淺析代駕行為引起損害的法律責(zé)任[精選]

1、淺析代駕行為引起損害的法律責(zé)任考 號(hào)： 姓 名：【內(nèi)容摘要】代駕可分為無償代駕和有償代駕。有償代駕又分為私人有償代駕、代駕公司提供的代駕及酒店等餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)附帶提供的代駕三種。近年來，在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)多起酒后駕車造成重大交通事故的事件，交通部門隨即加強(qiáng)了對(duì)酒后駕車行為的處罰力度，伴隨這樣一種趨勢(shì)，酒后代駕服務(wù)產(chǎn)生并且發(fā)展。然而由于目前缺乏法律法規(guī)的規(guī)范，嚴(yán)重影響了該行業(yè)的健康發(fā)展，并在司法實(shí)踐中發(fā)生多起因代駕引發(fā)的損害賠償案件。本文主要分為四大部分，第一部分分析了代駕行為法律關(guān)系，分別說了代駕法律關(guān)系的主體內(nèi)容及客體；第二部分研究了代駕行為引起的損害及法律責(zé)任，包括：代駕公司、代駕專員、被代駕

2、者和第三人的法律責(zé)任；第三部分通過兩個(gè)案例來進(jìn)一步分析代駕行為引起損害的法律責(zé)任；第四部分提出了健全有關(guān)代駕的法律責(zé)任，通過設(shè)立符合法律規(guī)定的代駕業(yè)、加強(qiáng)行業(yè)共濟(jì)和保險(xiǎn)救濟(jì)來完善其法律責(zé)任?！娟P(guān)鍵詞】：代駕行為 法律責(zé)任 健全目 錄前言1一、代駕行為法律關(guān)系分析1（一）代駕法律關(guān)系的主體1（二）代駕法律關(guān)系的內(nèi)容1（三）代駕法律關(guān)系的客體2二、 代駕行為引起的損害及法律責(zé)任2（一） 代駕公司的法律責(zé)任2（二）代駕專員的法律責(zé)任4（三）被代駕者的法律責(zé)任4（四）第三人的法律責(zé)任4三、案例分析5（一）案例一5（二）案例二6四、 健全有關(guān)代駕的法律提議8（一）設(shè)立符合法律規(guī)定的代駕業(yè)8（二）加強(qiáng)行業(yè)

3、共濟(jì)和保險(xiǎn)救濟(jì)9結(jié)語10參考文獻(xiàn)11前言近年來，代駕服務(wù)在我國的一些城市悄然興起并迅速發(fā)展。所謂“代駕”，是機(jī)動(dòng)車（通常為汽車）代理駕駛的簡(jiǎn)稱，它是指機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人由于某種原因臨時(shí)讓其他人代為駕駛自己所有或所管理的機(jī)動(dòng)車，為其服務(wù)的一種行為。通俗地講，代駕就是車主臨時(shí)請(qǐng)別人為自己開車的一種行為。本文將替人開車者稱為代駕人，接受代駕服務(wù)的稱為被代駕人。代駕服務(wù)項(xiàng)目較多，通常包括酒后代駕、婚慶代駕、商務(wù)代駕、旅游代駕、長(zhǎng)途代駕等。一、代駕行為法律關(guān)系分析（一）代駕法律關(guān)系的主體按代駕人的主體法律性質(zhì)，我們可將代駕分為個(gè)人代駕和代駕服務(wù)公司。個(gè)人代駕一般是指從事代駕服務(wù)的個(gè)人，而代駕服務(wù)公司

4、是指經(jīng)管理部門核準(zhǔn)的具有代駕服務(wù)資格的，經(jīng)營代駕服務(wù)業(yè)務(wù)的公司。代駕服務(wù)公司還可以根據(jù)營業(yè)范圍分為專營代駕公司和兼營代駕服務(wù)公司，如出租車公司和汽車租賃公司兼營代駕服務(wù)業(yè)務(wù)。（二）代駕法律關(guān)系的內(nèi)容按照代駕服務(wù)內(nèi)容可以分為酒后代駕，婚慶代駕，會(huì)議代駕，長(zhǎng)途代駕等等。代駕行業(yè)主要是以提供酒后代駕服務(wù)業(yè)務(wù)為主。（三）代駕法律關(guān)系的客體第一，被代駕人的權(quán)利和義務(wù)在代駕服務(wù)中，被代駕人的人身財(cái)產(chǎn)安全在代駕者的掌控中，被代駕人處于弱勢(shì)地位，其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比代駕人大。筆者認(rèn)為應(yīng)加重對(duì)車主權(quán)利的法律保護(hù)，其應(yīng)具有下列權(quán)利：1.接受代駕服務(wù)的權(quán)利，代駕方應(yīng)為被代駕人提供安全、及時(shí)的代駕服務(wù)。2.人身財(cái)產(chǎn)安全的權(quán)

5、利，這是酒后代駕服務(wù)中不受侵害的權(quán)利。3.代駕方應(yīng)為代駕服務(wù)投保，使被代駕人有獲得代駕保險(xiǎn)的權(quán)利。4.被代駕人應(yīng)具有任意解除合同的權(quán)利。目前我國合同法中規(guī)定：委托合同和不定期租賃合同，雙方當(dāng)事人有任意解除權(quán)，承攬合同中的定做人及貨運(yùn)合同中的托運(yùn)人有任意解除權(quán)。第二，代駕人的權(quán)利和義務(wù)代駕人的權(quán)利主要有：1.請(qǐng)求被代駕人支付報(bào)酬的權(quán)利。2.代駕人的駕駛行為應(yīng)具有獨(dú)立性。在代駕服務(wù)中，被代駕人神志往往不是很清楚，那么這時(shí)候代駕人有選擇如何到達(dá)目的地的權(quán)利，例如對(duì)于駕駛路線的選擇權(quán)，或者依合同約定，在駕駛中醉酒者不能任意指使代駕人。如上所述，代駕服務(wù)中，被代駕人酒后往往處于不是很清醒的狀態(tài)，將車輛及

6、個(gè)人財(cái)務(wù)和人身安全都暫時(shí)地交付給了代駕人。為了平衡風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)代駕人的義務(wù)規(guī)定得更多。主要包括：1.提供代駕服務(wù)，也是酒后代駕合同的主要給付義務(wù)。2.誠信義務(wù)，代駕人應(yīng)具備代駕服務(wù)所需的資格，代駕公司應(yīng)派遣合格的代駕人員。3.謹(jǐn)慎合理駕駛及選擇合理路線的義務(wù)。4.對(duì)于醉酒者的人身財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)盡到最大程度保障義務(wù)。5.在代駕服務(wù)過程中被代駕人遭遇突發(fā)事故及因其他緊急情況產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，代駕人有救助義務(wù)。6.代駕服務(wù)結(jié)束時(shí)的車輛安全停放義務(wù)。二、 代駕行為引起的損害及法律責(zé)任（一） 代駕公司的法律責(zé)任實(shí)踐中，代駕公司與客戶發(fā)生的糾紛很多，比如違反交通法規(guī)造成被代駕人扣分或罰款，趁被代駕人意識(shí)不清醒盜取財(cái)物，

7、損壞被代駕人車輛等，本文著重分析因各種原因造成他人（包括被代駕人和第三人）人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)代駕方的責(zé)任，代駕公司代駕的責(zé)任構(gòu)成要件以及責(zé)任如何承擔(dān)。1.代駕公司代駕的責(zé)任構(gòu)成要件首先，主觀上采無過錯(cuò)責(zé)任原則。侵權(quán)責(zé)任法第三十四條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這主要是為了保護(hù)受害人的利益。代駕公司對(duì)員工有管理、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核的義務(wù)，無論代駕公司是否盡到了此項(xiàng)義務(wù)，只要本單位員工在執(zhí)行本單位分配的任務(wù)過程中發(fā)生事故造成他人人身財(cái)產(chǎn)損失，代駕公司都要負(fù)擔(dān)責(zé)任。第二，代駕人的侵權(quán)行為造成了他人損害。員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)造成他人損害是用人單位承擔(dān)責(zé)任的前提條

8、件。代駕人行為構(gòu)成侵權(quán)要符合以下要件：客觀上有侵害行為；有損害后果；侵害行為和損害后果之間有因果關(guān)系；主觀上有過錯(cuò)?？陀^上的侵害行為是指有違法行為，這里并不限于違反交通管理法規(guī)，應(yīng)將“違法”作廣義的理解即違反法律、公序良俗、社會(huì)公共利益等行為。損害后果是確定民事侵權(quán)的重要要素，從某種意義上說無后果無責(zé)任。在道路交通事故中，損害后果的大小對(duì)責(zé)任確定起重要作用，根據(jù)受害人人身傷亡程度和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額，交通事故可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類。代駕人的侵害行為和受害人的損害后果之間一定要有因果關(guān)系。如果受害人遭受了人身財(cái)產(chǎn)損失，但并不是因代駕人的侵害行為所致，而是由于第三人因素或自身健

9、康因素等原因造成的，那么代駕人不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。第三，代駕人的侵權(quán)行為發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)期間。因代駕活動(dòng)多發(fā)生在夜間，代駕公司的司機(jī)多為兼職，代駕人的侵權(quán)行為只有發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)期間，代駕公司才擔(dān)負(fù)責(zé)任，否則屬于代駕人的個(gè)人行為，由其個(gè)人擔(dān)責(zé)。2.代駕公司代駕的責(zé)任承擔(dān)首先，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)的部分由保險(xiǎn)公司賠償，受害人的其他損失依法應(yīng)由代駕公司負(fù)擔(dān)的部分，由代駕公司賠償。其次，代駕公司賠償損失后可向司機(jī)追償。侵權(quán)責(zé)任法并沒有規(guī)定用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后是否可以向職工追償。我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定用人單位責(zé)任是為了處理用人單位和受害人之間的外部關(guān)系，并沒有規(guī)定用人單位和職工之間的內(nèi)部關(guān)系。代駕

10、公司可與員工進(jìn)行協(xié)商，如果雙方協(xié)商一致，可以在內(nèi)部規(guī)章中規(guī)定代駕公司的追償權(quán)。最后，代駕公司代駕責(zé)任承擔(dān)的免責(zé)事由。因第三人責(zé)任發(fā)生交通事故給被代駕人造成人員財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，代駕公司不承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)?shù)谌藷o法賠償或無法完全賠償被代駕人損失時(shí)，代駕公司也不承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。因被代駕人自身原因造成的人身財(cái)產(chǎn)損失，代駕公司不擔(dān)責(zé)任。（二）代駕專員的法律責(zé)任目前我國代駕形式主要有：專業(yè)的代駕公司、車主親朋好友的無償代駕、個(gè)人代駕司機(jī)及酒店提供的代駕服務(wù)。無論使用哪種代駕服務(wù)形式，從事代駕服務(wù)的代駕司機(jī)都必須符合法律規(guī)定，即必須是年滿18周歲的完全民事行為能力人；在代駕服務(wù)過程中，代駕司機(jī)必須隨身攜帶自己的駕駛證

11、，合法駕駛。代駕人符合上訴法律規(guī)定的條件，代駕服務(wù)行為不存在瑕疵，是合法有效的。但在實(shí)際中可能存在代駕司機(jī)沒有駕駛證而從事代駕服務(wù)，形成無證駕駛機(jī)動(dòng)車的違法情況，代駕行為存在瑕疵。法律承認(rèn)無證駕駛時(shí)，代駕行為是有效的，不影響代駕合同的效力，只是要另單獨(dú)追究代駕司機(jī)的違法駕駛責(zé)任。所以說，代駕人代駕行為的合法有效，代駕司機(jī)必須獲得機(jī)動(dòng)車駕駛證，擁有駕駛機(jī)動(dòng)車的主體資格。（三）被代駕者的法律責(zé)任以酒后代駕為例，酒后代駕合同與委托合同、承攬合同、貨運(yùn)合同在法律特征上有很多相似性，所以筆者認(rèn)為酒后代駕合同的車主應(yīng)當(dāng)有任意解除權(quán)。理由主要是：（1）酒后代駕合同大多由代駕人一方事先擬定，被代駕人一般只有訂

12、立或者不訂立合同這兩種選擇。（2）酒后代駕合同建立在被代駕人對(duì)代駕人的信任基礎(chǔ)之上，如果這種信任沒有了，無論客觀情況如何，都應(yīng)允許被代駕人隨時(shí)解除合同。（3）法律傾向于保護(hù)處于劣勢(shì)地位的人的利益。在酒后代駕服務(wù)中，被代駕人是醉酒狀態(tài)，對(duì)事故緊急情況的處理不如代駕人。根據(jù)合同交易雙方分配的要求，被代駕人的義務(wù)應(yīng)是支付代駕人報(bào)酬，協(xié)助代駕人員進(jìn)行代駕服務(wù)。（四）第三人的法律責(zé)任從解釋第十三條的規(guī)定可以看出，代駕人代駕過程中給第三人造成損害的由被代駕人承擔(dān)責(zé)任，但如果代駕人有故意或重大過失的，代駕人與被代駕人對(duì)第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。那么在代駕人和被代駕人之間，責(zé)任應(yīng)如何分配，筆者認(rèn)為應(yīng)適用過錯(cuò)責(zé)任原則

13、，由雙方在各自過錯(cuò)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。代駕人雖然是無償幫工人，但并不是說無償幫工人在幫工活動(dòng)中就可以任意行為，無視被幫工人的利益，而仍應(yīng)盡到一般的注意義務(wù)，否則，因無償幫工人在幫工過程中未盡到注意義務(wù)，致被幫工人權(quán)益遭受損害的，應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)程度，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。人駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故，首先應(yīng)得到交強(qiáng)險(xiǎn)的保障。至于其他的商業(yè)保險(xiǎn)，根據(jù)其保險(xiǎn)合同而定，一般也不因代駕行為而影響保險(xiǎn)公司對(duì)賠償責(zé)任的承擔(dān)。對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任限額之外的部分，如果代駕合同有明確約定的，根據(jù)民法學(xué)中“意思自治”原則從其約定，但不得對(duì)抗善意第三人。也就是說，如果代駕過程發(fā)生的交通事故造成第三人受到損害，代駕合同中關(guān)于交通事故損害賠償

14、中的約定只對(duì)代駕合同的雙方有約束力，而對(duì)第三人是無約束力的。根據(jù)我國近年來的司法解釋及司法實(shí)踐，司法部門會(huì)以運(yùn)行支配和運(yùn)行利益之“二元說”作為判定交通事故損害賠償責(zé)任主體。代駕過程的運(yùn)行利益歸屬于被代駕人，而且無論何種代駕，被代駕人都能在一定程度上控制代駕人（或代駕公司），因此，代駕過程中發(fā)生的交通事故導(dǎo)致第三人受到損害的，在保險(xiǎn)責(zé)任限額之外，通常由被代駕人（車輛所有人或管理人）先行對(duì)第三人進(jìn)行賠償，然后再根據(jù)約定向代駕公司（或代駕人）追償。三、案例分析（一）案例一2011年11月9月，馬先生在昆明庭味園餐館吃飯后，餐館向其提供一名代駕員，馬先生支付了四千余元餐費(fèi)后又支付了 150元代駕費(fèi)。代

15、駕員李先生駕駛馬先生的塵馬車離開餐館，在行至一立交橋時(shí)，由于李先生操作失誤，寶馬車與前面兩輛車相撞，造成三輛車受損。交警鑒定，事故的全部責(zé)任由李先生負(fù)責(zé)。事后，李先生支付了兩輛車的修理費(fèi)用，沒有支付馬先生的寶馬車的修理費(fèi)。庭味園以代駕是李先生個(gè)人行為，與餐館無關(guān)為由拒絕承擔(dān)寶馬車的修理費(fèi)。馬先生將餐館和李先生一并告上法庭，要求二被告承擔(dān)寶馬車的修理費(fèi)5. 1萬元。焦點(diǎn)在于李先生的行為是職務(wù)行為還是個(gè)人行為。原告代理人認(rèn)為馬先生支付給庭味園150元代駕費(fèi)，庭味園指派員工實(shí)施代駕，李先生的行為屬職務(wù)行為。被告代理人認(rèn)為馬先生支付的150元屬餐費(fèi)的一部分，李先生代駕是其個(gè)人行為，出了事故應(yīng)由其個(gè)人負(fù)

16、責(zé)。3. 案例分析與結(jié)論審理此案的法官認(rèn)為，李先生給馬先生代駕時(shí)，庭味園為馬先生開出了餐飲發(fā)票，而李先生是庭味園的員工，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，雙方已經(jīng)實(shí)際履行了代駕合同，可以認(rèn)定李先生是代表庭味園為馬先生提供代駕服務(wù)。因此，庭味園應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。李先生代表庭味園提供服務(wù)，屬職務(wù)行為，不需要負(fù)連帶責(zé)任。最后法院判決庭味園賠償馬先生5. 1萬元。此案例是酒店代駕發(fā)生交通事故造成被代駕人損失的案例，案件最后判決由酒店承擔(dān)責(zé)任。在實(shí)際情況下，有的酒店自己提供的免費(fèi)代駕服務(wù)，也有的酒店作為中間人為顧客選擇一家代駕公司提供有償?shù)拇{服務(wù)。對(duì)于由酒店提供的免費(fèi)代駕服務(wù)來說，盡管許多酒店提供的是免費(fèi)的，但是由于

17、此項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)為自己的聲譽(yù)和客源都帶來了好處，具體一點(diǎn)說，這種服務(wù)可以看作是顧客消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的延伸，是一種營銷手段。那么也就是說此時(shí)的代駕協(xié)議只是消費(fèi)協(xié)議的一部分，就好比購物后由商家提供的免費(fèi)送貨服務(wù)，是消費(fèi)的一種延伸，不應(yīng)當(dāng)看做一份獨(dú)立的合同。當(dāng)然如果酒店與顧客另外簽訂了合同，當(dāng)然就屬于另外一份消費(fèi)服務(wù)合同。另外，對(duì)于剛才提到的酒店提供代駕服務(wù)的另一種模式：作為居間人為顧客選擇一家代駕公司提供有償?shù)拇{服務(wù)。在這種情況下，酒店與顧客之間是居間合同的關(guān)系。合同法第424條規(guī)定：居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。從定義中我們可以看出，居間合

18、同實(shí)際上是委托行為的專門規(guī)定，在分析時(shí)可以參照委托行為當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)加以分析，只是此時(shí)，酒店作為居間人就不再扮演代駕合同當(dāng)事人的角色了，對(duì)于代駕中出現(xiàn)的侵權(quán)責(zé)任就應(yīng)另行討論了。（二）案例二順風(fēng)汽車代駕有限公司（下文稱順風(fēng)公司）乃是專職提供代駕服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在2007年的一天晚上，車主李正生由于喝了很多酒不能開車，于是就給該代駕機(jī)構(gòu)打電話，請(qǐng)求代駕人員來代替他開車。而該機(jī)構(gòu)的代駕人員王海適負(fù)責(zé)開車把其送到家中，費(fèi)用是九十塊。而在行駛的過程當(dāng)中，王海適開車把騎車人朱某撞倒在地，導(dǎo)致朱某大腦受到重創(chuàng)。交警在勘察現(xiàn)場(chǎng)之后出具了交通事故認(rèn)定書，認(rèn)為開車的王海適是全責(zé)，而朱某不承擔(dān)任何責(zé)任。朱某在醫(yī)院醫(yī)治

19、花費(fèi)了2.3萬。在康復(fù)之后，朱某找順風(fēng)代駕要求賠償，但是該代駕機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該是雇主李正生承擔(dān)事故的責(zé)任，而拒絕了朱某的要求。朱某之后去找了李正生，李正生認(rèn)為開車的是王海適不是自己，承擔(dān)責(zé)任應(yīng)該是順風(fēng)代駕，所以也拒絕了朱某的要求。最后朱某只能提起訴訟，要求李正生以及代駕公司共同來承擔(dān)自己的醫(yī)藥費(fèi)，總共是2.65萬。法院在10月份公開審理了這起案件。在法官看來，李正生與代駕機(jī)構(gòu)之間的合同就是屬于一種承攬合同，而李正生就是定制業(yè)務(wù)的人，而代駕機(jī)構(gòu)是承接業(yè)務(wù)的人。而代駕人員王海適在業(yè)務(wù)進(jìn)行的時(shí)候?qū)χ炷吃斐闪藗?，按照法律順風(fēng)代駕應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。而王海適和李正生沒有責(zé)任。于是法院判決由順風(fēng)代駕來承擔(dān)朱某的醫(yī)

20、藥費(fèi)，總共是2.37萬。這個(gè)案件已經(jīng)結(jié)案了，雙方也沒再提起訴訟。盡管有了結(jié)果，但是這件案子是值得我們深入分析一下的。而在對(duì)這起案件進(jìn)行審查的時(shí)候，順風(fēng)代駕自己的觀點(diǎn)是就是因?yàn)槔钫筇峁┐{服務(wù)，才導(dǎo)致代駕人員開車撞傷了朱某，責(zé)任必須是由李正生本人承擔(dān)，因此才不會(huì)進(jìn)行賠償。所以，法院必須要慎重思考到底代駕的合同性質(zhì)如何，到底是屬于雇傭還是承攬的合同。承攬合同就是指定制業(yè)務(wù)的人給出自己的要求，而承接業(yè)務(wù)的人依照這些要求來承接業(yè)務(wù)，進(jìn)行相關(guān)的工作，并且當(dāng)工作完成的時(shí)候收取一部分的費(fèi)用，這是有法律關(guān)系在其中的。這種合同是一種很典型的合同。而雇傭合同在法律角度來說就是雇主以及被雇傭的人依照一定的約定

21、，在雇主的監(jiān)管之下，來幫助雇主完成某種目標(biāo)或者是提供某種服務(wù)，而雇主必須要給被雇傭的人一些薪酬。承攬關(guān)系與雇傭關(guān)系的區(qū)別：承攬以及雇傭合同相同之處都是一個(gè)人或者是一個(gè)機(jī)構(gòu)給有要求的人提供某種服務(wù)或者是某種勞務(wù)，而收取一定費(fèi)用的行為。但二者存在以下區(qū)別：（l）當(dāng)承攬關(guān)系形成之后，雙方不是上級(jí)和下級(jí)的關(guān)系，在承接業(yè)務(wù)的人在進(jìn)行某種勞務(wù)的時(shí)候，是十分獨(dú)立的。具體工作由自己說了算，怎么來完成工作是完全自己決定的，而定制業(yè)務(wù)的人也只能是監(jiān)督、檢查結(jié)果是否符合自己的要求。而在雇傭關(guān)系中，其實(shí)雇主以及被雇傭的人是上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系，被雇傭的人必須要服從雇主的安排，相對(duì)沒有什么獨(dú)立可言。（2）而承攬關(guān)系當(dāng)中關(guān)注

22、結(jié)果；而在雇傭關(guān)系中關(guān)注被雇傭人的行為，雇主看重的就是他們的工作能力。（3）在承攬關(guān)系里，定制業(yè)務(wù)的人只有在工作完成之后，檢查沒有問題才會(huì)支付薪資，假如工作沒完成，那么一分錢也不會(huì)給。而在雇傭關(guān)系中，不論結(jié)果如何，即便是結(jié)果另雇主不滿意，雇主依舊要支付一定的薪資。（4）在承攬合同里面，承接業(yè)務(wù)的人在實(shí)際的勞務(wù)過程中導(dǎo)致他人受到傷害，那么這個(gè)責(zé)任是需要自行承擔(dān)的，這和定制業(yè)務(wù)的人沒有什么關(guān)系，是有一定的風(fēng)險(xiǎn)的；而雇傭關(guān)系里面，假如被雇傭的人在實(shí)際工作當(dāng)中導(dǎo)致他人受到傷害，那么雇主必須要承擔(dān)一定的責(zé)任，不論對(duì)外還是對(duì)內(nèi)，對(duì)他人還是對(duì)被雇傭者，雇主都必須要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。此案件判決之后，雖雙方再無爭(zhēng)

23、議，但筆者認(rèn)為，法院最終將代駕合同的性質(zhì)界定為承攬合同的做法值得商榷，原因有三：首先，承攬關(guān)系更重視結(jié)果，不論是可以用肉眼看到的還是肉眼看不到的，比如說腦力勞動(dòng)或者是體力勞動(dòng)。對(duì)于代駕合同來說，這是一種肉眼看不到的結(jié)果；其次，在承攬關(guān)系里面，承接業(yè)務(wù)的人只要能夠依照要求來完成自己的工作，對(duì)于其他人則不需要負(fù)責(zé)，不論是安全還是其他的方面。而在代駕合同里面，代駕人員只要能夠把車和人以及車主的財(cái)產(chǎn)能夠安全的送至其想要去的地方就可以，相比較車主的車輛及其車內(nèi)的財(cái)產(chǎn)而言，更要保證車主的人身安全；第三，在承攬關(guān)系里面，承接業(yè)務(wù)的人也是有一定的義務(wù)的，這種義務(wù)就是指假如是依照?qǐng)D紙或者是某種技術(shù)來辦事，那么圖

24、紙或者是技術(shù)出現(xiàn)了錯(cuò)誤或者是有不科學(xué)的要求，那么就有義務(wù)來通知定制業(yè)務(wù)的人，以免讓其遭受損失。而在代駕合同里面，代駕人員根本就沒有這種義務(wù)。四、 健全有關(guān)代駕的法律提議（一）民事立法的完善針對(duì)代駕服務(wù)還沒有相應(yīng)法律法規(guī)出臺(tái)，應(yīng)以民法為基礎(chǔ)，在合同法中制定關(guān)于代駕合同的法律規(guī)定，能對(duì)代駕服務(wù)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、約束和監(jiān)管。所以，必須要讓我國的法律得以健全，必須要制定有關(guān)代駕的一些詳細(xì)的法律條款，特別是在合同法里以及在民法當(dāng)中。因此，本人提議要設(shè)立有關(guān)代駕的一些詳細(xì)的規(guī)則，建立一定的法律法規(guī)，增強(qiáng)對(duì)于代駕服務(wù)的管制，這樣人們就可以放心而便利的享受這種服務(wù)了。假如由于代駕服務(wù)導(dǎo)致第三人蒙受損失，那么必須要

25、有車主來負(fù)責(zé)。而對(duì)于代駕機(jī)構(gòu)或者是代駕人員來說，必須要按合同辦事，假如由于自己的過程讓第三人遭受了一定的傷害，那么必須自己來負(fù)責(zé)。并且個(gè)人提議在建立這方面的法律的時(shí)候，必須要確認(rèn)合同的性質(zhì)，屬于哪一種方式，進(jìn)而可以確認(rèn)合同是否合法。（二）設(shè)立符合法律規(guī)定的代駕業(yè)1.嚴(yán)格規(guī)定行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)代駕不同于普通的服務(wù)，是有自身的特點(diǎn)的，因此要把門檻設(shè)高一些。不論提供代駕機(jī)構(gòu)資金如何，對(duì)于具體從事代駕行為的人如何聘用都必須要以法律來予以限制，如果不這么做，肯定會(huì)出現(xiàn)一些不法行為。而在日本，這個(gè)行業(yè)在剛剛出現(xiàn)的時(shí)候也是如此。之前因?yàn)闆]有設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī)，來約束代駕行為，而且門檻設(shè)置的比較低，什么樣的代駕機(jī)構(gòu)

26、或者是個(gè)人都有，而且很多人拿這種服務(wù)謀取暴利。日本法律強(qiáng)調(diào)八個(gè)狀況下不能夠從事代駕工作，當(dāng)中就包含了曾經(jīng)在監(jiān)獄服刑的人、在宣告破產(chǎn)之后沒有恢復(fù)自己的權(quán)利的人、與黑社會(huì)有關(guān)的人或者是組織也不能從事代駕。2.明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)代駕業(yè)有監(jiān)管權(quán)雖然工商局能夠辦理有關(guān)代駕的執(zhí)照，不過代駕機(jī)構(gòu)或者是私人代駕在代駕當(dāng)中產(chǎn)生的矛盾，工商局是沒有權(quán)利介入的。代駕服務(wù)如今是剛剛出現(xiàn)的，現(xiàn)在沒有明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行管理。這個(gè)行業(yè)需要具體的規(guī)范。3.制定標(biāo)準(zhǔn)的代駕合同如今代駕并沒有法律作為依據(jù)，而且也沒有什么機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管制，而代駕的合同種類非常多。絕大多數(shù)狀況中都是采取口頭的協(xié)定。假如出現(xiàn)了矛盾，雙方的利益都很難有

27、所保障，所以必須要快速的建立比較規(guī)范的代駕的合同。4.確定代駕的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為改善代駕市場(chǎng)，支持服務(wù)向多元化發(fā)展，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)需要根據(jù)法律來建立整齊劃一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定代駕人以及被代駕人的自身權(quán)利以及要承擔(dān)的義務(wù)。對(duì)于代駕的每一步都要有完善的規(guī)定，而出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，責(zé)任承擔(dān)也必須要有一定的體系支持。（三）加強(qiáng)行業(yè)共濟(jì)和保險(xiǎn)救濟(jì)我國如今因?yàn)槿鄙俅{業(yè)和有關(guān)代駕服務(wù)的保險(xiǎn)，假如出現(xiàn)了突發(fā)事件，一般代駕機(jī)構(gòu)都沒有能力承擔(dān)。所以，必須要向國外學(xué)習(xí)。以日本為例，日本法律有明確的規(guī)定，從事代駕的機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人，假如因?yàn)榇{的車輛導(dǎo)致車主或者是第三方受到了損害，那么就必須要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定來進(jìn)行賠償。而需要

28、負(fù)責(zé)的人必須要和保險(xiǎn)企業(yè)或者是有關(guān)的財(cái)團(tuán)簽訂保險(xiǎn)協(xié)議，依據(jù)合同的內(nèi)容來進(jìn)行賠付。代駕人員乃是接受了車主的請(qǐng)求來駕駛車輛，所以一旦發(fā)生了交通事故或者是其他危險(xiǎn)情況，不準(zhǔn)用車主的保險(xiǎn)來予以賠付。一般情況下的事故需要進(jìn)行的賠償都是代駕機(jī)構(gòu)或者是從事代駕的人和保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)協(xié)議，與保險(xiǎn)公司共同來進(jìn)行賠償。規(guī)定的數(shù)額是：對(duì)個(gè)人的賠償數(shù)額是八千萬日元；對(duì)于物體的賠償金額是兩千萬日元。不過假如發(fā)生的是比較重大的交通事故，那么在具體的賠償當(dāng)中，要依據(jù)有關(guān)法律來予以賠償。假如代駕行為導(dǎo)致物體遭受破損，那么被害方可以向開車的人要求進(jìn)行賠付，就是假如物體所受的傷害大于了代駕從業(yè)者的保險(xiǎn)額度，那么就要其自己來進(jìn)行

29、賠付。而對(duì)于人身進(jìn)行賠付的時(shí)候，被害方能夠向開車的人以及車主要求賠付。而比較嚴(yán)重的事故發(fā)生的時(shí)候，代駕人的保險(xiǎn)公司不能全額進(jìn)行賠償?shù)臅r(shí)候，剩余的部分是由車主來進(jìn)行賠付的。換個(gè)說法，被害者在提起訴訟的時(shí)候，能夠選擇其中的一個(gè)或者是把代駕機(jī)構(gòu)或個(gè)人與車主共同納入被告人，這是被害者自己的自由。車主不能以任何理由來拒絕。（四）加強(qiáng)社會(huì)綜合治理第一步，在國家工商管理部門進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，加入汽車代駕或汽車駕駛服務(wù)的行業(yè)分類，確立一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中新的服務(wù)門類。第二步，探究有關(guān)政策的支持方式。比如結(jié)合人力資源與社會(huì)保障部門相關(guān)政策，代駕服務(wù)業(yè)招收失業(yè)駕駛?cè)思捌渌I(yè)人員，落實(shí)就業(yè)、社保補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠政策及稅

30、收優(yōu)惠政策，在政府資金扶持、技術(shù)改造（如運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)）與中小企業(yè)資方面給予必要的政策支持。出臺(tái)代駕員技能與從業(yè)資格培訓(xùn)及認(rèn)證制度，促進(jìn)其職業(yè)化發(fā)展。第三步，為避免魚龍混雜、一哄而上的局面，對(duì)專業(yè)代駕服務(wù)企業(yè)的注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相關(guān)管理部門的行政許可制度，建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的服務(wù)價(jià)格體制。對(duì)于代駕人員一定要慎重考核其信譽(yù)程度，比如，有沒有犯罪行為，之前有沒有發(fā)生過比較嚴(yán)重的事故以及有沒有被處罰的記錄，有沒有酒后駕車的行為等等。第四步，對(duì)代駕服務(wù)行業(yè)支持發(fā)展的政策規(guī)定通過新聞媒體加以宣傳，讓人們看到政府的支持態(tài)度和對(duì)該行業(yè)發(fā)展加以規(guī)范的措施。總而言之，中國汽車代駕服務(wù)業(yè)已伴隨著

31、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新的服務(wù)需求而誕生，并已初具規(guī)模，發(fā)展迅速，市場(chǎng)潛力巨大。代駕服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，在減少交通事故、擴(kuò)大就業(yè)、關(guān)注民生發(fā)揮的作用也將日益明顯。結(jié)語 代駕行業(yè)作為一種新型的行業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，此行業(yè)的出現(xiàn)有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益和社會(huì)秩序安全的雙贏，更加有利于國家法律法規(guī)的實(shí)施。然而，目前由于法律法規(guī)的空白、政府監(jiān)管不到位以及行業(yè)協(xié)會(huì)的缺乏，致使此行業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀。假如在代駕期間產(chǎn)生了矛盾，由于無法可依，一般都不能很快速很合理解決矛盾。所以，為了保障雙方利益不受侵害，我們需要法律的規(guī)制、政府部門的監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)的輔助。在法律層面，我們需要在確定了代駕合同為一種提供服務(wù)型的合同后，當(dāng)面對(duì)因代駕合同性質(zhì)而引發(fā)的法律糾紛時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)合同自由原則從其約定，再附之參照與之最相近的有名合同即有償委托合同的規(guī)則進(jìn)行處理，