落實政策加強煤礦防治水管理工作匯報

1、本文格式為word版，下載可任意編輯落實政策加強煤礦防治水管理工作匯報 山東省共有7個省屬煤炭企業(yè)，10個產(chǎn)煤市，至2021年底共有生產(chǎn)礦井220處，生產(chǎn)原煤1.35億噸，煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜。省內(nèi)肥城礦區(qū)是全國有名的大水礦區(qū)，龍口礦區(qū)已進入海下采煤，淄博、章丘、萊蕪、新汶、棗莊及臨沂礦區(qū)開發(fā)歷史悠久，古井、古空多，且地面河流多，開采過程中水害威脅比較嚴重。建國以來，共發(fā)生3人及以上的水害死 亡事故61起，死亡752人。面對復(fù)雜的防治水形勢，近年來，全省煤炭系統(tǒng)始終堅持安全發(fā)展理念，以人為本，全面加強安全基礎(chǔ)管理，著力構(gòu)建防治水工作體系，狠抓技術(shù)措施落實，煤礦安全工作取得一定成效。全省煤礦百萬

2、噸死亡率已連續(xù)五年控制在0.3左右，基本達到中等發(fā)達國家水平；2021年為0.09，比全國平均水平的1.182低92.4%；今年1-4月份，全省共發(fā)生3起死亡事故，死亡3人，百萬噸死亡率0.07，再創(chuàng)山東省歷史最好水平；有效杜絕了水害事故的發(fā)生。近幾年，在防治水方面主要抓了五個體系的落實： 一、構(gòu)建防治水責(zé)任落實體 1、落實安全目標責(zé)任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，重點加強安全目標責(zé)任考核，細化、分解和落實防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任；安全考核實行“一票否決”制。 2、落實煤礦防治水工作兩個主體責(zé)任。逐礦落實了我省境

3、內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人，強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體，礦長是防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人，分管礦長是監(jiān)督落實責(zé)任人，同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責(zé)任。 3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項工作措施落實到位。 二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系 1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了山東省煤礦防治水管理規(guī)定（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的

4、地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機構(gòu)，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復(fù)雜及以上的不少于3人。 2、嚴格落實防治水技術(shù)措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行探放水制度，切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅決停產(chǎn)整頓。 3、用事故教訓(xùn)推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議，

5、制定出臺山東省關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，剖析近幾年來我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作。 三、構(gòu)建防治水隱患排查體系 1、堅持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達整改指令，對落實不力的，當作事故查處。 2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點圍繞地表水、老空水、承

6、壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害，尤其是2021年上半年審查確認的39項a級水害隱患，組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患，制定整改計劃，切實做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。 3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實施雨季“三防”工程計劃，嚴格各項工程的檢查驗收，確保礦井排水、供電設(shè)施和各項防治水安全設(shè)施完好、可靠。2021年全省計劃雨季“三防”工程2578項，其中重點工程156項，計劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。 四、構(gòu)建防治水科技保障體系 1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法，結(jié)合企業(yè)實際，建立了煤礦防治水工作強制性