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1、抓好工程財務(wù)管理關(guān)鍵點,提升工程財務(wù)管理水平摘 要 近年來,我國工程建設(shè)的規(guī)模日益擴大,工程建設(shè)財務(wù)管 理的重要性日益凸顯。地方政府投入大量資金在各項工程建設(shè)上, 從 各個方面加強財務(wù)管理工作具有很強的現(xiàn)實意義。 當(dāng)前工程建設(shè)財務(wù) 管理工作的重點在于保證規(guī)范、高效地使用資金,確保工程建設(shè)成本 的可控性,真實、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)價值。關(guān)鍵詞工程財務(wù)管理 關(guān)鍵點工程建設(shè)在開展工程財務(wù)管理之前,首先要明確的是工程財務(wù)管理的理 念、目標(biāo)和范圍。一、工程財務(wù)管理的理念、目標(biāo)和范圍(一)工程財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)堅持的理念筆者在多年的工程財務(wù)管理工作中總結(jié)出工程財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)秉 承的原則和理念:突出重點、強調(diào)過程、講究實
2、效。首先,工程財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)明確管理重點,使得財務(wù)管理工作能夠 有的放矢,將財務(wù)管理資源列入重點環(huán)節(jié),使財務(wù)管理關(guān)鍵點能夠得 到有效控制和監(jiān)督。其次,工程財務(wù)管理要將重點放在過程控制上。 財務(wù)管理工作應(yīng) 當(dāng)涵蓋從工程項目立項、可行性研究到項目實施、項目控制、工程竣工、工程決算的全過程,使得財務(wù)管理能夠覆蓋工程建設(shè)全過程。再次,工程財務(wù)管理要注重管理的實際效果。 這意味著工程財務(wù) 管理需要適時調(diào)整其規(guī)章制度和財務(wù)管理策略,使得財務(wù)管理更有效 果,不僅便于后續(xù)管理,還能夠調(diào)動財務(wù)管理人員的工作積極性和主 動性。(二)工程財務(wù)管理的目標(biāo)和范圍從工程管理財務(wù)管理目標(biāo)來看,工程財務(wù)管理要控制工程建設(shè)成 本
3、,保證工程建設(shè)的資金安全和工程財務(wù)管理程序合法。首先,工程 財務(wù)管理的首要目標(biāo)就是成本控制。在財務(wù)管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制資金 往來和工程造價,并按照單項工程建設(shè)進(jìn)行核算,保證成本控制的準(zhǔn) 確性和真實性。其次,工程財務(wù)核算需要保證資金安全。一方面,需 要提升資金使用效率;另一方面,則需要加強資金監(jiān)管,避免出現(xiàn)違 法行為,將財務(wù)風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。再次,工程財務(wù)管理要達(dá)到 程序合法的要求,即工程財務(wù)管理需要一定的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控 制體系的支撐,要在遵循財務(wù)會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上規(guī)范核算和強化管 理。從工程財務(wù)管理的范圍來看,財務(wù)管理是覆蓋工程建設(shè)全過程的 管理,包括項目立項、項目籌資、文件批復(fù)、項目預(yù)
4、算、項目結(jié)算、 項目決算等各個環(huán)節(jié),其中的重點環(huán)節(jié)是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)和資金管理環(huán) 節(jié)。二、工程財務(wù)管理過程中的不足第一,財務(wù)管理范圍狹窄。一直以來,工程財務(wù)管理的重點都放 在了成本歸集和資金管理上,而在項目資金預(yù)算、項目執(zhí)行、項目監(jiān) 督、項目分析和評價等工作上投入的時間和精力都相當(dāng)有限。第二,工程管理和生產(chǎn)運營管理之間未形成閉環(huán)管理。在工程財 務(wù)管理實際工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況:竣工決算編制口徑和生 產(chǎn)運行管理之間的口徑出現(xiàn)差異,導(dǎo)致資產(chǎn)實務(wù)和資產(chǎn)卡片金額不 符,這給資產(chǎn)后續(xù)管理帶來了很大的困難。其次,竣工決算時間和實 物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時間不一致,致使實物移交清查核算機制和竣工后閉環(huán) 賬務(wù)處理機制
5、一直沒有有效建立起來。 再次,在資產(chǎn)出現(xiàn)異動的情況 下,沒有有效的財務(wù)、生產(chǎn)運行和基建聯(lián)動機制進(jìn)行核查和檢查。第三,工程財務(wù)管理指標(biāo)有待進(jìn)一步提升?,F(xiàn)階段,工程財務(wù)管 理的指標(biāo)相對分散,既有竣工決算這樣自成體系的指標(biāo),也有資金管 理這樣和其他方面工作較差的指標(biāo)。從工程財務(wù)管理的整體工作來 看,有效、系統(tǒng)的考核指標(biāo)和考核體系尚未形成,直接影響了財務(wù)工 作的整體水平。三、強化工程財務(wù)管理的對策和方法第一,做好資金管理工作。在國家市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的過程中, 工程建設(shè)量也在逐年遞增。每年投入工程建設(shè)之中的資金越來越多, 做好工程建設(shè)資金風(fēng)險管理顯得越來越重要。 筆者認(rèn)為,建立有效的 資金平衡會議制度
6、來有效管控資金是很有必要的。第二,做好竣工決算管理。在工程財務(wù)管理之中,竣工決算是重 要組成部分,是連接工程建設(shè)和生產(chǎn)運行管理的重要環(huán)節(jié)。 只有做好 竣工決算工作和編審工作,才能真正意義上結(jié)束工程建設(shè)。因此,需 要加強竣工決算管理以規(guī)范竣工結(jié)算工作,保證工程竣工結(jié)算的質(zhì) 量,讓竣工決算編制工作和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作同步進(jìn)行, 通過一系列管理 辦法和考核形式形成財務(wù)部門帶頭,紀(jì)檢部門、物資部門、策劃部門 共同協(xié)調(diào)的決算工作流程。第三,抓住財務(wù)管理流程控制關(guān)鍵點。工程財務(wù)管理需要根據(jù)現(xiàn) 有的考核制度和考核辦法對項目建設(shè)進(jìn)度開展月度跟蹤,對項目建設(shè)進(jìn)度予以及時通報和考核,做到權(quán)責(zé)明確、方向清晰,步驟規(guī)范,形
7、 成規(guī)范化和制度化的財務(wù)管理工作機制。第四,加強工程財務(wù)管理隊伍建設(shè)。在工程財務(wù)管理中,需要對 財務(wù)管理人員開展針對性培訓(xùn),使其對竣工決算編制工作、資產(chǎn)管理 工作有更清晰的認(rèn)識,增強專業(yè)能力、攻克難點問題。企業(yè)可以組織 財務(wù)人員開展專項培訓(xùn),使其能夠勝任工程財務(wù)管理工作。第五,利用ERP開展財務(wù)管理工作。ERP才務(wù)管理能夠有效地打 破部門之間條塊分割的局面,使得財務(wù)管理模式得到調(diào)整、過程得到 優(yōu)化。財務(wù)資金管控模塊能夠有效監(jiān)控資金和成本; 設(shè)計模塊能夠保 證工程建設(shè)的有效性,提升工程決算的實用性。第六,建立健全工程財務(wù)管理考核指標(biāo)體系。在財務(wù)管理之中,工程財務(wù)管理一直是至關(guān)重要的組成部分, 應(yīng)該針對其建立專門的財 務(wù)考核指標(biāo)體系,以具體考核、整體管控為原則,為工程財務(wù)管理建 立有效的考核機制,從而引導(dǎo)財務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。(作者單位為國網(wǎng)四川省電力公司西充縣供電分公司)參考文獻(xiàn)1 陳芳.論工程
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