2021旅游安全應(yīng)急預(yù)案_0

1、書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。2021旅游安全應(yīng)急預(yù)案 2021年全省旅游安全保障與應(yīng)急管理工作總的要求是。深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)國(guó)家旅游局和省委、省政府及省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的部署要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，全面落實(shí)旅游安全保障責(zé)任，深化旅游安全隱患排查治理，提升旅游應(yīng)急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步樹(shù)立湖南旅游安全目的地良好形象，為加快建設(shè)湖南旅游強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。 一、落實(shí)旅游安全保障和應(yīng)急管理責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全旅游安全保障和旅游應(yīng)急管理責(zé)任制，落實(shí)好旅游安全保障工作

2、屬地管理，企業(yè)主體，單位一把手負(fù)總責(zé)的根本要求，落實(shí)好單位領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員一崗雙責(zé)的基本要求，要明確專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分管和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)旅游安全保障工作，落實(shí)好旅行社導(dǎo)游員和旅游飯店服務(wù)員是游客安全保障第一責(zé)任人的要求，明確各崗位安全保障工作職責(zé)，確保旅游安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)職工。 二、加強(qiáng)旅游安全保障和應(yīng)急管理宣傳教育工作。積極參加安全監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施湖南省旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)旅游企業(yè)開(kāi)展旅游應(yīng)急救援演練，在旅游行業(yè)各種培訓(xùn)班上安排講授旅游安全防范和應(yīng)急救援知識(shí)，增強(qiáng)公眾的旅游安全意識(shí)。提高旅游從業(yè)人員的安全防范和應(yīng)急救援能力。 三、深入開(kāi)展

3、旅游行業(yè)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家旅游局和安監(jiān)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展旅游安全打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署安排，建立企業(yè)自查，市州（縣）局檢查，省局督查的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大旅游安全保障打非治違督查檢查工作力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)隱患治理，打擊非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保旅游接待各環(huán)節(jié)安全可靠。 四、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的旅游安全保障。要著重抓好春節(jié)、十一黃金周及五一小長(zhǎng)假等節(jié)假日的旅游安全保障工作，切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)重大活動(dòng)時(shí)段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時(shí)段組織開(kāi)展旅游安全大檢查，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對(duì)旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛(wèi)生安全、旅游游覽（樂(lè)）安全、旅游治安安

4、全和防范突發(fā)自然災(zāi)害等方面的保障工作力度，強(qiáng)化對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查和治理工作，采取得力措施，堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故尤其是重特大事故的發(fā)生，確保旅游接待安全有序。 五、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游安全管理。要特別強(qiáng)化對(duì)旅行社用車(chē)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促旅行社落實(shí)安全用車(chē)審核制度，協(xié)調(diào)交通、交警部門(mén)做好旅游客運(yùn)車(chē)輛的安全保障工作，加強(qiáng)對(duì)旅游包車(chē)的監(jiān)管，嚴(yán)防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、海事、消防等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)旅游節(jié)慶活動(dòng)、大型游覽和游樂(lè)設(shè)施、涉水（漂流）項(xiàng)目、高空游覽項(xiàng)目、旅游餐飲、游客聚集場(chǎng)所的

5、消防和防恐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)防火災(zāi)、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。 六、規(guī)范旅行社旅游合同安全責(zé)任條款的內(nèi)容。旅游監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)旅行社旅游合同的監(jiān)督檢查，督促旅行社與游客簽訂規(guī)范旅游合同，旅行社之間簽訂委托合同，一定要明確旅游安全保障要求，明確安全責(zé)任和處理原則。旅行社在租用旅游客運(yùn)車(chē)輛時(shí)，要與合法經(jīng)營(yíng)的旅游客運(yùn)公司公對(duì)公簽訂租車(chē)合同，明確安全事故保障責(zé)任。在旅行團(tuán)出團(tuán)說(shuō)明會(huì)上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意識(shí)。通過(guò)扎實(shí)做好旅游安全保障基礎(chǔ)工作，提高旅游安全保障和防范能力。 七、積極妥善處理旅游應(yīng)急事件。要加強(qiáng)值班工作，建立值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，保證24

6、小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握相關(guān)情況，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化出境旅游安全事故的應(yīng)急處置工作。發(fā)生旅游安全事故，要積極組織救援，按規(guī)定在第一時(shí)間向所在單位和旅游部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。要主動(dòng)配合做好事故調(diào)查，做好事故的善后工作。 八、督促旅行社進(jìn)一步做好責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作。要進(jìn)一步加大旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目的宣傳和推進(jìn)力度，通過(guò)擴(kuò)大旅行社旅游責(zé)任統(tǒng)保參與面和發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的積極作用，有效調(diào)處旅行社與旅游者的事故糾紛，減輕出險(xiǎn)旅行社和受保游客的經(jīng)濟(jì)損失，提高旅行社安全保障和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控水平。 九、健全旅游安全保障工作的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把安全保障措施列為旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定、旅游飯店星級(jí)評(píng)定、旅行社星級(jí)評(píng)定和旅游家庭旅館評(píng)定等旅游行業(yè)評(píng)等定級(jí)的重要考核內(nèi)容。凡旅游安全保障不達(dá)標(biāo)、不合格的，實(shí)行一票否決，并依照法規(guī)給予相應(yīng)的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核項(xiàng)目，一并對(duì)各市州旅游安全工作進(jìn)行考核。凡因旅游部門(mén)責(zé)任發(fā)生重大旅游安全事故的，取消年終評(píng)先