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1、淺談建筑工程造價控制存在的問題及其對策 【摘要】建筑工程造價包含了眾多的內(nèi)容,其控制是否科學合理直接關系著整個建筑工程的各個環(huán)節(jié)。本文就建筑工程造價控制的含義、建筑工程造價的基本特點進行了簡要的介紹,并提出了建筑工程造價控制的必要性,最后提出了幾點建筑工程造價控制的有效途徑。 【關鍵詞】建筑工程;造價控制;基本特點;控制途徑 經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的建筑工程造價管理工作取得了重大進步,為我國的社會主義現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟全球一體化進程的加快,建筑工程造價管理體系中的許多問題也隨之暴露出來,因此,如何對建筑工程造價進行有效控制便成為當務之
2、急。 一、我國建筑工程造價管理與控制存在的主要問題 1、建筑工程造價管理觀念陳舊落后 目前,我國建筑工程在造價管理與控制上觀念陳舊,思想落后,對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。沒有對工程造價進行全程的動態(tài)的分析認識,沒有充分的實施動態(tài)管理。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,建筑材料價格隨市場的波動而波動,對市場價格的管理是動態(tài)的管理。這就要求政府在建筑行業(yè)的價格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預。但是一些地方政府過多采取行政手段進行干預,對建筑工程造價上沿用老套的方法,嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。 2、建筑工程造價控制各環(huán)節(jié)相互脫
3、節(jié) 我國現(xiàn)行的投資管理大多是處于階段性的管理模式,建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的造價管理目標,彼此之間溝通較少。工程監(jiān)理單位通常只局限于對施工階段的質(zhì)量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段造價失控。造成工程不能如期完成,給企業(yè)、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。 3、建筑工程造價管理人員素質(zhì)有待提高 建筑工程預結算要求編審人員要具備一定的建筑設計、施工技術等專業(yè)建筑工程知識,以及較高的預算業(yè)務素質(zhì)。目前我國的一些建筑工程造價工程師的專業(yè)技能還不全面,無法做好工
4、程的造價管理與控制工作?,F(xiàn)有的工程造價專業(yè)人員及其相應的管理機構,大都依靠工程定額進行工程預算的編制和審核,這種單一的手段不能適應現(xiàn)代造價管理的新要求。此外,由于個別造價工程師的職業(yè)道德低下,在工程造價的管理和控制過程中,在造價的管理和工作上,為一些不法分子提供其所要求的信息,嚴重影響建筑工程造價的準確性和真實性,在造價管理和控制過程中中飽私囊。這些都影響了建筑工程造價的真實有效性。 二、建筑工程造價控制的有效對策 1、做好工程的前期準備工作 建設工程合同是建筑工程造價控制的首要依據(jù),在前期工作的準備階段,工程人員應該對建設工程合同的各個組成部分和所有細節(jié)進行認真理解與解讀。特別對于招標投標書
5、以及相關的附件等并保證所有涉及的合同內(nèi)容都要予以書面形式的約定,因為在建設合同出現(xiàn)分歧或者矛盾的時候,招投標書和相關附件的解釋順序都在文件之前。 2、將技術與經(jīng)濟有效結合 在現(xiàn)如今的建筑工程造價控制的過程中,工程人員應該從組織、技術、經(jīng)濟等各方面采取有效措施進行造價控制。在設計、施工的階段深入的了解節(jié)約投資的可能性,對工程造價的計劃值和實際值進行適時的比較并進行動態(tài)的調(diào)整,嚴格審批各項費用支出,對于出現(xiàn)的節(jié)約投資的行為予以獎勵?,F(xiàn)階段,在建筑施工過程中,我國有著很多技術水平、工作能力都很優(yōu)秀的工程技術人員,但是他們往往都只是關注技術層面的東西,對于如何控制工程造價的關注較少。對此,建筑設計施工
6、企業(yè)建筑工程造價控制的過程中應該花大力氣培養(yǎng)一批既懂工程技術,又懂得工程造價概算與預算的造價工程師。只有存在大量的造價工程師,才能在工程建筑的過程中將工程技術與經(jīng)濟效益有機的結合統(tǒng)一在一起,通過細致縝密的技術分析、經(jīng)濟比較,將先進技術的運用于經(jīng)濟的集約型有機的合并在一起。 3、做好竣工驗收的結算工作 建筑工程的造價控制可以適當?shù)匾M市場競爭模式,實行項目的分級招標承包工作。在此階段內(nèi),有企業(yè)自主報價,并承諾工期及工程質(zhì)量,有建設單位對其進行擇優(yōu)選擇,這樣的模式可以有效的控制成本,節(jié)約開支。此外,在建筑工程的竣工驗收環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮咨 詢機構的咨詢顧問作用,搞好結算審核,防止施工企業(yè)抬高費用,合
7、理確定工程的造價,把好竣工結算這道最后的關口。 4、做好工程造價的監(jiān)督 建筑工程的造價的監(jiān)督是建筑工程造價管理的重要職能。建設單位財務,審計等部門要密切配合,認真執(zhí)行國家有關工程造價管理的方針,政策和法規(guī),規(guī)章,形成完整的工程造價監(jiān)督體系,健全完善的工程造價管理規(guī)章制度,建立明確的工程造價監(jiān)督責任制,充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能,分工負責,綜合運用行政監(jiān)督,法律監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督的手段,通過對投資決策,造價估算,概算預算,竣工結算,包干造價,合同造價及中標造價等指標的審查監(jiān)督;對設計文件,年度計劃,建設標準,施工質(zhì)量,建設進度等的檢查監(jiān)督;以及對定額指標,費用標準,材料,設備價格等的核查監(jiān)督,強化對基建
8、工程項目造價各環(huán)節(jié),各方面的全程監(jiān)督,以最大限度地利用人力、物力、財力和自然資源,降低工程建設成本,確保建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。 由此可見,工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理,任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預期投資目標,充分發(fā)揮投資效益,只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,做好工程造價的控制與管理工作,對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。 參考文獻 1譚雪.論建筑工程造價控制與管理j.科技與企業(yè),2013,04. 2劉蘭.建筑工程管理中的全過程造價控制j.硅谷,2011,04. 3王婉玲,周傳芳,李樹仁.建筑施工中全過程造價控制技術研究j.建筑知識,2012,25(4). 4李秋霞,
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