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文檔簡介
1、異地進(jìn)展黨員的調(diào)研報(bào)告范文 市委組織部: 根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)組織人員對(duì)我鎮(zhèn)xx年以來異地進(jìn)展黨員工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,匯報(bào)如下: 一、基本情況 xx年以來,我鎮(zhèn)因外出就學(xué)、入伍、進(jìn)修被當(dāng)?shù)亟M織吸收的黨員有54人,其中高校入黨的有21人,占38.9%;部隊(duì)入黨的有31人,占57.4%;進(jìn)修(*農(nóng)干班)入黨的有2人,占3.7%。我鎮(zhèn)進(jìn)展的戶籍不在本地的黨員有16人,其中企業(yè)1人,占6.3%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位15人,占93.7%。16人均在我鎮(zhèn)工作兩年以上。 二、主要措施 *黨委對(duì)異地進(jìn)展黨員工作高度重視,從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手,嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,進(jìn)一步提高異地進(jìn)展黨員工作質(zhì)量。 一是執(zhí)行“關(guān)口
2、前置”,嚴(yán)把異地入黨入口關(guān)。根據(jù)中心和省、市組織部門有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)規(guī)定,外出人員申請(qǐng)入黨,必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織進(jìn)展入黨。 二是執(zhí)行“雙重培育考察”,嚴(yán)把異地入黨培育考察關(guān)。采取以進(jìn)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法,建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,共同對(duì)入黨主動(dòng)分子進(jìn)行培育、教育和考察,全方位把握入黨主動(dòng)分子的思想、工作等情況,并做好對(duì)進(jìn)展對(duì)象的教育治理工作。經(jīng)過一年以上的培育、教育和考察,當(dāng)進(jìn)展對(duì)象具備了黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,在征求我鎮(zhèn)基層黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。 三是執(zhí)行“兩
3、公示兩審查”,嚴(yán)把異地入黨政審關(guān)。我鎮(zhèn)規(guī)定,異地黨組織向我鎮(zhèn)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào),必須黨組織部門發(fā)函或開寫介紹 信。基層黨組織按照“兩公示兩審查”的程序,對(duì)異地入黨人員進(jìn)行政審。一是公示在外工作情況,證明材料由當(dāng)黨組織、勞動(dòng)部門出具。二是公示政審內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委收到外地政審函后,將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在村黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,公示時(shí)間一般為5至7天。三是村黨組織審,公示結(jié)束后,村黨組織召開班子會(huì)議,根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)把握的情況出具政審意見,報(bào)鎮(zhèn)黨委。四是黨委審。鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見,加蓋鎮(zhèn)黨委公章后,寄回外出地黨組織。 四是執(zhí)行“
4、一審查五核實(shí)三不接收”,嚴(yán)把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”,即仔細(xì)審查黨員檔案。看是否嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨進(jìn)展黨員工作細(xì)則(試行)規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂,是否有省掉程序或不按程序進(jìn)展的問題。二是“三核實(shí)”,即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)或村核實(shí),向當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?shí),向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門核實(shí),向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí),向進(jìn)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。三是“三不接收”,即培育考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收,入黨材料不齊、程序不完備的不予接收,模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。 三、存在問題 一是個(gè)別異地基層黨組織進(jìn)展黨員程序不嚴(yán)。個(gè)別異地基層
5、黨組織在進(jìn)展黨員時(shí),存在程序把關(guān)不嚴(yán),入黨材料不齊全等問題,有的沒有對(duì)入黨主動(dòng)分子進(jìn)行一年以上的教育培訓(xùn),有的沒有進(jìn)行全面考察,有的政審材料沒有經(jīng)原籍地村、鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織審查,沒有征得原籍黨組織的同意就進(jìn)展入黨了,甚至個(gè)別有違規(guī)違紀(jì)問題的人也入了黨。 二是個(gè)別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)進(jìn)展黨員。有的異地基層黨務(wù)工作者無視組織原則,違反政策規(guī)定,把不符合條件的人進(jìn)展為黨員。 三是個(gè)別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機(jī)入黨。在一些地方,個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般,群眾基礎(chǔ)比較差,無法在本地入黨,便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的差異,采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè),換取入黨資本,或在入黨地有“熟人”,成為典型“關(guān)系”黨員,在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。 四、意見建議 1、落實(shí)進(jìn)展黨員兩地“雙公示”制度。屬異地進(jìn)展黨員的,在確定入黨主動(dòng)分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等公示環(huán)節(jié),必須到戶籍所在村(社區(qū))或原工作部門同時(shí)進(jìn)行公示,執(zhí)行進(jìn)展黨員兩地“雙公示”制度。 2、落實(shí)進(jìn)展黨員公開審核制度。異地入黨的人員在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門黨委經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其在吸收入黨前五年內(nèi)有違反計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)、治安治理、財(cái)務(wù)制度等法律、法規(guī)和紀(jì)律的,不予接收其黨員組織關(guān)系,并發(fā)函給其入黨地所在黨委組織部門,建議取消其黨
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