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文檔簡介
1、有關水電施工單位的成本管理思索 1成本管理目標 成本管理的基本目標是提供信息、參與管理,在不同層面又可分為總體目標和具體目標兩個方面:成本管理的總體目標是為企業(yè)的整體經營目標服務的。成本管理的具體目標可分為成本計算的目標和成本控制的目標。成本計算的目標是為企業(yè)管理人員提供成本信息,主要是用于經營管理;成本控制的目標則是降低成本水平。在保證一定產品質量和服務的前提下,最大程度地降低企業(yè)內部成本,實現持續(xù)性的成本節(jié)省。 2現狀分析 中國水電施工企業(yè)成本管理經過多年的發(fā)展,已取得了一定成績,但也存在很多問題,主要有: 2.1理論研究滯后 中國水電施工企業(yè)成本管理的理論研究與改革前相比有了長足的進步,
2、但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性較差。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都是針對單個成本管理方法的,局限于企業(yè)內部,缺乏戰(zhàn)略管理的思維。傳統(tǒng)方法只注意生產過程的成本管理,忽視供應過程的成本管理;只注意投標后的成本管理,忽視投標前的投標施工組織設計以及生產要素合理組織的成本管理。 2.2觀念落后 我國水電施工企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現象,表現在對成本管理的范圍、目的及手段等方面的認識存在偏差。很多企業(yè)將成本管理的范圍局限于企業(yè)內部甚至是生產過程;成本管理的目的局限于降低成本,較少從效益角度看成本的效用;降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式,沒有應用成本效益原則。顯然這些落后的觀念已不能適應競爭日益激烈的經濟環(huán)
3、境。 2.3方法陳舊 雖然我國一些水電施工企業(yè)實行了先進成本管理方法,并取得了不錯的成績;但整體上成本管理方法還是陳舊,已不能適應經濟發(fā)展的要求。標準成本、計劃成本和目標成本是目前成本與成本管理中較為流行的管理方法內容,但是先進的作業(yè)成本法、成本企劃法在水電施工企業(yè)尚未得到推廣。 2.4主體確立失誤 長期以來,水電施工企業(yè)存在一種觀念偏差,一說起成本管理,大家都認為那是經營管理部門或財務部門的事,把各車間、班組的職工只看作生產者,導致廣大職工的成本意識淡漠。其實,成本管理與生產經營活動的各個環(huán)節(jié)息息相關,大到整個施工組織方案的制定和決策,小到一個部件的加工工藝和工序的完成,無不存在著成本控制問
4、題。無論是企業(yè)的決策者、部門領導、廠隊領導還是處于生產第一線的普通員工,都應該樹立成本管理意識,在實際工作中加強成本管理。 綜上所述,我國水電施工企業(yè)現有的成本管理已不能滿足企業(yè)市場競爭的需要。這就必須改革、完善現有的成本管理系統(tǒng)。 3成本管理改革對策 3.1樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念 在市場經濟環(huán)境下,水電施工企業(yè)應首先樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,強調整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質及其適應的經濟環(huán)境的特色,構建出本企業(yè)系統(tǒng)的成本管理方法體系。 3.2引入戰(zhàn)略成本管理思想 在今天,水電施工企業(yè)所
5、處的經濟環(huán)境已發(fā)生了很大的變化,水電施工企業(yè)的生產模式從過去的勞動密集型向技術密集型轉化;面對激烈的行業(yè)競爭,企業(yè)開始重視制定競爭戰(zhàn)略,并隨時根據顧客需求與競爭者情況的變動,做出相應調整。這樣就進入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理應以企業(yè)的全局為對象,根據企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定。戰(zhàn)略成本管理的首要任務是關注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績,也可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中,通過對企業(yè)成本結構、成本行為的全面了解、控制與改善,尋求長久的競爭優(yōu)勢。 3.3引入先進的成本管理方法和手段 3.3.1作業(yè)成本計算法 作業(yè)成本法是一種真正具有創(chuàng)新意義的成本計算
6、方法,是適應當代高新科學技術的需要而形成和發(fā)展起來的。作業(yè)成本法對成本的看法是“不同目的下有不同成本”,它以顧客鏈為導向,以價值鏈為中心,對企業(yè)的“作業(yè)流程”進行根本、徹底的改造,強調協(xié)調企業(yè)內外部的關系,從企業(yè)整體出發(fā),協(xié)調各部門、各環(huán)節(jié)的關系,要求企業(yè)物資供應、生產等環(huán)節(jié)的各項作業(yè)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”,消除一切不能增加價值的作業(yè),使企業(yè)處于持續(xù)改善狀態(tài)。作業(yè)成本計算法更加符合現實,其計算結果以更加精確的成本分解替代了成本分配。 3.3.2合理安排生產計劃 對于水電施工企業(yè)成本控制來說,生產計劃是關鍵。工程技術部門要根據合同總工期和節(jié)點工期的要求,合理安排年度計劃和月計劃,按月平均生
7、產強度合理配備各種生產資源,力求在數量、結構上趨于合理。只有做到在長期計劃、年度計劃和月計劃的基礎上均衡生產,科學配置資源,才可以避免由于資源配置過大,造成勞動力、施工機械設備、工程材料等資源的窩工浪費;避免由于資源配置不足,造成整個計劃工期和節(jié)點工期拖后,為實施趕工所增加人員、設備等方面的投入而引起的生產成本增加。因此,要節(jié)約生產成本,提高經濟效益,必須保證計劃的嚴密性、科學性,合理配置生產資源。生產部門是月計劃的執(zhí)行者。生產部門首先將月計劃分解成周計劃,根據各施工單位性質下達施工任務;各施工單位再將周計劃進一步細化分解成日計劃、班計劃,將計劃落實到每一個人和班組。這樣可以使每個作業(yè)人員清楚
8、自己在計劃時間內需要完成的作業(yè)內容、工作量,清楚單機進尺、加工量和單車出渣運輸量,以保證計劃按時完成。 3.3.3加強物資采購管理 工程材料是構成成本的主要因素,其價格高低對生產成本的影響很大。加強物資管理,對節(jié)約成本非常重要。物資采購管理應從以下主要方面考慮: (1)計劃采購。根據年計劃、月計劃和周計劃品種、數量要求進行采購,減少資金的占用量。 (2)物資采購采用貨比三家,在保證材料質量和供貨時間的前提下,選擇最低報價。 (3)選擇供應商時,直接找生產廠家,可以節(jié)約由于中間商、批發(fā)商、零售商等中間供貨渠道而增加的費用。 (4)采購管理關鍵是價格管理。一般情況下,鋼材、水泥、柴油等構成工程成本
9、的主要材料通常由甲方提供;二、三類材料,如電料、周轉性材料、機械配件等,由施工單位自己采購。采購時隨意性大,很難把握真正的材料價格,因此應每月、每季、每年進行物資采購情況進行公開,嚴格控制材料領用數量,實行限額領料,嚴禁浪費。 3.3.4加強機械設備使用管理 機械使用費是構成工程成本的第二大因素,節(jié)約工程成本,必須加強機械設備使用管理,設備管理應采取的措施主要是: (1)按年計劃、月計劃配備施工設備,分期、分批進場。因施工任務完成或施工任務不足而不再使用的機械設備,應及時退租,減少設備的租賃費; (2)加強設備平時的維護保養(yǎng),嚴禁帶病作業(yè),提高設備的完好率。 (3)按計劃配置施工設備,提高設備
10、利用率。勞動力的使用是構成工程成本的第三大因素,雖然其比重相對工程材料和機械設備較低,但工程材料和機械設備的管理使用是通過勞動力來實現的。勞動力資源具有能動作用,只有管理好勞動力資源,才能提高勞動力、工程材料和施工機械的合理利用,降低工程成本。因此,勞動力的管理尤為重要,它是管理效果好壞的決定性因素,是成本管理的保證。 3.3.5加強合同管理 加強合同意識、合同管理,是壓縮成本的另一重要途徑。合同管理分內部合同管理和對外合同管理。內部合同管理指對施工單位的資格審查和選擇、合同單價的制訂、合同會簽及簽訂等的嚴格管理,合同簽訂后,生產部門根據合同規(guī)定安排施工,及時檢查合同的執(zhí)行情況,對不按合同施工
11、的施工隊要及時整改,使其保證按合同工期,保質、保量地完成合同規(guī)定的任務;對外合同管理圍繞招標文件施工合同及施工圖紙進行,主要內容為加強索賠資料的搜集、整理工作。應在合同規(guī)定的有效時間內及時編報索賠意向書和索賠報告,及時編制合同外新增項目預算,報監(jiān)理審定,對于現場地質變化大、成本增加的項目,深入了解現場,編報單價變更報告。 3.3.6做好工程結算工作 工程結算是對已完工程量進行預算成本貨幣轉化的過程,是定額人、材、機等預算消耗的綜合體現。經營結算人員應在結算之前通過經濟分析指出生產經營管理中存在的問題和不足,以供企業(yè)領導對以后的生產經營進行調整。 3.4選擇適當的成本控制方法 由于成本控制方法是
12、多種多樣的,既有傳統(tǒng)的能過差異分析進行的價值控制方法,也有利用技術革新、組織結構的協(xié)作制約功能的非價值控制方法。根據成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒有固定的模式,完全要依據企業(yè)的現實基礎,考慮組織結構、企業(yè)文化、生產方式等而定。 3.5增強成本觀念,實行全員成本管理 由于目前有不少的企業(yè)管理人員不考慮成本,因而他們對進行的設計、擬定的工藝、制訂的計劃、采取的措施及它們對成本的作用和影響心中無數。因此,加強成本管理,首要的工作在于提高廣大員工對成本管理的認識,增強成本觀念,貫徹“技術與經濟結合、生產與管理并重”的原則,向全體員工進行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,變少數人的成本管理為全員的參
13、與管理,努力在員工行為規(guī)范中引入一種內在的約束與激勵機制。 3.6建立健全成本控制制度 水電施工企業(yè)應該建立健全成本控制制度,提高企業(yè)的經營效率?,F代企業(yè)制度下的內部控制已不是傳統(tǒng)的查弊和糾錯,其內容涉及到企業(yè)治理機構的各個方面和各個層次。作為企業(yè)管理者以及為管理者提供信息服務、參與經營決策的人員,要在實現愿望的同時盡到自己的責任:一方面是增強法制意識;另一方面是增強道德自律意識,保持職業(yè)良知,實現企業(yè)經濟目標和人的道德水準的雙重提升。 3.7制定成本管理保障措施 目前國內水電施工企業(yè)成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和成本管理方法措施的順利實施而制定的各種規(guī)范。制定成本管理保
14、障措施主要通過制定一系列的業(yè)務處理與報告應遵循的程序和規(guī)范,以及通過對組織結構的設定、職能的劃分與分工等,來保證組織內的各項活動按照有利于降低成本及有利于按成本管理的方式進行。 3.8優(yōu)化整合作業(yè)層 國內水電施工企業(yè)原有的工作流程中既有適應現代企業(yè)發(fā)展的部分,也有不適應其發(fā)展的部分。企業(yè)必須對此進行認真的研究,并在此基礎上分析自身的競爭優(yōu)勢,確定企業(yè)的核心任務,撤銷與此不相關的環(huán)節(jié),減少不必要的層級。隨著科學技術的進步,機械化施工的程度愈來愈高;同時業(yè)主為了盡可能早地產生效益,一個工程的施工工期越來越短,參與施工的隊伍越來越多。因此一個施工項目部不必“小而全”地設立組織機構,作業(yè)隊可不必按照專業(yè)設立組織機構,能合則合,能兼則兼。對于施工企業(yè)的一個項目部來說內部的分工越精細,要求企業(yè)進行越高的協(xié)作管理,由此導致企業(yè)管理的協(xié)調成本過高。另外,過細的分工導致企業(yè)管理復雜化,不利于企業(yè)管理效率的提高,從而為企業(yè)帶來一定的低效率成本,這也是企業(yè)管理費用增加的一個原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加,信息在企業(yè)中傳遞時間延長,不必要的停留環(huán)節(jié)增多,在一定程度上導致信息的損耗和失真;同時也增加了信息反饋的難度。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性增加,
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