《交通管理與控制》第1章 交通管理概論

1、1 第一章 交通管理概論 2 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 n 一、交通管理演變與發(fā)展的階段一、交通管理演變與發(fā)展的階段 u第一階段，傳統(tǒng)交通管理：第一階段，傳統(tǒng)交通管理： 傳統(tǒng)交通治理：治理交通禍害的目標(biāo)與方法，建新路、配以提高老路通車效傳統(tǒng)交通治理：治理交通禍害的目標(biāo)與方法，建新路、配以提高老路通車效 率的交通管理，來(lái)滿足汽車交通需求的增長(zhǎng)，即率的交通管理，來(lái)滿足汽車交通需求的增長(zhǎng)，即“按需增供按需增供”。 u第二階段，交通系統(tǒng)管理（第二階段，交通系統(tǒng)管理（TSM）：）： 治理交通禍害的理念從增建道路滿足交通需求轉(zhuǎn)向以提高現(xiàn)有道路交通效率治理交通禍害的理念從增建道路滿足交通需求轉(zhuǎn)向以提高現(xiàn)

2、有道路交通效率 為主。為主。 u第三階段，交通需求管理（第三階段，交通需求管理（TDM） 從歷來(lái)由增建道路來(lái)滿足交通需求的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)交通需求要加以管理、降從歷來(lái)由增建道路來(lái)滿足交通需求的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)交通需求要加以管理、降 低其需求量，以適應(yīng)已有道路交通設(shè)施能夠容納的程度，即改低其需求量，以適應(yīng)已有道路交通設(shè)施能夠容納的程度，即改“按需增供按需增供”為為 “按供管需按供管需”，達(dá)到交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的目的，達(dá)到交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的目的 u第四階段，智能化交通管理（第四階段，智能化交通管理（ITS） 信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、計(jì)算機(jī)及通信技術(shù)在交通系統(tǒng)中的應(yīng)用，交通進(jìn)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、計(jì)算機(jī)

3、及通信技術(shù)在交通系統(tǒng)中的應(yīng)用，交通進(jìn) 入信息時(shí)代入信息時(shí)代 3 二、城市交通管理的概念與方法二、城市交通管理的概念與方法 n 城市交通管理與城市交通規(guī)劃和建設(shè)同樣是城市交通管理與城市交通規(guī)劃和建設(shè)同樣是2121世紀(jì)我國(guó)城市面臨的世紀(jì)我國(guó)城市面臨的 戰(zhàn)略問(wèn)題戰(zhàn)略問(wèn)題； n 城市交通管理、城市交通規(guī)劃、城市交通建設(shè)共同構(gòu)成城市交通管理、城市交通規(guī)劃、城市交通建設(shè)共同構(gòu)成2121世紀(jì)我國(guó)世紀(jì)我國(guó) 城市交通可持續(xù)發(fā)展的城市交通可持續(xù)發(fā)展的三大支柱三大支柱； n 未來(lái)的世界被認(rèn)為是城市化的世界，城市交通問(wèn)題也是世界城市可未來(lái)的世界被認(rèn)為是城市化的世界，城市交通問(wèn)題也是世界城市可 持續(xù)發(fā)展面臨的持續(xù)發(fā)展面

4、臨的共同難題共同難題。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 4 三、三、21世紀(jì)我國(guó)城市的演變和城市交通管理的特點(diǎn)世紀(jì)我國(guó)城市的演變和城市交通管理的特點(diǎn) 1 1、城市的演變、城市的演變 n 形態(tài)由核心邊緣向全球地方演變形態(tài)由核心邊緣向全球地方演變 n 城市空間分散化城市空間分散化 n 城市概念成為社會(huì)實(shí)體城市概念成為社會(huì)實(shí)體 n 大、中、小城市共同發(fā)展大、中、小城市共同發(fā)展 n “鄉(xiāng)村城市化鄉(xiāng)村城市化”和和“城市郊區(qū)化城市郊區(qū)化”兩個(gè)過(guò)程合二為兩個(gè)過(guò)程合二為 一一 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 5 2 2、城市交通的現(xiàn)狀、城市交通的現(xiàn)狀 n 交通擁擠、運(yùn)輸效率低下交通擁擠、運(yùn)輸效率低下 n 汽車增長(zhǎng)

5、速度過(guò)快汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快 n 公共交通發(fā)展緩慢公共交通發(fā)展緩慢 n 交通管理技術(shù)水平低下交通管理技術(shù)水平低下 n 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 6 交通擁擠、運(yùn)輸效率低下交通擁擠、運(yùn)輸效率低下 市內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛速度下降，流量市內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛速度下降，流量 飽和的道路、路口增多，交通堵飽和的道路、路口增多，交通堵 塞發(fā)生的次數(shù)加大。交通擁擠導(dǎo)塞發(fā)生的次數(shù)加大。交通擁擠導(dǎo) 致交通運(yùn)輸效率降低，不但延長(zhǎng)致交通運(yùn)輸效率降低，不但延長(zhǎng) 出行時(shí)間，而且造成能源、時(shí)間、出行時(shí)間，而且造成能源、時(shí)間、 金錢的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境造成更大的金錢的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境造成更大的 污染。污

6、染。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 7 汽車交通發(fā)展過(guò)快，道路建設(shè)難以汽車交通發(fā)展過(guò)快，道路建設(shè)難以 適應(yīng)超常增長(zhǎng)的需要。以適應(yīng)超常增長(zhǎng)的需要。以北京市北京市為為 例：例： 年份年份機(jī)動(dòng)車保有量機(jī)動(dòng)車保有量 （萬(wàn)輛）（萬(wàn)輛） 公路里程公路里程 （萬(wàn)公里）（萬(wàn)公里） 19981998 130130 1.251.25 200720072882881.541.54 增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率139.4%139.4%23.2%23.2% 汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 8 公共交通效率的降低刺激了車輛的公共交通效率的降低刺激了車輛的 消費(fèi)需求，出行者以加大對(duì)車輛投消費(fèi)需求，出行者以加

7、大對(duì)車輛投 資的方式來(lái)彌補(bǔ)時(shí)間的損失。車輛資的方式來(lái)彌補(bǔ)時(shí)間的損失。車輛 總量的增加進(jìn)一步導(dǎo)致交通的擁擠，總量的增加進(jìn)一步導(dǎo)致交通的擁擠， 公交在既不能滿足乘客公交在既不能滿足乘客“正點(diǎn)正點(diǎn)”出出 行又不能保證乘客舒適的條件，不行又不能保證乘客舒適的條件，不 能成為居民出行的首選。能成為居民出行的首選。 公共交通發(fā)展緩慢公共交通發(fā)展緩慢 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 9 未充分使用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理手段，未充分使用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理手段， 準(zhǔn)確及時(shí)地將交通管理信息、道路的路況信準(zhǔn)確及時(shí)地將交通管理信息、道路的路況信 息等傳遞給交通參與者。息等傳遞給交通參與者。 交通管理技術(shù)水平低下交通

8、管理技術(shù)水平低下 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 10 交通規(guī)劃的制定、交通管理的實(shí)施都不應(yīng)只針對(duì)某單一路口、某單一交通規(guī)劃的制定、交通管理的實(shí)施都不應(yīng)只針對(duì)某單一路口、某單一 干道，應(yīng)該從系統(tǒng)全局的角度對(duì)其審視；此外，在制定相關(guān)交通措施干道，應(yīng)該從系統(tǒng)全局的角度對(duì)其審視；此外，在制定相關(guān)交通措施 的同時(shí)，應(yīng)該考慮交通系統(tǒng)與城市規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)、城市文化等方面的同時(shí)，應(yīng)該考慮交通系統(tǒng)與城市規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)、城市文化等方面 的協(xié)調(diào)。的協(xié)調(diào)。 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 11 我國(guó)小汽車的擁有量在逐年增加，且增長(zhǎng)速度越來(lái)越快。我國(guó)正在經(jīng)歷著發(fā)達(dá)國(guó)我國(guó)小汽車

9、的擁有量在逐年增加，且增長(zhǎng)速度越來(lái)越快。我國(guó)正在經(jīng)歷著發(fā)達(dá)國(guó) 家的汽車化進(jìn)程，但現(xiàn)有民用汽車擁有量家的汽車化進(jìn)程，但現(xiàn)有民用汽車擁有量每千人為每千人為115.4輛輛，而私人汽車擁有量，而私人汽車擁有量每每 千人則不足千人則不足89輛輛。我國(guó)的汽車化水平大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，可以斷定其發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)的汽車化水平大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，可以斷定其發(fā)展勢(shì)頭 將更為迅猛。將更為迅猛。 機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加 美國(guó)美國(guó) 70年代年代80年代年代90年代年代 500 700 1994年年 1300 單位：輛單位：輛/每千戶每千戶 加拿大、澳大利亞加拿大、澳大利亞德國(guó)、法國(guó)德國(guó)、法國(guó) 美國(guó)美國(guó)

10、日本日本 3、城市交通發(fā)展的趨勢(shì)、城市交通發(fā)展的趨勢(shì) 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 12 (2) (2) 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng) n 道路建設(shè)力度增強(qiáng)，路網(wǎng)加密，使路網(wǎng)結(jié)構(gòu)級(jí)配日趨合理化，一定道路建設(shè)力度增強(qiáng)，路網(wǎng)加密，使路網(wǎng)結(jié)構(gòu)級(jí)配日趨合理化，一定 程度上提高交通供給水平；程度上提高交通供給水平； n 汽車站、公交場(chǎng)站、?？奎c(diǎn)準(zhǔn)確定位，合理布局，滿足市民對(duì)內(nèi)對(duì)汽車站、公交場(chǎng)站、?？奎c(diǎn)準(zhǔn)確定位，合理布局，滿足市民對(duì)內(nèi)對(duì) 外交通的需求，實(shí)現(xiàn)外交通的需求，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)通外暢內(nèi)通外暢”, ,緩解尖銳的車多、路少的矛盾；緩解尖銳的車多、路少的矛盾； n 停車場(chǎng)逐步適量布置，合理選址，滿足

11、車輛、自行車停車的需求，停車場(chǎng)逐步適量布置，合理選址，滿足車輛、自行車停車的需求， 從一定程度上緩解城市交通擁擠。從一定程度上緩解城市交通擁擠。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 13 (3) (3) 客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)日趨合理客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)日趨合理 公共交通得到優(yōu)先發(fā)展。通公共交通得到優(yōu)先發(fā)展。通 過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)手段限制了個(gè)過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)手段限制了個(gè) 體交通的發(fā)展。公共交通的體交通的發(fā)展。公共交通的 速達(dá)性、舒適性得到了提速達(dá)性、舒適性得到了提 高。公共交通的服務(wù)質(zhì)量和高。公共交通的服務(wù)質(zhì)量和 水平得到了改善和提高。個(gè)水平得到了改善和提高。個(gè) 體交通客流逐漸被轉(zhuǎn)移至公體交通客流逐漸被轉(zhuǎn)移至公 共交通。城市交

12、通緊張狀況共交通。城市交通緊張狀況 得到逐步緩解或解決。得到逐步緩解或解決。 1 公交路線網(wǎng)絡(luò)得以優(yōu)化，公交路線網(wǎng)絡(luò)得以優(yōu)化， 公交車的發(fā)車密度得以提公交車的發(fā)車密度得以提 高，乘客換乘更方便，乘高，乘客換乘更方便，乘 客候車時(shí)間減少。公共汽客候車時(shí)間減少。公共汽 車專用路、專用道的開車專用路、專用道的開 辟，在路口采用信號(hào)燈控辟，在路口采用信號(hào)燈控 制，實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先通制，實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先通 過(guò)等措施，提高了車速。過(guò)等措施，提高了車速。 2 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 14 市區(qū)客運(yùn)交通以快市區(qū)客運(yùn)交通以快 速、大客量公共交速、大客量公共交 通為主，出租汽車通為主，出租汽車 為輔。在滿足

13、部分為輔。在滿足部分 人的需求下，對(duì)出人的需求下，對(duì)出 租汽車的總量予以租汽車的總量予以 控制控制。 3 私人小汽車的擁有私人小汽車的擁有 量不斷增長(zhǎng)是必然量不斷增長(zhǎng)是必然 趨勢(shì)。但在大城市趨勢(shì)。但在大城市 市區(qū)某些特定的地市區(qū)某些特定的地 域、地段及某些特域、地段及某些特 定的時(shí)段內(nèi)，其使定的時(shí)段內(nèi)，其使 用都受到了一定程用都受到了一定程 度的限制。度的限制。 4 自行車的管理力度自行車的管理力度 加強(qiáng)。與主干道網(wǎng)加強(qiáng)。與主干道網(wǎng) 絡(luò)及公交線路分離絡(luò)及公交線路分離 的自行車網(wǎng)絡(luò)得以的自行車網(wǎng)絡(luò)得以 建成，減少了對(duì)機(jī)建成，減少了對(duì)機(jī) 動(dòng)車的干擾。人力動(dòng)車的干擾。人力 三輪車在大城市的三輪車在大

14、城市的 使用被限制。使用被限制。 5 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 15 (4) (4) 交通智能化、信息化交通智能化、信息化 n 交通誘導(dǎo)系統(tǒng)將在大城市廣泛使用，從空間上影響交通流運(yùn)行，交通誘導(dǎo)系統(tǒng)將在大城市廣泛使用，從空間上影響交通流運(yùn)行， 使得車輛獲得最佳行駛路線，優(yōu)化路網(wǎng)交通流；使得車輛獲得最佳行駛路線，優(yōu)化路網(wǎng)交通流； n 公交智能調(diào)度指揮系統(tǒng)將改變傳統(tǒng)的多級(jí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或者城公交智能調(diào)度指揮系統(tǒng)將改變傳統(tǒng)的多級(jí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或者城 市總體調(diào)度，實(shí)現(xiàn)公交車輛運(yùn)行的優(yōu)化控制；市總體調(diào)度，實(shí)現(xiàn)公交車輛運(yùn)行的優(yōu)化控制； n 公眾出行信息系統(tǒng)通過(guò)提供給社會(huì)公眾及時(shí)、準(zhǔn)確的交通信息服公眾出行

15、信息系統(tǒng)通過(guò)提供給社會(huì)公眾及時(shí)、準(zhǔn)確的交通信息服 務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)公眾調(diào)整出行計(jì)劃和路線，緩解局部路口和路段的務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)公眾調(diào)整出行計(jì)劃和路線，緩解局部路口和路段的 交通擁堵，均衡路網(wǎng)的出行分布。交通擁堵，均衡路網(wǎng)的出行分布。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 16 n 管理的有限性和影響的擴(kuò)展性管理的有限性和影響的擴(kuò)展性 n 機(jī)非混合交通機(jī)非混合交通 n 機(jī)動(dòng)車快速發(fā)展機(jī)動(dòng)車快速發(fā)展 n 出行方式、出行結(jié)構(gòu)和出行分布不斷變化出行方式、出行結(jié)構(gòu)和出行分布不斷變化 n 中心與接口治理相結(jié)合中心與接口治理相結(jié)合 n 常規(guī)治理和利用常規(guī)治理和利用ITSITS相結(jié)合相結(jié)合 n 多層次化的趨向多層次化的趨向

16、4、城市交通管理的特點(diǎn)、城市交通管理的特點(diǎn) 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 17 縱觀國(guó)內(nèi)外本學(xué)科的發(fā)展，未來(lái)有三個(gè)明確的趨勢(shì)：縱觀國(guó)內(nèi)外本學(xué)科的發(fā)展，未來(lái)有三個(gè)明確的趨勢(shì)： A A 純理論研究將逐漸向應(yīng)用研究轉(zhuǎn)換；純理論研究將逐漸向應(yīng)用研究轉(zhuǎn)換； B B 整合研究的方法；整合研究的方法； C C 適應(yīng)于高新技術(shù)的管理模式的研究。適應(yīng)于高新技術(shù)的管理模式的研究。 5、研究的發(fā)展趨勢(shì)、研究的發(fā)展趨勢(shì) 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 18 n 未來(lái)的研究必須從城市規(guī)劃最基本的理念和最根本的未來(lái)的研究必須從城市規(guī)劃最基本的理念和最根本的 作用入手：作用入手： （1 1）最大限度滿足出行者的需求是城市交通

17、管理最主要）最大限度滿足出行者的需求是城市交通管理最主要 的目的；的目的； （2 2）城市交通管理要主動(dòng)適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，不）城市交通管理要主動(dòng)適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，不 斷研究新的交通規(guī)制來(lái)適應(yīng)城市交通的發(fā)展；斷研究新的交通規(guī)制來(lái)適應(yīng)城市交通的發(fā)展； （3 3）城市交通管理的重點(diǎn)應(yīng)逐漸由注重近期治理轉(zhuǎn)向可）城市交通管理的重點(diǎn)應(yīng)逐漸由注重近期治理轉(zhuǎn)向可 持續(xù)發(fā)展的研究上去。持續(xù)發(fā)展的研究上去。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 19 人的出行是由或主要由機(jī)動(dòng)化交通解決（即人均機(jī)動(dòng)車擁有量人的出行是由或主要由機(jī)動(dòng)化交通解決（即人均機(jī)動(dòng)車擁有量 的標(biāo)準(zhǔn)）。機(jī)動(dòng)化交通發(fā)展是推動(dòng)城市發(fā)展（擴(kuò)大）的動(dòng)

18、力，的標(biāo)準(zhǔn)）。機(jī)動(dòng)化交通發(fā)展是推動(dòng)城市發(fā)展（擴(kuò)大）的動(dòng)力， 機(jī)動(dòng)化交通發(fā)展應(yīng)成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)源。城市交機(jī)動(dòng)化交通發(fā)展應(yīng)成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)源。城市交 通應(yīng)建立起以機(jī)動(dòng)化交通為中心的城市交通管理的運(yùn)作系統(tǒng)。通應(yīng)建立起以機(jī)動(dòng)化交通為中心的城市交通管理的運(yùn)作系統(tǒng)。 機(jī)動(dòng)化交通時(shí)代的特征機(jī)動(dòng)化交通時(shí)代的特征 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 20 四、城市交通管理的相關(guān)學(xué)科、研究?jī)?nèi)容及研究目的四、城市交通管理的相關(guān)學(xué)科、研究?jī)?nèi)容及研究目的 1 1、定義、定義 n 城市：城市：傳統(tǒng)劃分城市范圍的準(zhǔn)則是人口和土地利用。傳統(tǒng)劃分城市范圍的準(zhǔn)則是人口和土地利用。 n 交通的功能：交通的功能：實(shí)

19、現(xiàn)人和物在空間的位移。實(shí)現(xiàn)人和物在空間的位移。 n 管理：管理：有序。有序。 n 規(guī)劃：規(guī)劃： A A 刻意去實(shí)現(xiàn)某些任務(wù)；刻意去實(shí)現(xiàn)某些任務(wù)； B B 為實(shí)現(xiàn)某些任務(wù)把各種行動(dòng)納入到某些有條理的順為實(shí)現(xiàn)某些任務(wù)把各種行動(dòng)納入到某些有條理的順 序中。序中。 n 交通管理：交通管理：用交通法規(guī)、交通工程技術(shù)措施和交通安全教育，對(duì)用交通法規(guī)、交通工程技術(shù)措施和交通安全教育，對(duì) 道路上的行車、停車、行人和道路使用者的管理，又稱靜態(tài)交通道路上的行車、停車、行人和道路使用者的管理，又稱靜態(tài)交通 管理。管理。 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 21 2 2、城市交通系統(tǒng)分析、城市交通系統(tǒng)分析 1.1 交通管理

20、的演變與發(fā)展 22 機(jī)機(jī) 動(dòng)動(dòng) 車車 3 3、城市交通管理研究的內(nèi)容和目標(biāo)、城市交通管理研究的內(nèi)容和目標(biāo) 駕駛員、行人特性駕駛員、行人特性 車輛特性車輛特性 道路、路口特性道路、路口特性 車流特性車流特性 占用道路占用道路 交通特性研究交通特性研究 駕駛員管理駕駛員管理 停車場(chǎng)站停車場(chǎng)站 交通設(shè)施交通設(shè)施 照明設(shè)施照明設(shè)施 交通污染交通污染 考核和培訓(xùn)考核和培訓(xùn) 監(jiān)督與教育監(jiān)督與教育 非非 機(jī)機(jī) 動(dòng)動(dòng) 車車 交通環(huán)境管理交通環(huán)境管理 車輛管理車輛管理 混合交通流通行能力混合交通流通行能力 各類交叉口通行能力各類交叉口通行能力 服務(wù)水平服務(wù)水平 通行能力研究通行能力研究 綜合治理措施研究綜合治理

21、措施研究 政策、法規(guī)、宣傳、教育政策、法規(guī)、宣傳、教育 交通總量的削減與控制交通總量的削減與控制 交通流組織與疏導(dǎo)交通流組織與疏導(dǎo) 交通事故研究交通事故研究 交通流時(shí)空分離與分流交通流時(shí)空分離與分流 事故規(guī)律、安全對(duì)策事故規(guī)律、安全對(duì)策 事故調(diào)查、分析、處理事故調(diào)查、分析、處理 單向交通單向交通 交通疏導(dǎo)與限制交通疏導(dǎo)與限制 車流渠化與隔離車流渠化與隔離 1.1 交通管理的演變與發(fā)展 23 1 1、交通行政管理交通行政管理（AdministrationAdministration）：）：指政府和交指政府和交 通行政機(jī)構(gòu)在有關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)交通事務(wù)所進(jìn)通行政機(jī)構(gòu)在有關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)交通事

22、務(wù)所進(jìn) 行的處理、協(xié)調(diào)活動(dòng)。行的處理、協(xié)調(diào)活動(dòng)。 2、交通運(yùn)行管理交通運(yùn)行管理（OperationOperation）：）：運(yùn)用交通技術(shù)措施運(yùn)用交通技術(shù)措施 對(duì)交通系統(tǒng)實(shí)施有組織的協(xié)調(diào)和處理活動(dòng)。對(duì)交通系統(tǒng)實(shí)施有組織的協(xié)調(diào)和處理活動(dòng)。 3、交通執(zhí)法管理交通執(zhí)法管理（EnforcementEnforcement）（）（交通秩序管理交通秩序管理）：）： 按照交通法規(guī)對(duì)道路上的車流、人流與交通有關(guān)的活按照交通法規(guī)對(duì)道路上的車流、人流與交通有關(guān)的活 動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、限制和組織協(xié)調(diào)。動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)、限制和組織協(xié)調(diào)。 1.2 城市交通管理的分類 24 城市道路交通管理（城市道路交通管理（Urban StreetU

23、rban Street） 城市間道路交通管理（城市間道路交通管理（HighwayHighway） 快速道路交通管理（快速道路交通管理（FreewayFreeway） 全局性管理全局性管理 局部性管理局部性管理 1.2 城市交通管理的分類 25 n 按內(nèi)容分按內(nèi)容分 交通行政管理交通行政管理 交通秩序管理交通秩序管理 交通運(yùn)行管理交通運(yùn)行管理 特殊事件管理特殊事件管理 交通系統(tǒng)管理交通系統(tǒng)管理 交通需求管理交通需求管理 駕駛員管理駕駛員管理 車輛管理車輛管理 交通業(yè)務(wù)管理交通業(yè)務(wù)管理 行車管理行車管理 步行管理步行管理 停車管理停車管理 平面交叉口管理平面交叉口管理 快速道路交通管理快速道路交通

24、管理 優(yōu)先交通管理優(yōu)先交通管理 行駛管理行駛管理 道路管理道路管理 違章和事故處理違章和事故處理 交通管理設(shè)施交通管理設(shè)施 1.2 城市交通管理的分類 26 1.3 城市交通管理規(guī)劃 n 一、交通管理規(guī)劃概念的提出一、交通管理規(guī)劃概念的提出 道路交通安全法道路交通安全法第四條規(guī)定：第四條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全 管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng) 適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法

25、律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策， 制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施”，將交通管理規(guī)劃的核心內(nèi)容，將交通管理規(guī)劃的核心內(nèi)容 之一之一“交通安全管理規(guī)劃交通安全管理規(guī)劃”編制工作法制化，從而使城市交通管理規(guī)劃編制工作法制化，從而使城市交通管理規(guī)劃 走上制度化正軌。走上制度化正軌。 應(yīng)用交通工程、系統(tǒng)工程的理論和方法，制定城市交通管理的目標(biāo)與策略，應(yīng)用交通工程、系統(tǒng)工程的理論和方法，制定城市交通管理的目標(biāo)與策略， 對(duì)城市交通管理體制、城市交通系統(tǒng)管理組織、城市交通管理設(shè)施、城市對(duì)城市交通管理體制、城市交通系統(tǒng)管理組織、城市交通管理設(shè)施、城市 交通安全管理以及城市交通管理科技應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。交通安全管理以及城市交通管理科技應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。 27 1.3 城市交通管理規(guī)劃 n 二、交通管理