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文檔簡介

1、泓域咨詢/消防管道公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理消防管道公司工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理xx有限公司一、 政府管理的作用與特點(diǎn)(一)政府管理的作用政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的目的是為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要,國家政府有關(guān)部門發(fā)布國家在某一時(shí)期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)政策,明確國家鼓勵(lì)、限制和禁止類別的項(xiàng)目,同時(shí)政府部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)也依據(jù)這一政策進(jìn)行控制。2.保證工程項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外

2、,還有一些其他方面的規(guī)劃,如國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等,政府通過對(duì)項(xiàng)目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實(shí)執(zhí)行。3.引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為保證國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,對(duì)某些類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的控制與引導(dǎo)。4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。除了上述方面的內(nèi)容外,國家對(duì)使用外債的項(xiàng)目也有一定的審批程序,以保證國家總外債規(guī)??刂圃谝粋€(gè)合理的范圍內(nèi)。5.保證國家經(jīng)濟(jì)安全與公工利益,防止壟斷,為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和合理利用國家資源,對(duì)于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資,在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面采取一

3、定的引導(dǎo)或限制措施。與此同時(shí),國家還要保護(hù)公共利益不受侵害,防止為了少數(shù)人利益的取得,損害了公共利益;通過調(diào)整相關(guān)政策,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與投資環(huán)境,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷。(二)政府管理的特點(diǎn)政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理有以下特點(diǎn):1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份,使其對(duì)工程項(xiàng)目管理具有較大的權(quán)威性。人們會(huì)以政府對(duì)項(xiàng)目的要求為標(biāo)準(zhǔn),以政府的指令和號(hào)召為方向來考慮項(xiàng)目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對(duì)項(xiàng)目管理的權(quán)威性要求其對(duì)項(xiàng)目的管理不可隨意,以免產(chǎn)生副作用。2.具有法律嚴(yán)肅性。政府是法規(guī)的制定者,也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式,要求項(xiàng)目單位必須

4、達(dá)到某種要求。政府的這些管理活動(dòng)不能朝令夕改,必須保持相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府對(duì)工程項(xiàng)目管理的手段是多樣的,有行政命令等行政手段,也有法律法規(guī)等法律手段,還可以使用稅收、金融杠桿等各種經(jīng)濟(jì)手段。在參與工程項(xiàng)目管理者當(dāng)中,政府可使用的管理手段是最多的。二、 咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)咨詢工程師的含義咨詢工程師是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理等工程師的總稱。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),許多工程咨詢?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的,需要咨詢公司來承擔(dān),但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的咨詢工程師去完成一些工作

5、。因此國際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,專業(yè)分工越來越細(xì),咨詢工程師作為一種專業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用,因而也越來越受到人們的重視。咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,按照委托的工作內(nèi)容,以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,對(duì)項(xiàng)目提供有效的專業(yè)研究分析或管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。(二)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的咨詢工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下,根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù),是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要助手和參謀。咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是:1)保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期

6、目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方為便于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),往往委托咨詢工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的工作。咨詢工程師正是按照委托合同的要求,運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智慧為委托方提供服務(wù),保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。2)關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任(項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會(huì)和諧關(guān)系)。3)按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢工程師利用其自身的智力勞動(dòng)為委托方提供服務(wù),有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。4)為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢工程師是一種智囊型職業(yè),聲譽(yù)對(duì)于咨詢工程師來說是極其寶貴的無形財(cái)富。如果咨詢工程師通過自己的勞動(dòng)與努力,能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值,那么同時(shí)也將為自己贏得聲譽(yù)。(三)咨

7、詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有:(1)咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性,是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢工作中的具體運(yùn)用,沒有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持,是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此,作為工程咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、社會(huì)信息的掌握和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作,如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等,咨詢工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段;如果委托的是項(xiàng)目全過程管理,則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建

8、設(shè)過程。(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托,無論是階段性委托還是全過程委托,都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍,有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督,定期與不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理,以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢工程師在咨詢服務(wù)中提供的任何成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體,不具有普遍性,不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。(

9、6)服務(wù)的有償性。咨詢工程師以咨詢工作為職業(yè),以其咨詢勞動(dòng)取得合法收入,其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)?。三?從業(yè)人員資格與管理人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知(人社部發(fā)201564號(hào)),及國家發(fā)展和改革委員會(huì)工程咨詢行業(yè)管理辦法(第9號(hào)令)、咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記規(guī)程和咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程對(duì)工程咨詢從業(yè)人員明確了具體要求。(一)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度國家設(shè)立工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度,面向全社會(huì)提供工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員能

10、力水平評(píng)價(jià)的服務(wù),納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)系列或者工程系列相應(yīng)級(jí)別職稱銜接,是用人單位使用本專業(yè)人才的依據(jù)。工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為咨詢工程師(投資)和高級(jí)咨詢工程師(投資)2個(gè)級(jí)別。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實(shí)行考試的評(píng)價(jià)方式。高級(jí)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格評(píng)價(jià)的具體辦法另行規(guī)定。咨詢工程師(投資)英文譯為:consultingengineer。通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員

11、職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責(zé)分工對(duì)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國工程咨詢協(xié)會(huì)具體承擔(dān)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術(shù)力量。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師(投資)。通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱在線平臺(tái))備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書和執(zhí)

12、業(yè)專用章。未在在線平臺(tái)備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其咨詢工程師(投資)經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。(二)資格考試咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作,組織成立考試專家委員會(huì),研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委對(duì)中國工程咨詢協(xié)會(huì)實(shí)施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)中國工程咨詢協(xié)會(huì)確定咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試

13、試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,均可申請(qǐng)參加咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試:取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿8年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿6年;取得含工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位,或者工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)研究生班畢業(yè),累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿4年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)碩士學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿3年;取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè),或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)

14、與工程類專業(yè)博士學(xué)位,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿2年;取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類其他專業(yè),或者其他學(xué)科門類各專業(yè)的上述學(xué)歷或者學(xué)位人員,累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試合格,由中國工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國工程咨詢協(xié)會(huì)用印的中華人民共和國咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書(以下簡稱“咨詢工程師(投資)資格證書”),該證書在全國范圍有效。(三)職業(yè)能力要求通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師工程項(xiàng)目組織與管理(投資)資格證書的人員,

15、應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和相關(guān)法規(guī),維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,恪守職業(yè)道德。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢;4)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢;5)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢;6)投資機(jī)會(huì)研究;7)工程項(xiàng)目建議書的編制;8)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制;9)工程項(xiàng)目評(píng)估;10)工程項(xiàng)目融資咨詢、績效追蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù);11)工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢;12)工程項(xiàng)目管理咨詢;13)國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。(四)登記咨詢工程師(投資)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記

16、和注銷登記四類。申請(qǐng)登記的人員,應(yīng)當(dāng)選擇已通過在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位,按照工程咨詢行業(yè)管理辦法第七條劃分的專業(yè)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)。申請(qǐng)人登記合格取得中華人民共和國咨詢工程師(投資)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章,登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。咨詢工程師(投資)可自咨詢工程師(投資)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始登記。初始登記隨時(shí)申請(qǐng),每季度末公布結(jié)果。初始登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記隨時(shí)申請(qǐng),變更執(zhí)業(yè)單位每月末公布結(jié)果,變更專業(yè)每季度末公布結(jié)果。變更登記不改變?cè)怯浻行凇W稍児こ處煟ㄍ顿Y)執(zhí)業(yè)登記

17、有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可以在有效期滿之日的2個(gè)月前申請(qǐng)繼續(xù)登記。繼續(xù)登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記,其原具有的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)脫離工程咨詢單位;(2)放棄登記資格;(3)同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);(4)不具有完全民事行為能力;(5)年齡在70周歲及以上;(6)死亡;(7)以不正當(dāng)手段取得登記證書;(8)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;(9)因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;(10)被發(fā)展改革部門列入工程咨詢不良記錄或“黑名單”;(11)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單;(12)受到刑

18、事處罰;(13)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。因工作人員有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:(1)超越職權(quán)或違反規(guī)定程序做出準(zhǔn)予登記決定;(2)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記;(3)應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。注銷登記隨時(shí)申請(qǐng)并公布。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請(qǐng)初始登記。有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記,其登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)不具有完全民事行為能力;(2)年齡在70周歲及以上;(3)同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè),被注銷登記不滿3年;(4)列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名單”,被注銷登記不滿3年;(5)在咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被

19、列入黑名單,被注銷登記不滿3年;(6)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格,被注銷登記不滿1年;(7)在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分不滿3年;(8)通過不正當(dāng)手段取得登記,被注銷登記不滿3年;(9)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請(qǐng)登記之日不滿5年;(10)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,不應(yīng)給予登記的其他情形。中國工程咨詢協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布咨詢工程師(投資)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,并為用人單位提供取得咨詢工程師(投資)資格證書人員信息的查詢服務(wù)。各級(jí)工程咨詢管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施咨詢工程師(投資)資格考試和登記服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)的各項(xiàng)管

20、理規(guī)定以及協(xié)會(huì)章程。(五)繼續(xù)教育取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定和咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程有關(guān)規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識(shí),提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。咨詢工程師(投資)參加繼續(xù)教育是逾期初始登記和繼續(xù)登記的必要條件。咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育內(nèi)容由公需科目和專業(yè)科目組成。公需科目是指咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)。專業(yè)科目是指咨詢工程師(投資)從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識(shí)。咨詢工程師(投資)每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于90學(xué)時(shí),其中,專業(yè)科目不少于總

21、學(xué)時(shí)的三分之二。咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育包括遠(yuǎn)程教育、面授教育、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和其他形式四種方式。(1)遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育由中國工程咨詢協(xié)會(huì)提供教育平臺(tái),統(tǒng)一組織實(shí)施。遠(yuǎn)程教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。(2)面授教育。面授教育包括中國工程咨詢協(xié)會(huì)、地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會(huì)以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃舉辦的培訓(xùn)班、研討班、論壇及學(xué)術(shù)講座等。面授教育應(yīng)當(dāng)圍繞完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平,緊密結(jié)合工程咨詢業(yè)務(wù)實(shí)際需要開展,以專業(yè)科目為主。(3)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。工程咨詢單位可以自行組織適合本單位發(fā)展需要和崗位要求的教育培訓(xùn)活動(dòng),并計(jì)入專業(yè)科目學(xué)時(shí)。(4)其他形式。1)獲得國家

22、發(fā)展和改革委員會(huì)優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng);2)受國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家行業(yè)管理部門、國務(wù)院繼續(xù)教育管理部門委托,承擔(dān)與工程咨詢有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃政策類研究;3)受中國工程咨詢協(xié)會(huì)和地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會(huì)委托,承擔(dān)行業(yè)相關(guān)工作;4)獲得中國工程咨詢協(xié)會(huì)、地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會(huì)評(píng)選的優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng);5)獲得菲迪克工程項(xiàng)目獎(jiǎng);6)發(fā)表工程咨詢方面的專著和論文等;7)其他。(六)咨詢工程師投資)的法律責(zé)任咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)中弄虛作假或與實(shí)際情況不符的,當(dāng)年不予執(zhí)業(yè)登記且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。咨詢工程師(投資)應(yīng)自覺接受中國工程咨詢協(xié)會(huì)的自律性管理,其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或

23、者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中國工程咨詢協(xié)會(huì)取消執(zhí)業(yè)登記,并收回咨詢工程師(投資)資格證書。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。咨詢工程師(投資)有下列行為之一的,由中國工程咨詢協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、注銷登記證書并收回執(zhí)業(yè)專用章。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任:(1)準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;(2)涂改或轉(zhuǎn)讓登記證書和執(zhí)業(yè)專用章的;(3)接受任何影響公正執(zhí)業(yè)的酬勞的;(4)違背獨(dú)立公正原則,幫助委托單位騙取批準(zhǔn)文件和國家資金的;(5)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害其他工程咨詢單位利益的;(6)咨詢成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;(7)弄虛作假、幫助他人申請(qǐng)咨詢工程師(投

24、資)登記的;(8)其他違反法律法規(guī)的行為。四、 項(xiàng)目背景分析消防管道是指用于消防方面,連接消防設(shè)備、器材,輸送消防滅火用水,氣體或者其他介質(zhì)的管道材料。由于特殊需求,消防管道的厚度與材質(zhì)都有特殊要求,并噴紅色油漆,輸送消防用水。由于消防管道常處于靜止?fàn)顟B(tài),也因此對(duì)管道要求較為嚴(yán)格,管道需要耐壓力,耐腐蝕,耐高溫性能好。當(dāng)前隨著發(fā)展的要求,各種新型的消防管材和連接技術(shù)不斷出現(xiàn),并且在各種實(shí)際工程得到有效應(yīng)用,這些都需要我們加以總結(jié),使得各種消防類管材在各種消防系統(tǒng)應(yīng)用中更加準(zhǔn)確和經(jīng)濟(jì)。五、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的基本含義為工程項(xiàng)目提供資金的渠道有很多,本文中的銀

25、行泛指以銀行為代表的為工程項(xiàng)目提供貸款的所有金融機(jī)構(gòu)。為項(xiàng)目提供資金貸款的各金融機(jī)構(gòu),從其所提供資金的安全性、流動(dòng)性、收益性等方面考慮,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解、評(píng)估、分析及控制等,是一種不完全意義上的項(xiàng)目管理。這類管理重點(diǎn)是對(duì)資金投入進(jìn)行評(píng)審和對(duì)資金投入與使用進(jìn)行控制和監(jiān)督,以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制等。(二)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的目的銀行是工程項(xiàng)目貸款的提供方,是項(xiàng)目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項(xiàng)目提供資金后,銀行就把資金收益的期望寄托于項(xiàng)目上,同時(shí)資金損失的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)產(chǎn)生。因此銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的目的主要是:1.保證資金的安全性。商業(yè)銀行的注冊(cè)資本一般只占全部資金來源的8,90%以上的經(jīng)營資金是存款和其

26、他負(fù)債。因此,商業(yè)銀行必須保證放款的及時(shí)收回,否則將影響銀行的清償能力,動(dòng)搖銀行的信用。銀行通過其對(duì)資金投放的控制,對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、回避,為資金選定合適的投入對(duì)象,確定適宜的投入規(guī)模,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下采取措施進(jìn)行資金保全,保證資金的安全性。2.流動(dòng)性。由于商業(yè)銀行是負(fù)債經(jīng)營,如果沒有一定量的資金及時(shí)回流,就無法保證客戶存款的及時(shí)足額提取,后果將不堪設(shè)想。因此,除了保證資金的安全性外,銀行還要合理安排貸款的種類和期限,并采取措施,使貸款能及時(shí)收回。3.效益性。效益性是商業(yè)性銀行貸款的最終目的,在保證投入資金的安全性和流動(dòng)性的前提下取得收益。銀行的收益主要是放貸利息收入,而放貸利息收入主要決

27、定于利率和期限,貸款期限越長、利率越高,收益越大。(三)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目管理的特點(diǎn)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的管理實(shí)際上是銀行信貸管理的一部分。對(duì)于工程項(xiàng)目來說,主要是涉及資金的投入與回收。主要有以下特點(diǎn):1.管理的主動(dòng)權(quán)隨著資金的投入而降低。銀行為工程項(xiàng)目提供貸款是根據(jù)貸款方的申請(qǐng)而自愿提供資金的一種行為,是銀行在認(rèn)為能保證資金安全和取得一定收益后做出的承諾與決策。在銀行決定為工程項(xiàng)目提供資金之前,甚至到資金正式投入之前,銀行都是有主動(dòng)權(quán)的,銀行可以決定不為項(xiàng)目提供資金。銀行為項(xiàng)目提供資金的數(shù)量和償還的時(shí)間、方式等都可以通過平等協(xié)商確定,從這一點(diǎn)上說銀行對(duì)工程項(xiàng)目的管理在前期是主動(dòng)的。銀行一旦決定投入資金

28、,特別是隨著銀行資金的逐步投入,銀行對(duì)項(xiàng)目的控制程度就隨之降低。資金全部貸出后,銀行就無法具體控制項(xiàng)目的建設(shè)、管理與運(yùn)作。這時(shí)銀行投入資金的安全和收益的保障除了抵押、質(zhì)押、保證等原商定的擔(dān)保方式外,大部分依賴于他人對(duì)該項(xiàng)目的管理狀況。因此銀行對(duì)工程項(xiàng)目的前期管理非常重要。2.管理手段帶有更強(qiáng)的金融專業(yè)性。銀行為保證資金的安全,在投資項(xiàng)目資金管理上往往采取金融性更強(qiáng)的專業(yè)手段進(jìn)行控制。如前期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)、進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)、要求用貸方提供質(zhì)押與抵押等擔(dān)保方式、制定資金投放計(jì)劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時(shí)采取保全措施等。3.以資金運(yùn)動(dòng)為主線進(jìn)行管理。為保證銀行投人資金的安全和獲得一定收益,

29、銀行要對(duì)貸款方進(jìn)行監(jiān)控,范圍包括企業(yè)信用、設(shè)備采購和工程建設(shè)費(fèi)用支出等相關(guān)方面,這些方面都會(huì)對(duì)資金安全產(chǎn)生影響或有所反應(yīng),所以相對(duì)其他參與方的管理來說,銀行對(duì)工程項(xiàng)目最直接的管理內(nèi)容是比較單一的,主要是對(duì)項(xiàng)目資金投人的控制。六、 銀行對(duì)貨款項(xiàng)目的評(píng)估銀行對(duì)貸款項(xiàng)目貸前管理中,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估。目前國內(nèi)幾大銀行對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估與政府審批時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承受主體,所以在對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí),評(píng)估內(nèi)容一般都超出項(xiàng)目本身,除通常在項(xiàng)目評(píng)估中進(jìn)行的市場(chǎng)分析、建設(shè)方案評(píng)價(jià)、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容外,往往將對(duì)借款人資信評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),及貸款項(xiàng)目的評(píng)估合在一起進(jìn)行,與傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容相比,還要進(jìn)行的評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面:(一)借款人資信評(píng)價(jià)1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表、高層管理人員的國籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽(yù)、工作能力及歷史業(yè)績、有無不良記錄等,評(píng)價(jià)借款人的經(jīng)營管理水平。3.借款人經(jīng)營情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查借款人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,人員構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況,銷售和經(jīng)營業(yè)績,在建項(xiàng)目情況,在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展前景。4

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