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文檔簡(jiǎn)介

1、保亭黎族苗族自治縣2019 年農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)海南省中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法 (瓊財(cái)農(nóng) 2015 893 號(hào))精神,為用好 2019 年農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,扶強(qiáng) 扶優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè), 發(fā)揮資金效益最大化, 結(jié)合我縣實(shí)際, 制定本方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求, 加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度, 引導(dǎo)社會(huì)資本和廣大農(nóng)戶加大對(duì)農(nóng)業(yè) 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民 合作社與農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)殖戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶 動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)能 力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二、扶持內(nèi)容(一)扶持對(duì)象。 201

2、9 年保亭縣農(nóng)業(yè)發(fā)展資金扶持對(duì)象為 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)民專業(yè)合作組織和企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 者。(二)扶持環(huán)節(jié)。中部資金可用于扶持以下2 個(gè)環(huán)節(jié):一是種苗環(huán)節(jié) ( 含種子、種苗、畜禽苗,下同 ) ;二是生產(chǎn)設(shè)施建 設(shè)環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目區(qū)水、電、路、圍墻、設(shè)備、廠房、排污設(shè) 施等。(三)扶持方式。 種苗扶持環(huán)節(jié), 采取實(shí)物補(bǔ)助方式扶持 ; 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,扶持資金按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期支付。項(xiàng)目 建設(shè)必須是新建或擴(kuò)建,不得以舊抵新。(四)扶持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于種苗扶持,按照中部資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 不得超過種苗售價(jià)的 70%(含);對(duì)于生產(chǎn)設(shè)施扶持,按照中 部資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不得超過造價(jià)(售價(jià))的50%(含)。三、扶持

3、項(xiàng)目 根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門申報(bào)的產(chǎn) 業(yè)和扶持環(huán)節(jié)要求, 2019 年主要扶持項(xiàng)目有 11 個(gè)共 955.633 萬元。(一)養(yǎng)鵝項(xiàng)目。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)情況,計(jì)劃 投入 50 萬元采購鵝苗扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖,扶持資金從 2017 年中 部市縣農(nóng)民增收考核獎(jiǎng)勵(lì)資金 (瓊財(cái)農(nóng) 2017 1893 號(hào))中 列支 35 萬元。(由縣什玲鎮(zhèn)府負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(二)蘭花培育種植示范項(xiàng)目。計(jì)劃投入 20 萬元用于采 購蘭花種苗,扶持資金從 2017 年中部市縣農(nóng)民增收考核獎(jiǎng) 勵(lì)資金(瓊財(cái)農(nóng) 2017 1893 號(hào))中列支 14 萬元。(由南林 鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(三)蘭花擴(kuò)展示范戶項(xiàng)目。

4、計(jì)劃投入 15 萬元以農(nóng)戶為 主體,擴(kuò)展 4.6 畝的盆花為主打的蘭花品種, 扶持資金從 2017 年中部市縣農(nóng)民增收考核獎(jiǎng)勵(lì)資金 (瓊財(cái)農(nóng) 20171893 號(hào)) 中列支 10.5 萬元 ( 由南林鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施 )(四)鐵皮石斛種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入496 萬元用于鐵皮石斛種植,其中種苗 451 萬元(扶持資金 315.7 萬元),設(shè)施 45 萬元(扶持資金 22.5 萬元),扶持資金從 2017 年中部市縣 農(nóng)民增收考核獎(jiǎng)勵(lì)資金 (瓊財(cái)農(nóng) 20171893 號(hào))中列支 105.5 萬元;從2018 年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 (瓊財(cái)農(nóng) 2018 1409 號(hào)) - 優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資

5、金列支 217.44 萬元及農(nóng) 村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金支 15.26 萬元,小計(jì) 232.7 萬 元。(由毛感鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(五)毛感鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目。計(jì)劃投入 90 萬元用于采購 5 萬 只毛感鴨飼料,扶持資金從 2018 年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 資金(瓊財(cái)農(nóng) 2018 1409 號(hào)) - 從農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融 合發(fā)展資金中列支 63 萬元。(由毛感鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(六)百香果種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入 94.8 萬元用于設(shè)施建 設(shè),扶持資金從 2018 年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 (瓊財(cái) 農(nóng)20181409 號(hào)) -從農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金中列 支 50.69 萬元,提前下達(dá)

6、2019 年中央財(cái)政部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付 資金的通知 (瓊財(cái)農(nóng) 2018 1984 號(hào)) - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo)性部分資金中列支 15.67 萬元。(由六弓鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織 實(shí)施)(七)百香果種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入 59.4 萬元用于百香果 種植,扶持資金從提前下達(dá) 2019 年中央財(cái)政部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移 支付資金的通知 (瓊財(cái)農(nóng) 20181984 號(hào)) - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 資金指導(dǎo)性部分資金中列支 41.58 萬元。(由三道鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé) 組織實(shí)施)(八)榴蓮種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入 324.19 萬元用于榴蓮種 植,扶持資金從提前下達(dá) 2019 年中央財(cái)政部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支 付資金的通知 (瓊財(cái)農(nóng) 20181984 號(hào)

7、) - 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資 金指導(dǎo)性部分資金中列支 138.75 萬元, 2019 年熱帶特色高 效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的通知 (瓊財(cái)農(nóng) 2018229 號(hào)) -2019 年省 級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)助資金中列支 88.183 萬元 (由保城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(九)榴蓮種植項(xiàng)目。 計(jì)劃投入 176.14 萬元用于榴蓮種植, 扶持資金從 2019 年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的通知 (瓊 財(cái)農(nóng) 2019 229 號(hào)) -2019 年省級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié) 構(gòu)補(bǔ)助資金中列支 123.3 萬元。(由新星農(nóng)場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)組 織實(shí)施)(十)紅毛丹種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入40.81萬元用于紅毛丹種植,扶持資金從2

8、019年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的通 知(瓊財(cái)農(nóng)2019229號(hào))-2019年省級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè) 種養(yǎng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)助資金中列支28.57萬元。(由新星農(nóng)場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(十一)菠蘿蜜種植項(xiàng)目。計(jì)劃投入11.7萬元用于菠蘿蜜種植,扶持資金從2019年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的 通知(瓊財(cái)農(nóng)2019229號(hào))-2019年省級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu)化農(nóng) 業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)助資金中列支8.19萬元。(由新星農(nóng)場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施)(十二)項(xiàng)目實(shí)施管理費(fèi)。按照海南省財(cái)政廳印發(fā)的海 南省中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法第三章第十二條規(guī)定, 按照不超過本項(xiàng)目投入資金1%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。用于項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理費(fèi)用,包

9、括實(shí)施方案編制(含可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì))、監(jiān)理、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公 示公告、項(xiàng)目評(píng)審、審計(jì)等與項(xiàng)目有關(guān)環(huán)節(jié)的開支。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)相關(guān)人員變動(dòng),縣政府決定調(diào)整 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員,調(diào)整后的成員如下:組 長(zhǎng):金海波(縣人民政府副縣長(zhǎng)) 副組長(zhǎng):譚 飛(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)) 成 員:黃開運(yùn)(縣政府辦公室副主任) 陳達(dá)洲(縣財(cái)政局局長(zhǎng)) 周勇智(縣發(fā)改委主任) 王 雄(縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)) 符 發(fā)(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)) 李善飛(縣畜牧漁業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人) 卓祥珍(縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任) 黃定賢(保城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 林興連(什玲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 陳立忠(新政

10、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 吳海?。懰?zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 王 云(加茂鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 胡陳夫(三道鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)) 王秋榮(六弓鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)) 許環(huán)峰(南林鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)) 周向陽(毛感鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)) 蒙 雄(新星農(nóng)場(chǎng)有限公司董事長(zhǎng)) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) ,由譚飛同志 兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。五、相關(guān)要求(一)項(xiàng)目的責(zé)任主體為各扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位。(二)由縣財(cái)政局根據(jù)本方案分配安排,將資金下?lián)苤粮?扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位。(三)各扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位按照本方案制訂每個(gè)產(chǎn)業(yè) 扶持項(xiàng)目具體實(shí)施方案(包括總體要求、目標(biāo)任務(wù)、扶持環(huán)節(jié) 內(nèi)容和保障措施等) ,進(jìn)一步細(xì)化完善管

11、理體制,推動(dòng)政策到 位、人員到位、資金到位、制度到位,發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施的帶動(dòng)促 進(jìn)作用,確保項(xiàng)目實(shí)施效益最大化。(四)對(duì)種苗的扶持在項(xiàng)目具體實(shí)施方案中必須明確種苗 的具體品種、規(guī)格(大小粗細(xì)等) 、質(zhì)量、售價(jià)等,且該數(shù)據(jù) 必須經(jīng)過相關(guān)主管部門確認(rèn),確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,售價(jià)原 則上不得超過市場(chǎng)平均水平 ; 對(duì)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的扶持,包 括項(xiàng)目區(qū)水、電、路、圍墻、設(shè)備、廠房、生產(chǎn)設(shè)施、排污設(shè) 施、運(yùn)輸工具等,在項(xiàng)目具體實(shí)施方案中明確扶持環(huán)節(jié)的具體 規(guī)格(附設(shè)計(jì)圖紙) 、材料、造價(jià)等,其中設(shè)計(jì)圖紙和造價(jià)必 須經(jīng)過有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審核,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,造價(jià)原則 上不得超過市場(chǎng)平均水平;對(duì)生產(chǎn)設(shè)備購置環(huán)

12、節(jié)的扶持,包括 生產(chǎn)設(shè)備和加工設(shè)備等,在項(xiàng)目具體實(shí)施方案中明確具體型 號(hào)、規(guī)格、售價(jià)等,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,售價(jià)原則上不得 超過市場(chǎng)平均水平。 7 (五)項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)環(huán)節(jié)都必須拍照記錄,作為項(xiàng)目驗(yàn)收 的依據(jù),同時(shí)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做好項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)材 料歸檔, 包括建設(shè)材料、 圖片、 文字說明, 以便組織驗(yàn)收工作。 組織驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位要制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案,明確驗(yàn) 收內(nèi)容、責(zé)任等,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(六)各扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位要積極探索創(chuàng)新扶持模式、 管理機(jī)制,充分發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,不斷提升 扶持產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能;強(qiáng)化績(jī)效考核,充分挖掘發(fā)揮潛力大的 產(chǎn)業(yè)的示范推廣與輻射帶動(dòng)

13、作用,確保扶持產(chǎn)業(yè)成果。(七)各扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,加 強(qiáng)資金管理,確保項(xiàng)目資金專款專用。附件:保亭縣 2019 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資金分配表附件保亭縣2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資金分配表序 號(hào)實(shí)施單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目規(guī)模及建 設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)資金來源申請(qǐng)扶 持資金備注1什玲鎮(zhèn)什玲鎮(zhèn)白蓮鵝養(yǎng) 殖項(xiàng)目購買鵝苗由界村、水尾、大田、 巡親、堅(jiān)固椰村六個(gè)村 委會(huì)養(yǎng)殖戶(瓊財(cái)農(nóng)2017 1893 號(hào))352南林鄉(xiāng)蘭花培育種植示范基地建設(shè)8畝蘭花培 育示范基地東方村委會(huì)東方村(瓊財(cái)農(nóng)2017 1893 號(hào))14蘭花擴(kuò)展示范戶擴(kuò)展4.6畝盆花南林村委會(huì)新民村米伐場(chǎng)(瓊財(cái)農(nóng)2017 1893

14、 號(hào))10.53毛感鄉(xiāng)鐵皮石斛種植種植面積31畝毛感鄉(xiāng)(瓊財(cái)農(nóng)20171893 號(hào))、(瓊財(cái)農(nóng)20181409 號(hào))338.2其中:(瓊財(cái)農(nóng)20171893號(hào)) 中列支105.5萬元;(瓊財(cái)農(nóng)2018: 1409號(hào))從優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 資金列支217.44萬元、從農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金支 萬元。15.26毛感鴨養(yǎng)殖扶持5萬只鴨飼 料(3個(gè)月)(企 業(yè)運(yùn)作)毛感鄉(xiāng)(瓊財(cái)農(nóng)2018 1409 號(hào))63(瓊財(cái)農(nóng)20181409號(hào))從農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金中列 支63萬元。4六弓鄉(xiāng)百香果種植果棚,噴灌設(shè)施六弓鄉(xiāng)(瓊財(cái)農(nóng)2018 1409 號(hào))、(瓊財(cái)農(nóng)20181984 號(hào))66.3

15、6其中:(瓊財(cái)農(nóng)20181409 號(hào))從 農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金 中列支50.69萬元;(瓊財(cái)農(nóng)2018 1984號(hào))從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo) 性部分資金中列支 15.67萬元。5三道鎮(zhèn)百香果種植(村集體+企業(yè)+ 貧困戶)計(jì)劃種植100畝三道鎮(zhèn)田滾村(瓊財(cái)農(nóng)2018 1984 號(hào))41.58(瓊財(cái)農(nóng)20181984號(hào))從農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo)性部分資金中列支41.58萬元。6保城鎮(zhèn)榴蓮種植計(jì)劃種植27016株 /2701.6 畝保城鎮(zhèn)(瓊財(cái)農(nóng)2018 1984 號(hào))、(瓊財(cái)農(nóng)2018229號(hào))226.933(瓊財(cái)農(nóng)20181984號(hào))從農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo)性部分資金中列 支138.75萬元:(瓊財(cái)農(nóng)2018 229號(hào))從2019年省級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu) 化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)助資金中列支 88.183萬元7新星農(nóng)場(chǎng)有限公司榴蓮種植計(jì)劃種植14679株/1192畝新星農(nóng)場(chǎng)(瓊財(cái)農(nóng)2018229號(hào))123.3(瓊財(cái)農(nóng)2019229號(hào))從2019 年省級(jí)財(cái)政調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種

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