)卡車逐步發(fā)展成熟。三、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）政策紅利促進(jìn)商用卡車市場的發(fā)展2015年以來，國家宏觀經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長相對放緩，央行頻繁降準(zhǔn)降息利好資

16、金供給面，較低的資金成本改善企業(yè)的償債負(fù)擔(dān)，為以基建為主的固定資產(chǎn)投資提供了寬裕的流動(dòng)性。固定資產(chǎn)投資的回暖也將迅速傳導(dǎo)到強(qiáng)周期的重卡行業(yè)。同時(shí)，近年來受到傳統(tǒng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能”政策的影響，資源類產(chǎn)品價(jià)格提升，市場重振，相應(yīng)的產(chǎn)品運(yùn)輸需求、運(yùn)輸收益增加，也傳導(dǎo)到對于商用卡車的需求大幅增加。國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部于2015年3月聯(lián)合發(fā)布的推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)明確提出以貿(mào)易、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。未來“一帶一路”周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及同中亞各國的貿(mào)易往來，將勢必刺激基建和運(yùn)輸。隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定簽訂，“一帶一路”和亞投

17、行的推動(dòng)將激發(fā)對基建和交通運(yùn)輸?shù)臐撛谛枨螅M(jìn)而有效帶動(dòng)商用卡車市場的活力。與各類地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)的城鎮(zhèn)化所需的市政建設(shè)也會(huì)形成對商用卡車的巨大潛在需求。此外，“十三五”規(guī)劃也是個(gè)重要的窗口期，部分高鐵、機(jī)場、海港城市建設(shè)等項(xiàng)目陸續(xù)開工，基建對中卡自卸車會(huì)產(chǎn)生較大的需求。2012年，國務(wù)院印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），其中提到目標(biāo)，即在2020年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量技術(shù)水平較高。節(jié)能和新能源成為汽車產(chǎn)業(yè)扶持的關(guān)鍵詞。2015年5月，國務(wù)院印發(fā)中國制造2025中指出，繼

18、續(xù)支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。國務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議推出完善新能源汽車扶持政策、1.6升及以下小排量車購置稅減半和加快淘汰黃標(biāo)車等多項(xiàng)舉措；2018年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段），推動(dòng)重卡產(chǎn)品排放技術(shù)升級。商用卡車生產(chǎn)企業(yè)的牌照本身就較難獲取，加上近年來這一系列汽車產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策的鼓勵(lì)，這在一定程度上保證了商用卡車行業(yè)持

19、續(xù)穩(wěn)定增長所需的基本市場空間。（2）“黃標(biāo)車”退市釋放存量商用卡車置換需求環(huán)發(fā)128號文重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格報(bào)廢注銷、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測和報(bào)廢監(jiān)管，對提前淘汰的黃標(biāo)車優(yōu)先安排補(bǔ)貼，堅(jiān)決杜絕回收的報(bào)廢汽車及其“五大總成”（包括發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）流向市場。黃標(biāo)車退市所釋放的存量更新需求將直接利好渣土車、港口牽引車等高排量的細(xì)分市場。國發(fā)22號文要求加快車船結(jié)構(gòu)升級，推廣使用新能源汽車，大力淘汰老舊車輛。重點(diǎn)區(qū)域采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各地制定營運(yùn)柴油貨

20、車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車100萬輛以上。國三車的淘汰直接拉動(dòng)整個(gè)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的卡車需求不斷加大。（3）汽車金融和互聯(lián)網(wǎng)等新興元素的興起新興元素的興起也將改變商用卡車行業(yè)的消費(fèi)習(xí)慣。隨互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，商用卡車終端用戶購置新車時(shí)將會(huì)花更多的時(shí)候去專業(yè)網(wǎng)站搜尋有關(guān)信息，注重外觀和追求性價(jià)比將成為更為主流的消費(fèi)習(xí)慣。汽車金融的興起也將帶來商用卡車銷售模式的遷移，這些新興元素的引入對于商用卡車行業(yè)是機(jī)會(huì)也是重要的市場風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)如今貸款買車在年輕人中越來越普遍，風(fēng)控謹(jǐn)慎的融資工具的運(yùn)用正成為

21、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)海領(lǐng)域，對汽車銷售端起著愈來愈重要的作用。此外，與智能控制有關(guān)的車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也將提高商用卡車的安全性和操作的方便性。這些新興元素的引入將對用戶消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生不可估量的影響，這對于商用卡車行業(yè)銷量的提振有廣闊的前景。（4）現(xiàn)代物流催生專業(yè)細(xì)分化的商用卡車市場機(jī)會(huì)根據(jù)國發(fā)61號文，隨物流快遞運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范化，中長途物流市場呈現(xiàn)出注重高效的物流公司對散戶的替代。馬力大、可靠性高的中高端重卡的需求將得到井噴式增長。此外，專業(yè)物流方面，冷鏈物流對車輛穩(wěn)定性要求高，如車輛路上拋錨，冷藏品很容易遭受巨大損失，精密儀器運(yùn)輸也由于其標(biāo)的的特殊性對車輛通過性和舒適度要求較高?？爝f物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展將

22、給配送物流卡車市場將迎來新的市場機(jī)會(huì)。（5）油價(jià)降低和節(jié)能減排車型降低了客戶運(yùn)營費(fèi)用國家政策補(bǔ)貼下的行業(yè)內(nèi)企業(yè)在“國五”標(biāo)準(zhǔn)的推行下，也在積極研發(fā)節(jié)能減排新車型。終端客戶對商用卡車油價(jià)及單位里程耗油量相對較為敏感，這對商用卡車的需求低迷有較明顯的提振作用。（6）潛在的出口市場國內(nèi)商用卡車市場需求隨宏觀周期性調(diào)整較為低迷，產(chǎn)能過剩，但在工業(yè)落后地區(qū)與國家在性價(jià)比方面卻相對有競爭力，又有“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的推動(dòng)，出口市場潛力巨大。特別在亞非拉的部分國家，與老牌歐美和日韓卡車相比，國內(nèi)卡車不論質(zhì)量還是耐用保養(yǎng)并不比國外著名品牌差，甚至更符合部分國家當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，合理價(jià)格和過硬的售后也是在這些地

23、區(qū)暢銷的原因。（7）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能環(huán)保促進(jìn)新能源乘用車發(fā)展汽車能源消耗是我國能源消耗結(jié)構(gòu)中的重要組成部分之一，且增長速度較快，是國家保障能源安全的重要考慮因素之一。為此，國家及時(shí)調(diào)整了能源戰(zhàn)略，將新能源汽車列入了國家戰(zhàn)略。同時(shí)出于對環(huán)境保護(hù)的考慮，中央及各級政府投入了大量的資源來引導(dǎo)和鼓勵(lì)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，如“上牌、稅費(fèi)、路權(quán)、停車”等方面的優(yōu)惠，這些都將利好新能源乘用車的發(fā)展。2、2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)近年來受政策紅利和行業(yè)景氣所推動(dòng)，國內(nèi)眾多廠商紛紛加入到商用卡車行業(yè)，產(chǎn)能隨之迅速擴(kuò)大，競爭有所加劇，中輕卡細(xì)分市場尤其明顯。目前，市場上中卡、輕卡產(chǎn)品同質(zhì)化較為普遍，關(guān)鍵技術(shù)突破較為

24、困難，行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者又希望借擴(kuò)大產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由此造成了需求增長跟不上產(chǎn)能擴(kuò)張時(shí)，產(chǎn)能相對過剩，來自于銷售價(jià)格及利潤的壓力加大。加上物流運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范加快了卡車用戶集中化，車企議價(jià)能力將相對減弱，競爭又將加劇。競爭的加劇，將很可能導(dǎo)致對上下游產(chǎn)品的需求和依賴性更強(qiáng)，擴(kuò)大市場份額的動(dòng)力也將更強(qiáng)，客戶對汽車金融服務(wù)的需求量可能會(huì)有所增加，這將產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。公路貨運(yùn)卡車的替代交通工具也會(huì)間接加劇商用卡車行業(yè)內(nèi)的競爭，比如鐵路網(wǎng)線覆蓋地區(qū)的增加、航空貨運(yùn)在物流快遞行業(yè)的推廣及其他可用替代貨運(yùn)交通工具的發(fā)展都將對商用卡車的市場份額形成一定的分流。近幾年，國家通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各企業(yè)及非汽車行業(yè)的

25、社會(huì)資本發(fā)展新能源汽車，除吉利、比亞迪等傳統(tǒng)乘用車企業(yè)外，蔚來、小鵬、威馬、恒大等“造車新勢力”紛紛加入新能源乘用車行業(yè)。同時(shí)，隨著補(bǔ)貼的逐步退出以及“雙積分”政策的實(shí)施，豐田、大眾、特斯拉等國外品牌也紛紛涉足。更多的行業(yè)參與者，意味著更加激烈的行業(yè)競爭，這將進(jìn)一步增加企業(yè)的生存和發(fā)展壓力。第二章 背景、必要性分析一、 新能源汽車行業(yè)發(fā)展趨勢新能源汽車市場逐步由政策驅(qū)動(dòng)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。目前，中國新能源汽車領(lǐng)域正發(fā)生深刻變革，可總結(jié)為以下幾個(gè)主要轉(zhuǎn)變：a、消費(fèi)主體由公共領(lǐng)域向私人購買轉(zhuǎn)變；b、消費(fèi)區(qū)域由限購城市向非限購城市轉(zhuǎn)變；c、私人消費(fèi)生態(tài)由被動(dòng)接受向主動(dòng)選購轉(zhuǎn)變。以上幾點(diǎn)說明，市場因素對新

26、能源汽車發(fā)展的推動(dòng)作用越來越大。汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”，即電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化，已成為汽車行業(yè)較為認(rèn)可的未來趨勢，不具備此特征有可能被淘汰，消費(fèi)主體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?0、90后，是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境成長起來的，因此，新能源汽車將迎來高速發(fā)展。新能源物流車前景較好。純電動(dòng)物流車市場發(fā)展前景已經(jīng)明朗，優(yōu)惠的購置成本、低廉的運(yùn)營成本以及自身的使用模式使得純電動(dòng)物流車在城市內(nèi)快遞運(yùn)輸、郵政運(yùn)輸以及市政環(huán)衛(wèi)等方面具有較強(qiáng)的市場競爭力，未來隨著純電動(dòng)物流車需求不斷增加，各大車企將紛紛發(fā)力進(jìn)駐純電動(dòng)物流車市場，屆時(shí)市場競爭將更加激烈。行業(yè)競爭將越來越激烈，企業(yè)立足需要資金和技術(shù)。2018年4月17日，國家發(fā)改委宣

27、布，2018年取消新能源汽車外資股比限制。同時(shí)，越來越多的新舊勢力將進(jìn)入，行業(yè)競爭將越來越激烈，企業(yè)立足需要核心技術(shù)、有適銷對路的產(chǎn)品以及資本支持或融資能力三項(xiàng)條件。近年來，新能源客車在公交、旅游、通勤等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，共享巴士等創(chuàng)新模式蓬勃發(fā)展。發(fā)改委、中宣部、科技部等十部委聯(lián)合制定了關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資2016353號），要求2016年起，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。全國各省市紛紛推進(jìn)公交等公共出行領(lǐng)域電動(dòng)化的落地實(shí)施。2017年深圳已經(jīng)率先成為全球公交電動(dòng)化第一城；杭州主城區(qū)公交體系于2016年底，已

28、經(jīng)完成新能源客車的替代；鄭州公交、天津公交、太原公交、大連公交等城市公交集團(tuán)均已完成新能源車型的大宗采購，公交電動(dòng)化在國內(nèi)逐漸普及的需求，將帶動(dòng)新能源商用車需求的不斷加大。2019年在乘用車總體市場下滑的大環(huán)境下，新能源乘用車依舊保持著高速增長。新能源汽車作為國家汽車產(chǎn)業(yè)的主要戰(zhàn)略發(fā)展方向之一，經(jīng)過政府和企業(yè)十年左右的大力推廣，新能源乘用車的市場保有量持續(xù)快速增加，消費(fèi)者對其認(rèn)知也逐漸趨于理性，市場接受度得到了快速提升。與此同時(shí)，整車、三電及智能網(wǎng)聯(lián)等核心技術(shù)也日趨成熟，新能源乘用車在整車性能、質(zhì)量、成本和駕乘體驗(yàn)等方面逐步提升。長遠(yuǎn)來看，隨著技術(shù)、成本和配套設(shè)施的不斷完善，新能源乘用車市場將

29、會(huì)持續(xù)保持增長態(tài)勢。二、 中國商用車行業(yè)概況根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國商用車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為420.90萬輛、416.10萬輛，同比分別增長13.82%和13.96%。分車型來看，2017年客車銷量下滑3.02%，貨車增長16.90%。2018年，商用車產(chǎn)銷累計(jì)分別完成427.98萬輛和437.08萬輛，同比分別增長1.69%和5.05%。客車產(chǎn)銷量分別完成48.91萬輛和48.52萬輛，比上年同期分別下降7.03%和7.98%；貨車產(chǎn)銷量分別完成379.07萬輛和388.56萬輛，比上年同期分別增長2.93%和6.94%，其中重型貨車產(chǎn)銷分別達(dá)到111.2萬輛和114

30、.8萬輛，銷售創(chuàng)歷史新高。2019年，商用車產(chǎn)銷累計(jì)分別完成436.05萬輛和432.45萬輛，同比分別增長1.89%和下降1.06%。客車產(chǎn)銷量分別完成47.20萬輛和47.43萬輛，比上年同期分別下降3.48%和2.23%；貨車產(chǎn)銷量分別完成388.84萬輛和385.02萬輛，比上年同期分別增長2.58%和下降0.91%，其中重型貨車產(chǎn)銷分別達(dá)到119.32萬輛和117.43萬輛，銷售再創(chuàng)歷史新高。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司

31、的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目

32、主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面

33、設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)

34、車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用

35、房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四

36、周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積53463.14，其中：生產(chǎn)工程40208.62，倉儲(chǔ)工程6394.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4235.19，公共工程2624.83。表格題目建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10231.2040208.625565.841.11#生產(chǎn)車間3069.3612062.591669.751.22#生產(chǎn)車間2557.8010052.161391.461.33#生產(chǎn)車間2455.499650.071335.801.44#生產(chǎn)車間2148.558

37、443.811168.832倉儲(chǔ)工程4410.006394.50730.272.11#倉庫1323.001918.35219.082.22#倉庫1102.501598.63182.572.33#倉庫1058.401534.68175.262.44#倉庫926.101342.85153.363辦公生活配套934.924235.19666.233.1行政辦公樓607.702752.87433.053.2宿舍及食堂327.221482.32233.184公共工程2116.802624.83212.12輔助用房等5綠化工程3572.8067.69綠化率12.76%6其他工程6787.2022.787合

38、計(jì)28000.0053463.147264.93第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增速比上年提高xx個(gè)

39、百分點(diǎn)，在大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元，增長xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%左右，進(jìn)出口總額增長xx%左右，全社會(huì)用電量、鐵路貨運(yùn)量分別增長xx%和xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%左右，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長xx%左右，一般公共預(yù)算收入增長xx%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%左右、xx%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)調(diào)查失

40、業(yè)率xx%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%，主要污染物排放量指標(biāo)控制在國家下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。確定上述預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮了國內(nèi)外環(huán)境和條件變化，貫徹了新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，立足實(shí)際、積極穩(wěn)妥，對照全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，

41、人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺階。國家出臺了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見、規(guī)劃和方案，政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地區(qū)發(fā)展迎來難得的歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的推進(jìn)落實(shí)，有利于改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，加快形成發(fā)展

42、新動(dòng)能，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，構(gòu)建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的體制機(jī)制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的難度加大。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新動(dòng)力不足、保持整體競爭

43、力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競爭力不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力和難度加大等突出問題。總的來說，面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有，要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，強(qiáng)化機(jī)遇意識和憂患意識，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干，求新求變求突破，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。明確發(fā)展定位，更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格

44、局，提升城市整體發(fā)展能級。加強(qiáng)市級統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、錯(cuò)位競爭、特色發(fā)展。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本運(yùn)作做強(qiáng)做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社

45、會(huì)融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高平臺的集聚效應(yīng)和市場價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價(jià)值空間。弘揚(yáng)“工匠精神”，推動(dòng)“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強(qiáng)有效供給能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由價(jià)格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造產(chǎn)業(yè)形象，推動(dòng)發(fā)展邁入品牌時(shí)代，努力建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”重大開放機(jī)遇，做到對內(nèi)對外開放齊抓，努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和

46、培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。形成對外開放新機(jī)制。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一

47、步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息

48、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開

49、股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余

50、財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)

51、賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利

52、用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6

53、）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵

54、守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系

55、損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6

56、）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義

57、務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)