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1、 稅費改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 稅費改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 文章作者:ziai 文章加入時間:2005年7月12日21:41一、農(nóng)村稅費改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕,促進(jìn)了黨群關(guān)系的改善 實行稅費的根本目的,就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),規(guī)范農(nóng)村稅費制度。實行費改稅后,xxx農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。費改稅后全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)減少39.23元,畝均負(fù)擔(dān)減少50.64元,減負(fù)率47.26%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度的減少,充分體現(xiàn)了黨對農(nóng)民的關(guān)心。2、減少了干群矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定 農(nóng)村稅費征收歷來是農(nóng)村工作中的熱點和難點問題。一方面,由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,導(dǎo)致征收難;另
2、一方面,由于農(nóng)民繳費意識不強,拖欠、抵制、拒交稅費現(xiàn)象比較多。在這觀和消極畏難等不正確的思想情緒,深刻認(rèn)識稅費改革的重大意義,認(rèn)真研究稅費改革后農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問題,拿出切實可行的措施,保證農(nóng)村各項工作的正常運轉(zhuǎn)。2、解決好體制問題 要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的力度,從制度上保證稅費改革的順利進(jìn)行。一要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,裁減冗員,抓緊研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”和教育等部門的機(jī)構(gòu)改革;二要精減村干部,減輕村級負(fù)擔(dān)。當(dāng)前,要適當(dāng)調(diào)整村組規(guī)模,精減村組干部,實行村組干部交叉兼職。3、要解決好發(fā)展的問題 首先,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。走出發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)的認(rèn)識誤區(qū),努力探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新
3、的實現(xiàn)形式,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實力,積極為農(nóng)民辦實事、辦好事。其次,要大力鼓勵和支持私營個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為個體、私營企業(yè)的發(fā)展提供各種有效的服務(wù)。第三,要積極組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,同時要積極鼓勵、動員在外務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)更多的農(nóng)民共同致富。4、要解決好工作方法和工作作風(fēng)的問題 一是要盡快培養(yǎng)造就一批適應(yīng)形勢發(fā)展需要的高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。二是要規(guī)范干部行為,促其依法行政,改進(jìn)干部工作作風(fēng)。三是要進(jìn)一步樹立艱苦奮斗的工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村干部要有過緊日子的長期打算,要壓縮一切可壓縮的非生產(chǎn)性開支。5、要解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主管理的關(guān)系問題 農(nóng)村黨組織要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,學(xué)會運用民主和法制
4、的方法,把群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己的周圍。首先,要進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的*優(yōu)勢。農(nóng)村稅費改革后,盡管農(nóng)業(yè)稅征收可以允許有關(guān)單位代繳代扣,強制性增大,但是鄉(xiāng)村黨組織仍然不可絲毫忽視和放松思想*工作。要通過深入細(xì)致的思想*工作不斷提高農(nóng)民正確行使權(quán)力和積極履行義務(wù)的主動性和自覺性。當(dāng)前,最重要的是鄉(xiāng)村黨員干部要帶頭以身作則,模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,心中時刻想著群眾、關(guān)心群眾、尊重群眾,多為群眾辦實事、辦好事。要加強農(nóng)村黨員的教育工作,充分發(fā)揮每一個農(nóng)村黨員在教育農(nóng)民、宣傳農(nóng)民、提高農(nóng)民過程中影響和帶動作用。其次,要進(jìn)一步提高農(nóng)村民主管理的水平。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會和村民議事制度,進(jìn)一步明確議事的內(nèi)容和程序,制定“一事一議”制度,明確村內(nèi)議事規(guī)程、籌資籌勞上限控制、管理方式、監(jiān)督措施等,避免使村內(nèi)“一事
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