鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心改造項(xiàng)目項(xiàng)目代建方案

1、鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心改造項(xiàng)目代建方案 鎮(zhèn)江建科工程管理有限公司 二零一五年七月 目 錄第一章 工程項(xiàng)目概況 第二章 代建的主要內(nèi)容、范圍和目標(biāo)2.1 代建的主要內(nèi)容、范圍2.2 代建的目標(biāo)第三章 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及工作流程3.1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及職能3.2 代建人員的職責(zé)權(quán)限與工作守則第四章 代建具體實(shí)施方案4.1 辦理前、后期手續(xù)工作4.2 工程招標(biāo)管理工作4.3 施工階段的代建服務(wù)內(nèi)容第五章 竣工驗(yàn)收和保修期內(nèi)管理工作5.1 工程竣工驗(yàn)收5.2 工程項(xiàng)目保修期管理第一章 工程項(xiàng)目概況鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心改造項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)冠城路8號(hào)，市總工會(huì)職工文體中心裙樓，地下室、1-3層、7層。裝修建筑面積

2、主體22408平方米，地下停車場(chǎng)面積4480平方米，項(xiàng)目匡算總投資7500萬元。 第二章 代建的主要內(nèi)容、范圍和目標(biāo)2.1 代建的主要內(nèi)容、范圍2.1.1招標(biāo)范圍內(nèi)受項(xiàng)目使用單位委托辦理法定建設(shè)手續(xù)；2.1.2依法承擔(dān)使用單位的質(zhì)量責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任；2.1.3按照國(guó)家法律法規(guī)招標(biāo)選擇各承包商；2.1.4負(fù)責(zé)上述項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)合同的洽談與簽訂工作，對(duì)所簽訂的合同實(shí)行全過程管理；2.1.5按項(xiàng)目進(jìn)度編制各項(xiàng)計(jì)劃，并按要求報(bào)各主管部門；2.1.6整理、匯編和移交工程建設(shè)檔案；2.1.7按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值辦理資產(chǎn)交付手續(xù)；2.1.8按照代建合同的約定在建設(shè)期間行使項(xiàng)目建設(shè)單位的其他職能等。2.2

3、代建的目標(biāo)2.2.1投資控制目標(biāo)：根據(jù)投資估算和投資概算以及使用單位的要求，投資額控制目標(biāo)為：7500萬元2.2.2工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，其中功能配置、裝飾裝修、設(shè)備及附屬工程標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合同及委托人確認(rèn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)等文件的要求。2.2.3工程質(zhì)量目標(biāo)工程質(zhì)量合格。2.2.4工程進(jìn)度目標(biāo)2015年9月1日開工，2016年2月1日竣工 第三章 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及工作流程3.1項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及職能根據(jù)建設(shè)代建規(guī)范的要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，鎮(zhèn)江建科工程管理有限公司有限公司（以下稱乙方）將組建專業(yè)代建團(tuán)隊(duì)，對(duì)江蘇鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心改造項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行管理，直至

4、工程竣工驗(yàn)收備案和交付。3.1.1項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)圖3.1.2項(xiàng)目機(jī)構(gòu)工作流程圖 3.1.3代建部各工作組的職能和工作范圍3.1.3.1 前期項(xiàng)目組的職能和工作范圍1. 方案設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理2. 深化設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理3. 施工圖設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理4. 設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)管理5. 專項(xiàng)、二次深化設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理、6.后九通申報(bào)及設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理 7.各項(xiàng)報(bào)建及政府配套手續(xù)辦理 8.各項(xiàng)驗(yàn)收外協(xié)管理 9.項(xiàng)目交付使用協(xié)調(diào)管理3.1.3.2投資合約組的職能和工作范圍1. 項(xiàng)目成本管理（估算、概算、招投標(biāo)）2. 動(dòng)態(tài)成本管理（方案圖紙優(yōu)化、合同條款、簽證制度管理、變更管理）3. 工程預(yù)結(jié)(決)算管理4. 年度、月度資金預(yù)算管理5

5、. 資金支付管理6. 項(xiàng)目成本后評(píng)估管理3.1.3.3材料設(shè)備組的職能和工作范圍1. 供應(yīng)商協(xié)調(diào)管理2. 材料設(shè)備采購管理協(xié)調(diào)3. 材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)管理協(xié)調(diào)3.1.3.4信息資料組的職能和工作范圍1. 會(huì)議管理2. 現(xiàn)場(chǎng)辦公日常管理3. 工程檔案管理4. 圖書資料管理5. 項(xiàng)目部指令、通知單、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、圖紙及設(shè)計(jì)文件的收發(fā)6. 員工考核管理7. 工程資料電子信息化管理3.1.3.5工程技術(shù)質(zhì)量組的職能和工作范圍1. 編制代建實(shí)施階段管理細(xì)則2. 開工前準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)3. 編制階段性工作指引4. 參與施工圖優(yōu)化，組織圖紙會(huì)審5. 設(shè)計(jì)變更管理協(xié)調(diào)、專項(xiàng)、二次深化設(shè)計(jì)技術(shù)配合6. 公建配套專

6、業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)配合7. 質(zhì)量控制管理8. 施工階段進(jìn)度控制管理9. 安全文明控制管理10. 協(xié)調(diào)監(jiān)理開展工作11. 竣工交付后投訴及維修管理3.1.3.6進(jìn)度計(jì)劃管理組的職能和工作范圍1. 編制總進(jìn)度計(jì)劃2. 協(xié)調(diào)前期項(xiàng)目組和工程技術(shù)組編制分階段計(jì)劃3. 編制材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃4. 下達(dá)并檢查關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃5. 檢查考核施工階段月度、周進(jìn)度計(jì)劃 3.2 代建人員的職責(zé)權(quán)限與工作守則 3.2.1職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目部的工作由項(xiàng)目經(jīng)理李鎮(zhèn)總負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)下開展管理工作，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)工程師組成。具體職責(zé)和分工如下：3.2.1.1項(xiàng)目部經(jīng)理項(xiàng)目部經(jīng)理是管理公司委派的工程負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目實(shí)施階段管理工作有最后的

7、決定權(quán)，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，可書面授權(quán)副經(jīng)理行使經(jīng)理的部分職責(zé)和權(quán)力，副經(jīng)理還得協(xié)同監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督。1.執(zhí)行公司的指令和交辦的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部人員開展代建工作，負(fù)責(zé)編制工作計(jì)劃、組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；2.保持與工程建設(shè)中有關(guān)的部門，單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題；3.審查承包單位選擇的分包單位的資質(zhì)；4.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)；5.督促、檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作，會(huì)同監(jiān)理單位總監(jiān)審核開工報(bào)告；6.參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交流會(huì)；7.參加與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等會(huì)議；8.審簽監(jiān)理單位所簽發(fā)的工程質(zhì)量通知單，工程質(zhì)量事故分析及處

8、理報(bào)告，退工或停工命令以及往來公文函件及各種綜合報(bào)表；9.簽署變更設(shè)計(jì)審查意見；10.檢查項(xiàng)目部各工作組的工作情況；11.組織竣工驗(yàn)收；12.審查工程竣工決算；分析代建工作狀況，做好各項(xiàng)工作的月、年度總結(jié)報(bào)告；3.2.1.2項(xiàng)目部副經(jīng)理項(xiàng)目部副經(jīng)理由項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，行使工程代建部分職責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好工程計(jì)劃編制落實(shí)、工程造價(jià)、工程水電安裝和市政配套工程的實(shí)施、工程前期和施工的進(jìn)度、質(zhì)量和安全，與使用單位和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。3.2.1.3駐地現(xiàn)場(chǎng)工程師現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師是項(xiàng)目部派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)所分管的項(xiàng)目工作進(jìn)行管理。1.執(zhí)行項(xiàng)目部（副）經(jīng)理的指令和交辦的任務(wù)，編

9、制所分管事項(xiàng)的工作計(jì)劃，組織實(shí)施并檢查落實(shí)執(zhí)行情況；2.按工程施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，按監(jiān)理規(guī)范、規(guī)劃、細(xì)則檢查監(jiān)理單位的工作情況并及時(shí)提出改進(jìn)意見；3.歸口審查各類變更設(shè)計(jì)，提出審查意見后呈報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理；4.提出本工程范圍內(nèi)的返工、停工命令報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理審批；5.對(duì)分項(xiàng)、分部工程抽驗(yàn)和參加監(jiān)理單位組織的驗(yàn)收；6.現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度；復(fù)測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)所有工程所需材料的采購供應(yīng)情況，檢查進(jìn)場(chǎng)材料是否符合要求；7.關(guān)鍵部分做好旁觀監(jiān)督工作；8.收集施工過程中的資料，做好記錄；9.組織各部門有關(guān)人員做好工程計(jì)量；10.負(fù)責(zé)甲供材料、設(shè)備的采購，定貨前向使用單位報(bào)送

10、選擇供應(yīng)商的評(píng)估信息書；11.合理組織甲供材料的使用，加強(qiáng)運(yùn)輸、倉庫保管工作，健全材料管理制度；12.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲供材料供應(yīng)，設(shè)備安裝廠家和施工單位的關(guān)系，做好材料、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)移交記錄；13.對(duì)不符合要求的甲供材料、設(shè)備，及時(shí)向供應(yīng)商提出索賠 14.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部審核施工圖預(yù)算，明確投資控制的重點(diǎn)。15.按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成約或?qū)Ψ剿髻r的條件；16.為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見；17.作好工程變更、設(shè)計(jì)修改事前的經(jīng)濟(jì)合理性分析；18.對(duì)各工程項(xiàng)目的建設(shè)前期資料、施工資料、監(jiān)理資料進(jìn)行分類匯總、存檔；19.參加各種會(huì)議，根據(jù)會(huì)議精神落實(shí)工作部署；20

11、.收發(fā)各方信函、圖紙、文件資料，并編目存檔；21.負(fù)責(zé)工程書籍，辦公用品的管理工作。3.2.2管理人員工作守則1.維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠現(xiàn)場(chǎng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2.執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行代建合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。3.努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。4.不得為所管理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。5.不得收受被管理單位的任何禮金。6.不得泄露所管理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。第四章 代建具體實(shí)施方案4.1辦理前、后期手續(xù)工作（前期項(xiàng)目組）根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，項(xiàng)目前期組人員在使用單位配合協(xié)助下

12、辦理相關(guān)手續(xù)明細(xì)如下：4.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)辦理（可研報(bào)告編制、審核；初步設(shè)計(jì)及概算編制、審核）4.1.2施工圖設(shè)計(jì)消防審查手續(xù)辦理4.1.3施工圖設(shè)計(jì)審圖中心審查手續(xù)辦理4.1.4招標(biāo)手續(xù)辦理4.1.5質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)辦理4.1.6安全報(bào)監(jiān)手續(xù)辦理4.1.7建筑工程施工許可手續(xù)辦理4.1.8用水申請(qǐng)手續(xù)辦理4.1.9用電申請(qǐng)手續(xù)辦理4.1.10煤氣申請(qǐng)手續(xù)辦理4.1.11電表報(bào)裝4.1.12電梯驗(yàn)收手續(xù)辦理4.1.13消防驗(yàn)收手續(xù)辦理4.1.14特種設(shè)備驗(yàn)收手續(xù)辦理4.1.15竣工驗(yàn)收前資料審查手續(xù)辦理4.1.16建筑工程竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)辦理4.1.17建設(shè)工程檔案手續(xù)辦理4.2工程招標(biāo)管理

13、工作（投資合約組）4.2.1組建招標(biāo)工作小組，選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，合法合規(guī)完成各階段招標(biāo)工作。4.2.2 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和總體施工計(jì)劃，擬定各階段招標(biāo)工作的方案及計(jì)劃。4.2.3按照工程的進(jìn)度計(jì)劃申請(qǐng)招標(biāo)工作，在得到使用單位通過后，會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。4.2.4代建單位與中標(biāo)單位談判合同細(xì)節(jié)，使用單位監(jiān)督，三方達(dá)成共識(shí)后，由項(xiàng)目部擬訂合同，報(bào)請(qǐng)公司審核批準(zhǔn)，使用單位監(jiān)督，簽署三方合同。4.3施工階段代建服務(wù)內(nèi)容4.3.1服務(wù)內(nèi)容概況：4.3.1.1全面管理工程建設(shè)合同，就總承包單位選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)。4.3.1.2代表使用單位按工程合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條

14、件，檢查工程總承包單位的開工準(zhǔn)備工作。4.3.1.3代表使用單位制定審查施工總體規(guī)劃，審批總承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案等，并提交審核意見。4.3.1.4審查承建商的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備采購及使用。4.3.1.5工程進(jìn)度控制：編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)總承包單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況，督促總承包單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向使用單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，并在通過批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。4.3.1.6施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文

15、件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對(duì)施工工序與資源投入進(jìn)行監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評(píng)定質(zhì)量事故等級(jí)，審批質(zhì)量事故處理措施。4.3.1.7工程造價(jià)控制：確定投資控制目標(biāo)和編制年度投資計(jì)劃（分年度）。審核總承包單位提交的工程計(jì)量及費(fèi)用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。授權(quán)處理合同與工程變更，下達(dá)變更指令。4.3.1.8施工安全文明監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施等，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實(shí)執(zhí)行。參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見。

16、4.3.1.9協(xié)調(diào)管理：主持代建服務(wù)合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作會(huì)議，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。4.3.1.10技術(shù)檔案管理：按國(guó)家規(guī)定組織工程各階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，提交相應(yīng)的工程代建服務(wù)報(bào)告，審查設(shè)計(jì)單位、工程使用單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整理施工歸檔文件。4.3.1.11信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)代建服務(wù)記錄與信息反饋。按要求編制代建服務(wù)月、年報(bào)，對(duì)工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理，并在工程竣工驗(yàn)收或代建服務(wù)期結(jié)束后移交使用單位（一式三份，含電子版本一份）。4.3.2實(shí)施階段總體工作流程4.3.3質(zhì)量控制方案（工程技術(shù)組）4.3.3.1質(zhì)量控制目標(biāo)代建公司

17、與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理共同嚴(yán)格把關(guān)，按照承包合同的約定，確保工程一次性驗(yàn)收合格。特別是針對(duì)質(zhì)量通病要采取有效的措施，防止和杜絕開裂滲漏現(xiàn)象發(fā)生。4.3.3.2質(zhì)量控制的內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制內(nèi)容（1）現(xiàn)場(chǎng)代建部在施工前的準(zhǔn)備工作建立或完善現(xiàn)場(chǎng)代建部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)準(zhǔn)備開工的施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控的需要。組織好設(shè)計(jì)交底工作，使參建各方充分理解設(shè)計(jì)的意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工過程的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)文件是施工管理對(duì)質(zhì)量控制的重要依據(jù)。為了能夠在施工前最大限度地加深對(duì)設(shè)計(jì)意圖的理解，發(fā)現(xiàn)并消除圖紙中的質(zhì)量隱患，在施工前應(yīng)組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作，對(duì)存在的有關(guān)問題達(dá)成統(tǒng)一意見，并形成書面

18、紀(jì)要。明確有關(guān)質(zhì)量確認(rèn)的程序，特別是在施工過程中所形成的質(zhì)量特性無法在施工結(jié)束時(shí)進(jìn)行直接測(cè)量、檢驗(yàn)來驗(yàn)證的，可能要到后續(xù)甚至竣工驗(yàn)收后方能體現(xiàn)出來的，必須采用過程確認(rèn)手續(xù)，并保持相應(yīng)的記錄。開工前熟悉和掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如建設(shè)方的具體要求、設(shè)計(jì)要求、合同明確的質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。（2）會(huì)同監(jiān)理單位核查施工單位在施工前的準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)代建部必須會(huì)同監(jiān)理單位做好施工單位人員資質(zhì)審查與控制工作，重點(diǎn)是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與管理水平，以及重點(diǎn)崗位、特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面操作者的素質(zhì)和能力。檢查工程施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員是否到位。檢查施工單位承

19、擔(dān)任務(wù)的施工隊(duì)伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求。經(jīng)過專業(yè)管理工程師審查認(rèn)可方可上崗施工，對(duì)于不合格人員，專業(yè)管理工程師有權(quán)要求施工單位予以撤換?？偘鼏挝蝗邕x擇分包單位，必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)代建部項(xiàng)目經(jīng)理審查認(rèn)可，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能夠完成工程施工后，方可允許進(jìn)場(chǎng)承擔(dān)施工任務(wù)。核查工程使用的設(shè)備、材料的質(zhì)量。管理工程師從設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方法或工藝的質(zhì)量控制體系是否完善。審查施工單位對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作。管理工程師在施工前對(duì)施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。審查施工單位質(zhì)量保證體系是否

20、建立并確保能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容（1）加強(qiáng)對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系的監(jiān)控 對(duì)施工單位質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。代建部應(yīng)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，督促監(jiān)理單位必須作好特殊過程和關(guān)鍵工序的識(shí)別與質(zhì)量控制工作。（2）在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控 代建部定期或不定期檢查施工單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 管理工程師隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視，督促監(jiān)理單位的對(duì)施工過程進(jìn)行旁站和檢查。 （3）施工單位完成隱蔽工程作業(yè)并自驗(yàn)合格后，應(yīng)填寫隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，報(bào)送監(jiān)理單位。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格予以簽認(rèn)后，施工單位方可進(jìn)入下一道工序施工。在隱蔽工程的隱蔽過程中，下道工

21、序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理單位必須按照有關(guān)規(guī)定安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，管理工程師支持監(jiān)理工程師工作，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位禁止進(jìn)行下一道工序的施工，否則追查當(dāng)事人的責(zé)任。（4）對(duì)于施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，管理工程師應(yīng)支持監(jiān)理工程師工作，及時(shí)要求施工單位提出處理方案，報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)審核同意后，施工單位負(fù)責(zé)返修直至合格。（5）建立施工質(zhì)量管理檔案，真實(shí)記錄施工作業(yè)的整個(gè)監(jiān)控過程并做到即時(shí)性和可追溯性。（6）施工過程中的成品質(zhì)量控制，管理工程師監(jiān)督監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求的予以簽認(rèn)；項(xiàng)目經(jīng)理組織監(jiān)

22、理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。監(jiān)理工程師均應(yīng)按照國(guó)家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量。 4.3.3.3質(zhì)量控制程序1.質(zhì)量控制總工作流程圖 2.材料/構(gòu)配件/設(shè)備質(zhì)量控制基本程序3.隱蔽驗(yàn)收工作程序4.3.3.4質(zhì)量控制的措施為了確保項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量，代建單位對(duì)本工程的施工生產(chǎn)進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督、檢查與控制，即包括事前各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制，施工過程中的控制，以及各單項(xiàng)工程及整個(gè)工程項(xiàng)目完成后，對(duì)建筑施工及安裝產(chǎn)品質(zhì)量的事后控制。為了達(dá)到全過程、全方位、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求，代建部在施工階段在質(zhì)量控制上

23、將采取如下控制措施：1.組織管理措施（1）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表代建單位履行委托代建合同，承擔(dān)代建合同中所規(guī)定的代建單位的責(zé)任和任務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)外向使用單位負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)向代建公司負(fù)責(zé)，確保委托代建合同的全面履行。（2）代建工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度督促施工單位做好周、月的工作報(bào)告。工作報(bào)告應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。代建單位每月向使用單位提交代建月報(bào)，代建月報(bào)應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。（3）工程開工申請(qǐng)制度要求施工單位在各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作完成以后填報(bào)工程開工報(bào)審表，駐地管理工程師對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查審核，簽署是否同意開工的意見報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)

24、，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)同監(jiān)理單位、使用單位溝通取得一致意見后下達(dá)是否開工的指令。（4）工地現(xiàn)場(chǎng)代建部會(huì)議制度每周項(xiàng)目經(jīng)理召開代建部全體管理人員會(huì)議，總結(jié)上周工作，布置下周管理要求，討論和解決管理中的有關(guān)問題。工地每周召開一次工地例會(huì)，由現(xiàn)場(chǎng)代建部、設(shè)計(jì)方、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位參加，例會(huì)的主要內(nèi)容是檢查上一次例會(huì)討論的工作完成情況，解決工地現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排下步工作，例會(huì)由監(jiān)理單位主持召開并形成會(huì)議紀(jì)要。（5）施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度圖紙會(huì)審是減少圖紙錯(cuò)誤、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進(jìn)行的有效措施。對(duì)于分批分階段提供的設(shè)計(jì)圖紙還需分次組織會(huì)審。正式會(huì)審前，施工方應(yīng)組織

25、內(nèi)部預(yù)審，將預(yù)審內(nèi)容交管理方匯總形成統(tǒng)一意見。正式圖審由項(xiàng)目經(jīng)理主持，會(huì)審紀(jì)要由施工單位記錄、整理，并經(jīng)與會(huì)各方簽認(rèn)蓋章。（6）施工組織設(shè)計(jì)和施工方案報(bào)審制度施工單位在工程開工前，必須向監(jiān)理、代建單位申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)。在每一個(gè)分部工程和主要分項(xiàng)工程、重要部位，以及采用新材料、新工藝組織施工時(shí)，均應(yīng)報(bào)審施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案未經(jīng)監(jiān)理、代建單位審查同意，施工單位不得擅自施工。（7）工程材料、半成品質(zhì)檢制度訂貨前，施工方應(yīng)提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價(jià)，經(jīng)代建單位會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、使用單位研究同意后（必要時(shí)進(jìn)行封樣處理）方可訂貨；到貨后及時(shí)將出廠合格證及有關(guān)技術(shù)資料報(bào)送監(jiān)理、代建單位審核；主要

26、材料進(jìn)場(chǎng)必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，如有疑問，監(jiān)理、代建單位可重新抽樣送檢。工程材料、半成品必須經(jīng)監(jiān)理、代建認(rèn)可后方可使用，否則不準(zhǔn)用于工程。（8）隱蔽工程驗(yàn)收制度隱蔽工程驗(yàn)收，必須在施工單位自檢合格后，填好隱檢單（專職質(zhì)檢人員簽字并附有關(guān)材料證明），經(jīng)代建單位會(huì)同監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格簽署意見后方可進(jìn)入下一道工序（施工方一般應(yīng)提前24小時(shí)通知驗(yàn)收內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)）。（9）工程變更簽證制度使用單位、設(shè)計(jì)院提出的設(shè)計(jì)變更及修改通知必須經(jīng)代建單位會(huì)簽后交監(jiān)理、施工單位執(zhí)行。施工方提出的技術(shù)核定，要取得代建單位同意簽字后向使用單位和設(shè)計(jì)院提出。對(duì)于提出的設(shè)計(jì)變更、修改通知及技術(shù)核定，代建單位應(yīng)側(cè)重于

27、對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影響進(jìn)行審查，并及時(shí)向使用單位反應(yīng)。（10）施工工藝樣板先行制度對(duì)于裝修階段有條件的施工工序（如粉刷、管道及電氣安裝等部分工序）應(yīng)要求施工單位按照管理的要求提供樣板施工；由施工單位、代建部會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)樣板進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出修改意見、直至樣板施工復(fù)合要求；大面積施工對(duì)照樣板推廣、展開。（11）工程質(zhì)量事故處理制度如施工單位出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，代建部應(yīng)督促承包商按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)呈報(bào)書面報(bào)告。承包商必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員、防止事故擴(kuò)大；需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故

28、的工程，代建部要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。2.經(jīng)濟(jì)管理措施（1）嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目工程款支付簽證制度，工程進(jìn)度款支付要與當(dāng)月的分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過檢驗(yàn)或驗(yàn)評(píng)的分項(xiàng)、分部工程不予支付工程進(jìn)度款。（2）根據(jù)合同具體要求，對(duì)于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)處罰條款。4.3.4進(jìn)度控制方案4.3.4.1進(jìn)度控制的目標(biāo)以 2016年2月1日前，本建設(shè)項(xiàng)目必須竣工交付確定的總工期為依據(jù)，制定工程進(jìn)度總控制目標(biāo)、各分部工程的具體化分解控制目標(biāo)。4.3.4.2進(jìn)度控制的內(nèi)容1.施工階段進(jìn)度控制內(nèi)容（1）項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的確定（2）進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)分解（3）施工單位施工組織設(shè)

29、計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃、資源投入計(jì)劃及其保證措施的審核。（4）進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)分析及主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)控制措施。（5）進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查與對(duì)比。（6）進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整措施及實(shí)施效果的檢查。4.3.4.3進(jìn)度控制的措施1.組織管理措施(1)落實(shí)代建部成員分工，明確具體控制任務(wù)和管理職責(zé)，確實(shí)做到責(zé)任到人。(2)進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)分解按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)做到“分項(xiàng)保分部，分部保單位，單位保整體進(jìn)度”。按時(shí)間做到“周保月、月保季、季?？傔M(jìn)度計(jì)劃”。按合同結(jié)構(gòu)做到“分包保總包”。(3)確定工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，定期組織實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃目標(biāo)的比對(duì)，分析存在的問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整與糾正。(4)專業(yè)管理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工

30、圖及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審定后認(rèn)真執(zhí)行。2.技術(shù)管理措施(1)代建單位會(huì)同監(jiān)理單位審批施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃和季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，由專業(yè)管理工程師及監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析。(2) 代建單位會(huì)同監(jiān)理單位審批施工單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，使其能滿足施工進(jìn)度的需要。(3)專業(yè)管理工程師及監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)分析偏差原因并簽發(fā)通知單指令施工單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理與使用單位商定采取

31、進(jìn)一步措施。3.經(jīng)濟(jì)管理措施(1)由于施工單位的原因，造成進(jìn)度滯后，針對(duì)具體原因要求施工單位增加資源投入或重新分配資源。(2)根據(jù)合同中關(guān)于進(jìn)度控制的相應(yīng)獎(jiǎng)懲條款，對(duì)施工單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，督促其提高工程進(jìn)度。 4.3.4.4進(jìn)度控制的程序1.進(jìn)度控制流程：2.進(jìn)度控制工作程序 4.3.5投資控制方案（投資合約組）投資控制是項(xiàng)目目標(biāo)控制的核心，貫穿項(xiàng)目始終，目的是努力尋求最小的資源投入以滿足最大的使用功能，實(shí)現(xiàn)最低的全壽命費(fèi)用。工程項(xiàng)目因建設(shè)周期長(zhǎng)，投入量巨大，成果的不可挽回性等自身具有的特性使投資控制顯得十分重要和必要。工程項(xiàng)目一般包括決策和評(píng)價(jià)階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和竣工后運(yùn)行階段，各階段

32、投資控制的工作重點(diǎn)不盡相同，且因工程項(xiàng)目的特殊性也有不同要求，我公司的投資控制針對(duì)本工程項(xiàng)目作如下規(guī)劃。4.3.5.1工程項(xiàng)目各階段投資控制的重點(diǎn)1.實(shí)施階段。自開工令后至工程項(xiàng)目竣工日，投資控制的重點(diǎn)是與跟蹤審計(jì)部門密切協(xié)調(diào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以不浪費(fèi)為主線條，兼顧方案挖潛，避免因過失引起承包商的索賠。2.竣工后運(yùn)行階段。自工程項(xiàng)目竣工日至工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)壽命結(jié)束，投資控制的重點(diǎn)是做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，核實(shí)因保修產(chǎn)生的費(fèi)用，完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。4.3.5.2工程合同實(shí)施階段的投資控制1.投資控制的原則（1）根據(jù)施工合同中所確定的工程款結(jié)算方式，按進(jìn)度對(duì)合格品計(jì)量。（2）為本工程竣工結(jié)算和合同

33、管理中處理索賠事項(xiàng)的投資控制工作創(chuàng)造條件，認(rèn)真積累合同中缺項(xiàng)工程單價(jià)確定的基礎(chǔ)資料。2.投資控制的工作內(nèi)容（1）事前控制代建部應(yīng)分專業(yè)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)書，研究施工合同價(jià)構(gòu)成因素，由項(xiàng)目經(jīng)理組織討論預(yù)測(cè)工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，確定投資控制重點(diǎn)，尤其應(yīng)組織做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作，盡可能多的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，減少索賠誘因。針對(duì)本工程特點(diǎn)，分階段由代建部組織討論預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，會(huì)同監(jiān)理單位和審計(jì)部門商定防范性對(duì)策，減少索賠情況的發(fā)生。（如因工程項(xiàng)目資金不到位、施工圖紙不到位，代建單位供應(yīng)或確認(rèn)的材料、設(shè)備不到位等）。由代建部審閱合同規(guī)定或招標(biāo)文件規(guī)定的條件，督促使用單

34、位如期提供施工需用的場(chǎng)地，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠事件。代建部應(yīng)根據(jù)進(jìn)度對(duì)照合同要求，及時(shí)提醒使用單位如期、保質(zhì)、保量地提供所負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，盡可能保證一定的提前量，避免違約造成索賠事件。代建部認(rèn)真審閱合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，以分發(fā)各有關(guān)單位，不要違約造成索賠事件。要求工程總承包單位配備專職的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員與代建部接口，使合同實(shí)施階段投資控制的各項(xiàng)流程能夠順暢。（2）事中控制代建部按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，重要事項(xiàng)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)答復(fù)，避免造成違約和對(duì)方索賠。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與項(xiàng)目部全體人員在施工中采取積極措施，認(rèn)真協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)

35、、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部與工程建設(shè)有關(guān)各方主體或因素，避免造成對(duì)方索賠的條件。代建部應(yīng)慎重對(duì)待工程變更、設(shè)計(jì)修改，重大變更修改應(yīng)告知項(xiàng)目經(jīng)理，并由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同有關(guān)各方進(jìn)行事前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。代建部分專業(yè)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，對(duì)涉及費(fèi)用支出的停、復(fù)工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等簽證，應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)，并由代建部會(huì)同使用單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位提出處理意見。代建部分專業(yè)按合同規(guī)定，按月會(huì)同監(jiān)理、跟蹤審計(jì)及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行復(fù)核。代建部分專業(yè)會(huì)同監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位對(duì)施工單位提出的付款申請(qǐng)進(jìn)復(fù)核，如核實(shí)施工時(shí)發(fā)生的一些實(shí)際情況等。 代建部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)工程計(jì)價(jià)規(guī)定和價(jià)格信

36、息，及時(shí)了解市場(chǎng)調(diào)價(jià)對(duì)工程建設(shè)的影響。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約，盡可能避免履約保證金的扣減對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生的反作用。代建部定期向項(xiàng)目經(jīng)理、使用單位報(bào)告工程造價(jià)動(dòng)態(tài)情況。代建部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施情況定期不定期地檢查工程費(fèi)用是否超支，并提出控制工程投入的建議性措施。（3）事后控制代建部分專業(yè)會(huì)同監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位收集承包單位提交的工程結(jié)算書，經(jīng)使用單位同意后轉(zhuǎn)入竣工結(jié)算階段的工作。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)綜合代建部意見，編寫工程合同實(shí)施階段的投資控制的管理工作報(bào)告，報(bào)公司審定后送交使用單位。代建部迅速完成各專業(yè)和整個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)投資控制資料，及時(shí)移交竣工結(jié)算審計(jì)。4.3.5.

37、3投資控制的工作程序1.工程計(jì)量和支付基本程序 2.設(shè)計(jì)變更程序 3.承包單位提出的工程變更及費(fèi)用報(bào)審程序 4.費(fèi)用索賠的投資控制工作程序 4.3.6合同管理方案4.3.6.1合同管理的內(nèi)容1.建立工程項(xiàng)目合同體系、合同目錄、編碼和檔案。2.合同分析：主要在對(duì)于合同中各類條款進(jìn)行分門別類的認(rèn)真研究和解釋，提出合同的缺陷和弱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題。同時(shí)更重要的是對(duì)引起合同變化的事件進(jìn)行分析研究，以便采取相應(yīng)措施。3.合同交底。4.合同履行的監(jiān)督檢查。5.合同后評(píng)估。4.3.6.2合同管理工作程序1.工程項(xiàng)目合同管理工作程序2.工程項(xiàng)目處理現(xiàn)場(chǎng)違約的基本程序3.工程項(xiàng)目延期管理基本程序4.工

38、程項(xiàng)目合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序4.3.6.3合同管理的措施1.理清項(xiàng)目合同體系結(jié)構(gòu)層次2.合同履行分析合同管理管理工程師將在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行研究，分析合同要求和合同條款的解釋，將合同中的規(guī)定落實(shí)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的具體問題和各工程活動(dòng)上，使合同成為一份可執(zhí)行文件。分析的內(nèi)容主要有：承包商的主要合同責(zé)任、權(quán)利和工程范圍。代建方主要責(zé)任和權(quán)利。合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件。工期要求和補(bǔ)償條件。工程中的一些問題的處理方法和過程，如工程變更、付款程序、工程的驗(yàn)收方法、工程的質(zhì)量控制程序等。爭(zhēng)執(zhí)的解決。雙方的違約責(zé)任。合同履行中應(yīng)注意的問題和風(fēng)險(xiǎn)等。3.合同交底項(xiàng)目經(jīng)理一方面要將合同分析和

39、合同分析文件下達(dá)給具體的責(zé)任人，如合同管理工程師，向整個(gè)代建班子宣講合同精神，落實(shí)合同責(zé)任與合同規(guī)定；另一方面，要向參加項(xiàng)目實(shí)施的各方宣講合同精神，落實(shí)合同責(zé)任與合同規(guī)定，使參加項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施者了解相關(guān)合同的內(nèi)容，并能熟練地掌握它。4.合同跟蹤在施工現(xiàn)場(chǎng)，合同管理工程師將起著漏洞檢查的作用。他不是尋求與其他各方面的對(duì)抗，而是以積極合作的精神，協(xié)助各個(gè)方面完成各項(xiàng)合同。5.合同監(jiān)督給施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部各職能人員、所屬承（分）包商在合同關(guān)系上予以幫助，解釋合同，做工作指導(dǎo)，對(duì)來往信件、會(huì)談紀(jì)要、指令等進(jìn)行合同法律方面的審查。6.工程變更的管理(1)代建部處理工程變更必須符合下列要求：代建部在

40、工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得使用單位授權(quán)后，按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致后，項(xiàng)目經(jīng)理與承包單位在變更文件上簽字。(2)代建部應(yīng)按下列程序處理工程變更：對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷，應(yīng)向設(shè)計(jì)部門指出，并由設(shè)計(jì)部門編制設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行彌補(bǔ)。設(shè)計(jì)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理組織專業(yè)管理工程師審查；審查同意后，交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程項(xiàng)目涉及安全、消防、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。4.3.7安全文明施工管理的內(nèi)容4.3.7.1按照施工安全法規(guī)和安全規(guī)范，檢查與監(jiān)督施工的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施。4.3.7.2協(xié)調(diào)施工單位從組織管理和制度建立上加

41、強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理工作。4.3.7.3審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施。4.3.7.4做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單位整改。4.3.7.5督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和底下管線通暢、安全，確?，F(xiàn)場(chǎng)交通運(yùn)輸?shù)臅惩暗缆返恼麧崱?.3.7.6督促施工單位采取各種措施降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲。4.3.7.7控制夜間施工作業(yè)，確需夜間作業(yè)的，必須事先向環(huán)保部門審辦夜間作業(yè)許可證。4.3.7.8督促檢查施工單位設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散。4.3.7.9督促施工單位采取有效方式

42、，減少對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響，特別是防止對(duì)城市道路的污染。4.3.7.10督促施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的平面圖堆放機(jī)具、材料，搭建臨時(shí)設(shè)施。4.3.7.11督促施工單位按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境作業(yè)要求作好生活衛(wèi)生管理。附圖1：安全文明施工管理的基本程序附圖2：工程文明施工管理代建服務(wù)主要工作流程4.3.7.12安全文明施工管理的措施1.現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工非常重要，代建部針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全文明施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)安全文明知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工程人員的安全意識(shí)。2.代建部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)管理工程師各負(fù)其責(zé)。3.審核施工組織設(shè)計(jì)中安全、文

43、明管理的條款以及開工條件中落實(shí)文明施工的準(zhǔn)備工作，否則不予開工。4.對(duì)在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改；文明施工不到位的情況，責(zé)令限時(shí)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停工整改。5.管理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全文明措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全文明方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。6.通過例會(huì)、專題會(huì)議解決安全、文明施工中出現(xiàn)的問題。7.及時(shí)多渠道地向使用單位匯報(bào)工程安全文明方面的信息。8.立安全、文明施工狀況登記制度，準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全文明狀況。9.制定安全、文明施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制。4.3.8信息管理的工作內(nèi)容4.3.8.1根據(jù)代建

44、服務(wù)工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)度向使用單位綜合代建部門和使用單位報(bào)送代建月報(bào)，其主要內(nèi)容為：1工程質(zhì)量情況；2工程進(jìn)度情況；3工程安全情況；4工程款支付情況；5工程建設(shè)大事記；6其他4.3.8.2根據(jù)代建服務(wù)工作進(jìn)展情況的不定期報(bào)告1關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)或變更或施工進(jìn)度的建議；2資金、資源投入及合理配置的建議；3工程進(jìn)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告；4合理要求提交的其他報(bào)告；5工程分階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收代建服務(wù)工作報(bào)告。4.3.8.3代建服務(wù)過程文件1施工措施計(jì)劃批復(fù)文件；2施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件；3代建協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件；4其他代建業(yè)務(wù)往來文件；5事故處理文件4.3.8.4工程發(fā)包和材料設(shè)備采購過程信息管理收集、分類、存檔招投標(biāo)過程中的各種信息文件4.3.8.5信息管理措施1.定期在各控制期末（如月末、季末、一個(gè)工程階段結(jié)束）將項(xiàng)目的完成情況與計(jì)劃比對(duì)，確定整個(gè)項(xiàng)目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動(dòng)效率、消耗等指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況，分析其中存在的問題。2.在代建月報(bào)中向使用單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理糾正措施和預(yù)防措施。4.3.9與各單位的協(xié)調(diào)4.3.9.1與使用單位的協(xié)調(diào)使用單位是工程項(xiàng)目的使用者，對(duì)項(xiàng)目具有一定權(quán)利