淺談強化媒體對危機事件預警責任互動認識

1、淺談強化媒體對危機事件預警責任互動認識 20_年，中國相繼經(jīng)歷了南方雪災、汶川大地震、三鹿奶粉事件等一系列重大危機事件。在這些非常時刻，媒體以前瞻、快速、準確和人性化的報道，為社會和受眾提供了強大的精神動力和輿情支持。然而，對這些重大危機事件的報道，媒體也有躑躅不前、處置失當之處。經(jīng)過20_年的洗禮，媒體更應深刻認識在危機事件中自身所應承擔的重要預警責任。 危機事件的社會預警：傳媒的社會責任 社會預警是一種新的信息傳播概念和樣式，它是在人們風險意識加強和社會管理水平提高的背景下出現(xiàn)的。近年來，隨著社會矛盾和社會問題的頻繁發(fā)生，預警傳播的領域已由天氣預報、城市交通等方面向社會各個層面延伸。時代的

2、發(fā)展對媒體的預警功能提出了更高的要求，筆者認為：在新的傳播背景下，預警新聞是指具有一定新聞價值的預測、預報或者警示性信息。預警新聞的傳播效果應包括三個方面：一是促使預警事件為公眾廣泛知曉；二是促使公眾態(tài)度朝著正確的方向轉化；三是公眾乃至整個社會積極采取相應行動。 在危機事件的報道中，傳媒的預警責任更為重要。在突發(fā)公共危機事件中，新聞預警可以有效地指導和警示公眾行為、消除公眾恐慌心理、減少災難損失，讓處在風險之中的人們能夠第一時間以最快速度獲取信息，然后組織自救和互救。 強化四種意識，做好危機事件的預警報道 1.強化前瞻意識，確保最早發(fā)布 在傳統(tǒng)新聞理念中，每條新聞一般包括六個要素，即誰（who

3、）、什么時間(when)、在什么地方(where)、發(fā)生了什么(what)、有什么原因(why)、通過什么方式(how)。預警新聞除了這些外，還有一個最重要的要素，即未來將要發(fā)生什么(will)。預警新聞的“will”具有很強的前瞻性，它是在對現(xiàn)有事實進行科學分析的基礎上對事實的提前報道，比傳統(tǒng)新聞的“及時性”或“快捷性”更勝一籌，超越了時間的正常進度。 20_年1月我國南方等地冰雪災害發(fā)生后，湖南等地一度出現(xiàn)交通不暢、人車滯留、民心不安的特殊情勢。針對這一情況，湖南當?shù)孛襟w及時刊（播）發(fā)交通路況信息、交通線路指南及給因冰災滯留京珠高速湖南段車輛司乘人員的信，就冰雪災害可能延續(xù)和交通不便可能進

4、一步加劇等情況進行實事求是的預警。在抗冰救災即將取得決定性勝利的時候，媒體又提前開展了“專家支招 救災補損”的報道，指導農(nóng)民合理調(diào)整避凍區(qū)劃、加強農(nóng)作物后期管理等。這樣的預警傳播立足于“早”，對未來可能發(fā)生的事件進行提前預告，起到了很好的解疑釋惑作用，營造了理解政府、支持政府的輿論氛圍。 2.強化時效意識，確保最快發(fā)布 受傳統(tǒng)觀念與機制的束縛，國內(nèi)一些媒體對于危機事件采取了低調(diào)或隱晦的報道模式。在安徽省阜陽市手足口病初發(fā)期，媒體失語不言，導致流言肆虐、人心惶惶。面對這種狀況，各地媒體及時宣傳防病治病的方法，指導大家采取適當有效的預防措施，使大家了解到手足口病是一種常見的全球性傳染病、患者一般會

5、自動康復等知識。之后，更緊貼手足口病疫情的進程，不斷發(fā)布最新的疫情動態(tài)、專家意見、防治指南。專業(yè)預警擊破了不負責任的謠傳，民眾心態(tài)穩(wěn)定，恐慌情緒得到有效平息。 3.強化服務意識，確保最優(yōu)發(fā)布 預警報道的根本目的是通過預言“危害”而令受眾把握“危害”，最終達到防備“危害”的目的。因此，在采寫和編輯預警報道的時候，要盡可能地提供對受眾有用的、富有建設性的信息，讓受眾可以嘗試摸索相應的解救方法。 20_年，對三鹿奶粉事件的公開報道源自9月9日蘭州晨報率先刊發(fā)14名嬰兒同患“腎結石”，披露蘭州一家醫(yī)院6月28日以來收治14名長期食用某品牌奶粉、患腎結石的農(nóng)村嬰兒。華商報和揚子晚報等多家媒體緊隨其后，報

6、道甘、陜、蘇等地都發(fā)現(xiàn)了食用相同品牌奶粉的數(shù)十例嬰幼兒腎結石患者。蘭州晨報等媒體提前發(fā)出預警信息，揭開了奶粉行業(yè)黑幕的冰山一角，部分切斷了有毒奶粉對嬰幼兒的繼續(xù)戕害。但“某企業(yè)”、“某品牌”的含混用詞卻招來網(wǎng)絡上的一片討伐聲。 對此，中國青年政治學院展江教授指出，負面事件本身對社會具有巨大的負面效應，但是對于負面事件客觀、準確、全面的報道卻具有巨大的正面價值。因為它可以幫助社會廓清視野、把握實情、優(yōu)化對策，這是社會采取一切有利措施的前提和基礎。相反，如果我們猶抱琵琶半遮面，不能給予事件以真實、詳盡的報道，只能讓大眾傳媒的影響力在民眾中下滑，為小道消息讓路。 4.強化紀律意識，確保最妥發(fā)布 危機

7、事件因沖突強烈、矛盾激化，對人們心理上有著較大的沖擊力和震撼力，所以具有極高的新聞價值。但是，社會主義新聞事業(yè)的性質(zhì)和任務都要求新聞媒體在報道危機事件時，不能滿足于簡單地傳遞信息、展示危機，而是要讓輿論為建構有利于人類生存和社會發(fā)展的信息環(huán)境發(fā)揮作用。尤其是危機事件中的預警報道，由于不穩(wěn)定因素尚處于萌芽狀態(tài)，演變趨勢具有不確定性，因此更要注意做到適度預警和有效掌控。對一些尚未核實的事因、背景，絕不能因“搶新聞”和片面追求“轟動效應”而激化矛盾，給危機事件的處理工作幫倒忙。 “512”汶川大地震震級高，災害場面觸目驚心，次生災害更是接二連三，屢屢造成危害。在預警報道中，傳媒依據(jù)科學事實，把立足點

8、放在引導輿論、凝聚力量、穩(wěn)定人心、堅定信念上，在宣傳報道的規(guī)模、內(nèi)容、結構、解讀角度等方面強化紀律、做好控制。由于傳媒預警報道的及時、深入和適度，民眾因地震襲擊和次生災害帶來的創(chuàng)痛與恐懼不安情緒以及危機感得到了有效緩解。 政府與媒體良性互動，保障預警報道順利進行 社會的和諧是一種動態(tài)的和諧，是不斷產(chǎn)生矛盾，而又能化解矛盾的和諧。我國社會目前正處于轉型期，利益的多元、文化的多元、價值觀念的多元，不可避免地會在各階層、各社會組織乃至人與人之間產(chǎn)生一些矛盾和沖突。任何社會矛盾都有一個形成、產(chǎn)生和發(fā)展的過程。如能未雨綢繆，防患于未然，就會把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；反之，如果麻痹大意，掉以輕心，就可能使矛盾加劇，轉化成現(xiàn)實的公共危機。政府部門和傳媒應從這一角度充分認識預警報道的重要意義。 當前新聞媒體的預警工作環(huán)境并不樂觀。一方面，如果沒有確實根據(jù)，貿(mào)然地推測報道將可能面臨訴訟風險；另一方面，不少地方和部門為了政績和面子，容不得新聞媒體哪怕是輕微的批評。在輿論環(huán)境的壓力下，媒體記者很難有足夠的勇氣和事實依據(jù)對未暴露的問題進行超前報道。 筆者建議，為保障預警報道的有效進行，并確保新聞的準確性，政府部門應與媒體形成良性的互動和溝通。一方面，記者在掌握充分資料并在有充分事實依據(jù)的基礎上，依靠專業(yè)人士的分析判斷，采寫報道預警新聞；同時，政府應充分