淺談建筑工程造價(jià)控制存在的問題及其對(duì)策

1、淺談建筑工程造價(jià)控制存在的問題及其對(duì)策 【摘要】建筑工程造價(jià)包含了眾多的內(nèi)容，其控制是否科學(xué)合理直接關(guān)系著整個(gè)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)。本文就建筑工程造價(jià)控制的含義、建筑工程造價(jià)的基本特點(diǎn)進(jìn)行了簡要的介紹，并提出了建筑工程造價(jià)控制的必要性，最后提出了幾點(diǎn)建筑工程造價(jià)控制的有效途徑。 【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；基本特點(diǎn)；控制途徑 經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的建筑工程造價(jià)管理工作取得了重大進(jìn)步，為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快，建筑工程造價(jià)管理體系中的許多問題也隨之暴露出來，因此，如何對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制便成為當(dāng)務(wù)之

2、急。 一、我國建筑工程造價(jià)管理與控制存在的主要問題 1、建筑工程造價(jià)管理觀念陳舊落后 目前，我國建筑工程在造價(jià)管理與控制上觀念陳舊，思想落后，對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問題。沒有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)的分析認(rèn)識(shí)，沒有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，建筑材料價(jià)格隨市場的波動(dòng)而波動(dòng)，對(duì)市場價(jià)格的管理是動(dòng)態(tài)的管理。這就要求政府在建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)。但是一些地方政府過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù)，對(duì)建筑工程造價(jià)上沿用老套的方法，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。 2、建筑工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫

3、節(jié) 我國現(xiàn)行的投資管理大多是處于階段性的管理模式，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的造價(jià)管理目標(biāo)，彼此之間溝通較少。工程監(jiān)理單位通常只局限于對(duì)施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)，使得工程在實(shí)施階段造價(jià)失控。造成工程不能如期完成，給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。 3、建筑工程造價(jià)管理人員素質(zhì)有待提高 建筑工程預(yù)結(jié)算要求編審人員要具備一定的建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等專業(yè)建筑工程知識(shí)，以及較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前我國的一些建筑工程造價(jià)工程師的專業(yè)技能還不全面，無法做好工

4、程的造價(jià)管理與控制工作?，F(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)人員及其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，大都依靠工程定額進(jìn)行工程預(yù)算的編制和審核，這種單一的手段不能適應(yīng)現(xiàn)代造價(jià)管理的新要求。此外，由于個(gè)別造價(jià)工程師的職業(yè)道德低下，在工程造價(jià)的管理和控制過程中，在造價(jià)的管理和工作上，為一些不法分子提供其所要求的信息，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，在造價(jià)管理和控制過程中中飽私囊。這些都影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)有效性。 二、建筑工程造價(jià)控制的有效對(duì)策 1、做好工程的前期準(zhǔn)備工作 建設(shè)工程合同是建筑工程造價(jià)控制的首要依據(jù)，在前期工作的準(zhǔn)備階段，工程人員應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程合同的各個(gè)組成部分和所有細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真理解與解讀。特別對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)書

5、以及相關(guān)的附件等并保證所有涉及的合同內(nèi)容都要予以書面形式的約定，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)合同出現(xiàn)分歧或者矛盾的時(shí)候，招投標(biāo)書和相關(guān)附件的解釋順序都在文件之前。 2、將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合 在現(xiàn)如今的建筑工程造價(jià)控制的過程中，工程人員應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面采取有效措施進(jìn)行造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)、施工的階段深入的了解節(jié)約投資的可能性，對(duì)工程造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行適時(shí)的比較并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，嚴(yán)格審批各項(xiàng)費(fèi)用支出，對(duì)于出現(xiàn)的節(jié)約投資的行為予以獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)階段，在建筑施工過程中，我國有著很多技術(shù)水平、工作能力都很優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，但是他們往往都只是關(guān)注技術(shù)層面的東西，對(duì)于如何控制工程造價(jià)的關(guān)注較少。對(duì)此，建筑設(shè)計(jì)施工

6、企業(yè)建筑工程造價(jià)控制的過程中應(yīng)該花大力氣培養(yǎng)一批既懂工程技術(shù)，又懂得工程造價(jià)概算與預(yù)算的造價(jià)工程師。只有存在大量的造價(jià)工程師，才能在工程建筑的過程中將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合統(tǒng)一在一起，通過細(xì)致縝密的技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)比較，將先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)的集約型有機(jī)的合并在一起。 3、做好竣工驗(yàn)收的結(jié)算工作 建筑工程的造價(jià)控制可以適當(dāng)?shù)匾M(jìn)市場競爭模式，實(shí)行項(xiàng)目的分級(jí)招標(biāo)承包工作。在此階段內(nèi)，有企業(yè)自主報(bào)價(jià)，并承諾工期及工程質(zhì)量，有建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行擇優(yōu)選擇，這樣的模式可以有效的控制成本，節(jié)約開支。此外，在建筑工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮咨 詢機(jī)構(gòu)的咨詢顧問作用，搞好結(jié)算審核，防止施工企業(yè)抬高費(fèi)用，合

7、理確定工程的造價(jià)，把好竣工結(jié)算這道最后的關(guān)口。 4、做好工程造價(jià)的監(jiān)督 建筑工程的造價(jià)的監(jiān)督是建筑工程造價(jià)管理的重要職能。建設(shè)單位財(cái)務(wù)，審計(jì)等部門要密切配合，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工程造價(jià)管理的方針，政策和法規(guī)，規(guī)章，形成完整的工程造價(jià)監(jiān)督體系，健全完善的工程造價(jià)管理規(guī)章制度，建立明確的工程造價(jià)監(jiān)督責(zé)任制，充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能，分工負(fù)責(zé)，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督，法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段，通過對(duì)投資決策，造價(jià)估算，概算預(yù)算，竣工結(jié)算，包干造價(jià)，合同造價(jià)及中標(biāo)造價(jià)等指標(biāo)的審查監(jiān)督；對(duì)設(shè)計(jì)文件，年度計(jì)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量，建設(shè)進(jìn)度等的檢查監(jiān)督；以及對(duì)定額指標(biāo)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，材料，設(shè)備價(jià)格等的核查監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)基建

8、工程項(xiàng)目造價(jià)各環(huán)節(jié)，各方面的全程監(jiān)督，以最大限度地利用人力、物力、財(cái)力和自然資源，降低工程建設(shè)成本，確保建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 由此可見，工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對(duì)建筑工程進(jìn)行全過程造價(jià)控制才能達(dá)到目的?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，做好工程造價(jià)的控制與管理工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 參考文獻(xiàn) 1譚雪.論建筑工程造價(jià)控制與管理j.科技與企業(yè)，2013，04. 2劉蘭.建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制j.硅谷，2011，04. 3王婉玲，周傳芳，李樹仁.建筑施工中全過程造價(jià)控制技術(shù)研究j.建筑知識(shí)，2012，25（4）. 4李秋霞，