2021年上半年規(guī)劃總結(jié)

1、2021年上半年規(guī)劃總結(jié) 今年以來，辦事處上下積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢，緊緊圍繞“重樹蘇中標(biāo)桿，率先融入蘇南”的目標(biāo)任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極進(jìn)取的精神狠抓項(xiàng)目、深化改革，搶抓機(jī)遇、奮力趕超，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。 一、扭住重點(diǎn)、強(qiáng)力突破，奮力推進(jìn)時(shí)間任務(wù)雙過半 1.有亮點(diǎn)項(xiàng)目招引速度快，勢頭好。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大總量、跨越趕超的重要引擎，通過專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等，加強(qiáng)對外交流，廣泛尋求合作，在項(xiàng)目引進(jìn)上取得明顯成效。一是深入研究項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚能力。截至目前，已收集上報(bào)7條有效項(xiàng)目信息，3個(gè)內(nèi)資3000萬元以上，1個(gè)億元項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)

2、質(zhì)性洽談階段，1個(gè)內(nèi)資3000萬元以上項(xiàng)目已成功簽約;配合協(xié)同江陰*工業(yè)園區(qū)招商局成功簽約1個(gè)外資2500萬美元以上，2個(gè)內(nèi)資3億元以上項(xiàng)目。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。積極開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，努力形成“一點(diǎn)突破、多點(diǎn)對接”、“引來一個(gè)、帶動(dòng)一串”的倍增效應(yīng)。目前配合江陰*工業(yè)園區(qū)簽約的中建鋼構(gòu)三期項(xiàng)目計(jì)劃總投資5億元，產(chǎn)品定位以加工制作出口鋼結(jié)構(gòu)件為主，兼顧國內(nèi)超高層建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)產(chǎn)能7萬噸每年，達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于10億人民幣。三是真抓實(shí)干緊盯項(xiàng)目建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍明顯提升。通過制定出臺加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的文件、制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表、召開工作例會等舉措確

3、保完成全年招商引資任務(wù)。目前，辦事處上下招引工作的氛圍和勢頭良好。 2.有常規(guī)重點(diǎn)工作推進(jìn)快，進(jìn)展好。濱江學(xué)校、拆遷安置、集鎮(zhèn)改造等重點(diǎn)工作推進(jìn)有力。序時(shí)推進(jìn)濱江學(xué)校江陰-*工業(yè)園區(qū)分校建設(shè)，完成前期進(jìn)場工作和招投標(biāo)工作，目前已由*揚(yáng)城建設(shè)有限公司開始基建工程。穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，按時(shí)完成萬豐村高壓線環(huán)境整治項(xiàng)目32戶的簽約交拆工作。合理安排老集鎮(zhèn)改造時(shí)間，排澇站工程和高九路綠化完成招標(biāo)工作，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)方案、天氣等因素，重新確定項(xiàng)目開工時(shí)間，目前施工單位正抓緊時(shí)間施工。 3.有壓力部分指標(biāo)增幅慢，有差距。今年以來辦事處工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯下降，規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的態(tài)勢仍然沒有得到有效緩解，下

4、行壓力較大。上半年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.26億元，同比下降37.46%，其中列統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.12億元，同比下降40.11%;實(shí)現(xiàn)全部銷售收入3.82億元，同比下降37.53%，其中列統(tǒng)工業(yè)銷售收入2.78億元，同比下降42.79%;實(shí)現(xiàn)全部開票收入2.44億元，同比下降12.68%，其中列統(tǒng)工業(yè)開票收入1.82億元，同比下降14.43%;實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)利稅3023.6萬元，同比下降18.26%，其中列統(tǒng)工業(yè)利稅2279.1萬元，同比下降22.13%;實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)利潤946.3萬元，同比下降12.14%;其中列統(tǒng)工業(yè)利潤674.3萬元，同比下降14.88%。 二、查擺問題、找準(zhǔn)差距，深刻剖析自身

5、主觀原因 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到，辦事處年度任務(wù)完成情況特別是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)還面臨不少困難和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不牢固，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）從項(xiàng)目進(jìn)度和增速看。就目前情況看，我們辦事處項(xiàng)目普遍處于簽約或洽談階段，新開工項(xiàng)目處于較低水平，一定程度存在“重招商、輕推進(jìn)，重簽約、輕落實(shí)，重宣傳、輕服務(wù)”的思想，從項(xiàng)目引進(jìn)到落地建設(shè)全過程的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不夠完善，項(xiàng)目建設(shè)速度不快。 （二）從破解項(xiàng)目瓶頸看。盡管已經(jīng)想盡辦法積極主動(dòng)化解，但項(xiàng)目建設(shè)融資難、用地難、拆遷難已成為項(xiàng)目招引的重大制約瓶頸。辦事處受管理體制的制約，自身土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題

6、十分突出，導(dǎo)致一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目望而卻步，無地可落，降低了招引的進(jìn)度。 （三）從項(xiàng)目儲備情況看。項(xiàng)目質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目儲備不足，缺乏頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，部分行業(yè)市場不旺、成本增大、利潤空間壓縮，一定程度上影響了投資主體的積極性，招引周期明顯拉長。 （四）從企業(yè)情況看。面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化雙重任務(wù)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度低、鏈條短，且工業(yè)產(chǎn)品大多是原材料和上游粗加工產(chǎn)品，加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)品、高科技含量和高附加值產(chǎn)品偏少。企業(yè)效益明顯下降，東方重工仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，占較高比重的恒生混凝土有限公司由于受

7、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的影響，開票銷售只有去年同期的三分之一。 （五）從運(yùn)行機(jī)制看。機(jī)制不順制約了部分指標(biāo)統(tǒng)計(jì)測算，目前辦事處規(guī)上企業(yè)僅有9家（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算只包括6家），其中雙魚食品、華明實(shí)業(yè)、中杰奧新材料三家只由辦事處負(fù)責(zé)產(chǎn)值、銷售、統(tǒng)計(jì)的上報(bào)和中杰奧的安全生產(chǎn)管理，而開票銷售、利稅核算、核管體制關(guān)系至今沒有理順。 （六）從干部作風(fēng)來看。少數(shù)科室和個(gè)人服務(wù)效率不高，缺乏大局意識，項(xiàng)目落地手續(xù)繁雜、營商環(huán)境仍需優(yōu)化;有的干部不在狀態(tài)，畏難發(fā)愁、等待觀望，抓工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，解決問題辦法不多，闖勁拼勁不足，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任;有的心浮氣躁、沉不心來，作風(fēng)不扎實(shí)，工作成效不明顯等。 三、認(rèn)清

8、形勢、搶抓機(jī)遇，切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律 （一）項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的有效舉措。我們辦事處由于體制等因素制約，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比都有明顯差距，目前隸屬辦事處管轄的6家規(guī)上企業(yè)，1億元以上的僅有一家，特別是東方重工陷入停產(chǎn)狀態(tài)后，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢，無論是經(jīng)濟(jì)總量，還是發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁都亟需提高。當(dāng)前，加大投入、加快發(fā)展仍然是我們辦事處最現(xiàn)實(shí)最迫切的要求，經(jīng)濟(jì)總量提升不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、新增動(dòng)力尚未形成，做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。我們必須把項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長點(diǎn)、

9、支撐點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力。 （二）改善民生是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。謀民生之利、解民生之憂，是一件關(guān)系全局的大事、好事，也是一件難事。現(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高，民生支出的壓力越來越大，經(jīng)濟(jì)沒有增量，改善民生就得不到有力保障，我們要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，就需要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，堅(jiān)決打牢保障和改善民生的基礎(chǔ)。我們辦事處也大力踐行“一線工作法”，深入到發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)落后、矛盾突出、情況復(fù)雜的村組和社區(qū)，深入到田間地頭、社區(qū)院落、企業(yè)學(xué)校

10、和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目一線，努力做到力量向一線傾斜、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造，一批亮點(diǎn)性的惠民、利民、便民的新政策、新措施得到深入落實(shí)。 （三）樹立責(zé)任意識是提高服務(wù)水平、破解工作難題的堅(jiān)強(qiáng)保障。要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作，就要堅(jiān)決踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，破除為官不為、為官不易、得過且過這些與市委市政府的要求背道而馳、與人民群眾的期盼格格不入的錯(cuò)誤思想。在困難大、矛盾多的情況下，一定要頂上來、豁出去，主動(dòng)作為、親力親為、真抓實(shí)干，到困難、矛盾窩里去攻堅(jiān)克難、解決問題，切實(shí)發(fā)揮好表率作用，真正做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。在任務(wù)重、壓力大的情況下，一定要強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識，鎖定目標(biāo)、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，打緊時(shí)間、上緊發(fā)條、卡死節(jié)點(diǎn)，高效率快節(jié)