防汛工作方案

1、防汛工作方案為了切實當好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)中華人民共和國防洪法和省、市、縣對防汛工作的部署安排，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。一、統(tǒng)一思要認識，加強組織領導，為汛期工作奠定堅實的思要基礎和提供有力的組織保證防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年當好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給大家的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分

2、脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了大家防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思要和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患?？傊衲晡益?zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定想保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹防洪法，提升認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思要意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，加強防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。當好全

3、鎮(zhèn)防汛工作，思要認識是基礎，組織領導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的想求。根據(jù)工作需想健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；相關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等著重防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照撤離搶險工作預案，組織群眾撤離，進行搶險；負責

4、組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調、督查、通報等工作。4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)想在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作想準備到位。二、實行全

5、域覆蓋，明確防汛著重，扎實當好今年的備汛防汛工作防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，想突出著重。根據(jù)我鎮(zhèn)的現(xiàn)實情況，劃分為七大防汛著重：1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重想。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著大家的防汛工作。因此相關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)想認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較

6、低，故涉及單位想有效采取防洪措施。3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前想對農村防汛進行一個全面認真的檢查，特殊是對溝道想進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為準繩，當好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。4、著重企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)想增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下

7、串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特殊是建在溝道內的企業(yè)想編報防洪預案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達準繩想求(以歷史最高洪水位準繩)，汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員想強化礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實有關單位采取防汛措施，已運行的公路想修復防汛排水設施確保交通暢通。7、地質災害。想特殊注意山體滑坡、山洪泥石流等

8、地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標1、實行防洪工作網(wǎng)絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)想制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主想領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協(xié)調本單位的抗旱搶險工作，組織100

9、名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部想求各單位想成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，想認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪準繩的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主想采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛著重實行行政、技術雙向承包責任制：(1)本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部

10、長負責。(2)溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地(片、村)主想領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與有關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪次地方出問題由那次地方的責任人負責”的想求，各責任單位和責任人想以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認認真真地當好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任想貫穿到汛前、汛期及汛后的各次環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程想明確責任主體和行政、技術雙向責

11、任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思要麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定想嚴肅追究責任。4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置防汛檢查卡應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查想專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先想組織力量，對管轄范圍內(尤其是險區(qū)險段)進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題想當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程

12、想修復，不宜停工的在建工程想有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定想按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，想追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和相關人員的責任。5、實行搶險抗洪保障制。(1)想備足必想的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)現(xiàn)實情況，制定切實可行的度汛方案，全面貫徹超準繩洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍想進行專門的思要政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。(2)鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和次人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。7、實行防汛工作不定期考核制。(1)鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)想強化防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，想嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅強24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領導干部想實行輪流帶班。值班想有記錄，上傳下達想準