淺談基層央行金融服務(wù)工作的難點及對策_第1頁
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文檔簡介

1、淺談基層央行金融服務(wù)工作的難點及對策 淺談基層央行金融服務(wù)工作的難點及對策 目前,金融服務(wù)已成為基層人民銀行最基本、最重要的職能。結(jié)合我行近年來金融服務(wù)工作實踐,就如何不斷提高基層央行金融服務(wù)水平,談?wù)勛约旱臏\見。 一、基層央行金融服務(wù)工作中存在的難點 1、監(jiān)管職能分離后,服務(wù)意識有待提高。過去,基層人民銀行肩負的管理職能較重,隨著監(jiān)管職能的分離,人民銀行不再負責(zé)存款性金融機構(gòu)的市場準入、退出和日常監(jiān)管工作,有些同志的工作方式可能還停留在過去扮演的管理者的角色上,思想觀念轉(zhuǎn)變還有一個過程,服務(wù)意識不是很強,與目前的金融服務(wù)目標定位還存在一定的差距。 2、國有商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整,導(dǎo)致貨幣政策傳

2、導(dǎo)不力,縣域中小企業(yè)融資難。當前國有商業(yè)銀行實行集約化經(jīng)營,信貸資金主要向大城市、大企業(yè)集中,高度集中的信貸授權(quán)制度迫使基層“不能貸”。再加上寬松暢通的資金上有機制誘使金融機構(gòu)“不愿貸”,不對稱的信貸激勵約束機制促使信貸人員“不想貸”。信用社在整個縣域金融市場中所占的份額畢竟有限,而且其支付的對象又主要是“三農(nóng)”。縣域中小企業(yè)處于金融支持的“真空地帶”。 3、信用環(huán)境建設(shè)任重道遠。目前,信用環(huán)境建設(shè)雖然取得了一定的成績,不良貸款比例雖大幅下降,但部分金融機構(gòu)積重難返,資產(chǎn)質(zhì)量較差的狀況尚未得到根本改善。而且,當前社會信用意識普遍淡薄、征信管理體系不健全,缺乏有效的失信約束、懲罰機制,逃廢金融債

3、務(wù)現(xiàn)象還時有發(fā)生,信用環(huán)境建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。 二、基層央行金融服務(wù)工作的對策及建議 1、是盡快實現(xiàn)以金融監(jiān)督管理為主,向提供高質(zhì)量的金融服務(wù)為主的方向轉(zhuǎn)變?;鶎又幸迅嗟木腿肆τ迷跒樯鐣鹘缣峁﹥?yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)方面,努力在金融服務(wù)的廣度、深度上有所突破,為提高央行宏觀調(diào)控水平提供有力的支持和保障。 2、是盡快實現(xiàn)以履行銀行監(jiān)管職責(zé)為重點,向以貫徹執(zhí)行貨幣政策為重點的方向轉(zhuǎn)變?;鶎又幸m應(yīng)新形勢,及時調(diào)整工作思路,把工作重心從防化金融風(fēng)險轉(zhuǎn)移到全力做好貫徹實施貨幣政策服務(wù)上來。 3、是盡快實現(xiàn)以金融機構(gòu)及個案風(fēng)險的防范和化解為重點,向防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為主的方向轉(zhuǎn)變?;鶎又幸?/p>

4、分利用其在金融體系中的核心地位和職能優(yōu)勢,從促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的大局出發(fā),站在國家和人民利益的高度,按照國家法律、法規(guī)賦予的職責(zé),積極防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,維護國家經(jīng)濟金融安全。 4、是加強窗口指導(dǎo),積極引導(dǎo)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度?;鶎友胄斜仨毘浞职l(fā)揮信貸“窗口”指導(dǎo)作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行努力適應(yīng)民營經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢,加大信貸投放力度,扶持中小民營企業(yè)的發(fā)展;同時要通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),通過再貼現(xiàn)、支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具,扶持地方中小金融機構(gòu)尤其是農(nóng)信社的發(fā)展,促進其加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸投放力度,以增加農(nóng)民收入和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)金融機構(gòu)改進對大企業(yè)、大集團的授信制度,切實防范信貸集中形成的風(fēng)險。 5、是加強調(diào)查統(tǒng)計分析及貨幣信貸政策研究,及時反饋貨幣政策執(zhí)行效果。要特別加強金融運行中的重點、難點問題的研究,密切監(jiān)測、準確把握當前的經(jīng)濟運行走勢,認真剖析貨幣政策執(zhí)行中存在的問題,為上級決策提供政策建議,要繼續(xù)完善貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計制度,將金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)、證券交易結(jié)算、保險業(yè)務(wù)發(fā)展、商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)納入統(tǒng)計范圍,積極構(gòu)建轄區(qū)信貸風(fēng)險提示制度。 6、是加強貨幣政策傳導(dǎo)機制,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,發(fā)揮利率的杠桿作用,加強利率

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