PPP模式和招商引資對比

1、ppp模式和招商引資模式對比一.PPP模式含義、特征、模式分類、優(yōu)勢、主要內(nèi)涵ppp(public-private partnership )，即公私合作模式，是公共 基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營 資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按照這個(gè)廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程 中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)， 從而實(shí)現(xiàn) 合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。狹義PPP的主要特點(diǎn)是，政府對項(xiàng)目中后期建設(shè)管理運(yùn)營過程參 與更深，企業(yè)對項(xiàng)目前期科研、立項(xiàng)等階段參與更深。政府和企業(yè)都 是全程參與，雙方合作的時(shí)間更長，信息也

2、更對稱。PPP是Public-Private Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務(wù)領(lǐng)域， 政府采取競爭性方式選擇具有投資、 運(yùn)營管理能力的社會(huì) 資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)， 政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付對價(jià)。PPP是以市場競爭的方式提供服務(wù)，主要集中在純公共領(lǐng)域、準(zhǔn) 公共領(lǐng)域。PPP不僅是一種融資手段，而且是一次體制機(jī)制變革，涉 及行政體制改革、財(cái)政體制改革、投融資體制改革。三大特征：伙伴關(guān)系ppp具有三大特征，第一是伙伴關(guān)系，這是PPP最為首要的問題。 政府購買商品和服務(wù)、給予授權(quán)、征收稅費(fèi)和收取罰款，PPP中私營部門與政府公共部

3、門的伙伴關(guān)系與其他關(guān)系相比， 獨(dú)特之處就是項(xiàng)目 目標(biāo)一致。 公共部門之所以和民營部門合作并形成伙伴關(guān)系， 核心問 題是存在一個(gè)共同的目標(biāo)：在某個(gè)具體項(xiàng)目上，以最少的資源，實(shí)現(xiàn) 最多最好的產(chǎn)品或服務(wù)的供給。 私營部門是以此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身利益的 追求，而公共部門則是以此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)公共福利和利益的追求。 形成伙 伴關(guān)系，首先要落實(shí)到項(xiàng)目目標(biāo)一致之上。但這還不夠，為了能夠保 持這種伙伴關(guān)系的長久與發(fā)展，還需要伙伴之間相互為對方考慮問 題，具備另外兩個(gè)顯著特征：利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。利益共享需明確的是，PPP中公共部門與私營部門并不是簡單分享利潤， 還需要控制私營部門可能的高額利潤， 即不允許私營部門在項(xiàng)目執(zhí)

4、行 過程中形成超額利潤。其主要原因是，任何PPP項(xiàng)目都是帶有公益性 的項(xiàng)目，不以利潤最大化為目的。共享利益除了指共享PPP的社會(huì)成 果，還包括使作為參與者的私人部門、 民營企業(yè)或機(jī)構(gòu)取得相對平和、 長期穩(wěn)定的投資回報(bào)。 利益共享顯然是伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)之一， 如果沒 有利益共享，也不會(huì)有可持續(xù)的 PPP類型的伙伴關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)伙伴關(guān)系作為與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則兼容的 PPP機(jī)制，利益與風(fēng)險(xiǎn)也有 對應(yīng)性，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是利益共享之外伙伴關(guān)系的另一個(gè)基礎(chǔ)。 如果沒有 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，也不可能形成健康而可持續(xù)的伙伴關(guān)系。在 PPP中，公共 部門與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的這一特征， 是其區(qū)別于公共部門與私 營部門其他交易形式的

5、顯著標(biāo)志。如果每種風(fēng)險(xiǎn)都能由最善于應(yīng)對該風(fēng)險(xiǎn)的合作方承擔(dān)，毫無疑問，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的成本就能最小化。PPP管理模式中，更多是要突破簡單化的“融資模式”理解，上升到從管理模式創(chuàng)新的層 面上理解和總結(jié)。PPP模式分類融資性質(zhì)從廣義的層面講，公私合作（PPP應(yīng)用范圍很廣，從簡單的， 短期（有或沒有投資需求）管理合同到長期合同，包括資金、規(guī)劃、 建設(shè)、營運(yùn)、維修和資產(chǎn)剝離。PPP安排對需要高技能工人和大筆資 金支出的大項(xiàng)目來說是有益的。 它們對要求國家在法律上擁有服務(wù)大 眾的基礎(chǔ)設(shè)施的國家來說很有用。 公私合作關(guān)系資金模式是由在項(xiàng)目 的不同階段，對擁有和維持資產(chǎn)負(fù)責(zé)的合作伙伴所決定。PPP廣義范

6、疇內(nèi)的運(yùn)作模式主要包括以下幾種：（1）建造、運(yùn)營、移交（ BOT） 私營部門的合作伙伴被授權(quán)在特定的時(shí)間內(nèi)融資、 設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營 基礎(chǔ)設(shè)施組件（和向用戶收費(fèi)） ，在期滿后，轉(zhuǎn)交給公共部門的合作 伙伴。（2）民間主動(dòng)融資（ PFI）PFI是對BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)化，指政府部門根據(jù)社會(huì)對基礎(chǔ)設(shè)施的需 求，提出需要建設(shè)的項(xiàng)目， 通過招投標(biāo)，由獲得特許權(quán)的私營部門進(jìn) 行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營， 并在特許期（通常為 30 年左右） 結(jié)束時(shí)將所經(jīng)營的項(xiàng)目完好地、 無債務(wù)地歸還政府， 而私營部門則從 政府部門或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本的項(xiàng)目融資方式。（ 3）建造、擁有、運(yùn)營、移交（ BOO）T 私

7、營部門為設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行融資并負(fù)責(zé)建設(shè)、 擁有和經(jīng)營這些設(shè)施， 待 期限屆滿，民營機(jī)構(gòu)將該設(shè)施及其所有權(quán)移交給政府方。（ 4）建設(shè)、移交、運(yùn)營（ BTO） 民營機(jī)構(gòu)為設(shè)施融資并負(fù)責(zé)其建設(shè)， 完工后即將設(shè)施所有權(quán)移交 給政府方；隨后政府方再授予其經(jīng)營該設(shè)施的長期合同。（ 5）重構(gòu)、運(yùn)營、移交（ ROT） 民營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營管理以及擴(kuò)建 / 改建項(xiàng)目的資金籌 措、建設(shè)及其運(yùn)營管理，期滿將全部設(shè)施無償移交給政府部門。（ 6）設(shè)計(jì)建造（ DB） 在私營部門的合作伙伴設(shè)計(jì)和制造基礎(chǔ)設(shè)施， 以滿足公共部門合 作伙伴的規(guī)范，往往是固定價(jià)格。私營部門合作伙伴承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。（ 7）設(shè)計(jì)、建造、融資及經(jīng)營（

8、DB-FO） 私營部門的合作伙伴設(shè)計(jì)， 融資和構(gòu)造一個(gè)新的基礎(chǔ)設(shè)施組成部 分，以長期租賃的形式，運(yùn)行和維護(hù)它。當(dāng)租約到期時(shí)，私營部門的 合作伙伴將基礎(chǔ)設(shè)施部件轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。（ 8）建造、擁有、運(yùn)營（ BOO）私營部門的合作伙伴融資、 建立、擁有并永久的經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施部件。公共部門合作伙伴的限制，在協(xié)議上已聲明，并持續(xù)的監(jiān)管。（ 9）購買、建造及營運(yùn)（ BBO）一段時(shí)間內(nèi)， 公有資產(chǎn)在法律上轉(zhuǎn)移給私營部門的合作伙伴。 建 造、租賃、營運(yùn)及移交（ BLOT）（10）只投資私營部門的合作伙伴， 通常是一個(gè)金融服務(wù)公司， 投資建立基礎(chǔ) 設(shè)施，并向公共部門收取使用這些資金的利息。非融資性質(zhì)（

9、1）作業(yè)外包政府或政府性公司通過簽定外包合同方式， 將某些作業(yè)性、 輔助 性工作委托給外部企業(yè) / 個(gè)人承擔(dān)和完成，以期達(dá)到集中資源和注意 力于自己的核心事務(wù)的目的。一般由政府方給作業(yè)承擔(dān)方付費(fèi)（ 2）運(yùn)營與維護(hù)合同（ O&M） 私營部門的合作伙伴，根據(jù)合同，在特定的時(shí)間內(nèi)，運(yùn)營公有資 產(chǎn)。公共合作伙伴保留資產(chǎn)的所有權(quán)。（ 3）移交、運(yùn)營、移交（ TOT）政府部門將擁有的設(shè)施的移交給民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營， 通常民營機(jī)構(gòu)需 要支付一筆轉(zhuǎn)讓款，期滿后再將設(shè)施無償移交給政府方。股權(quán)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政府將國有獨(dú)資或國有控股的企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán) / 股權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營 機(jī)構(gòu)，建立和形成多元投資和有效公司治理結(jié)構(gòu)， 同時(shí)政府授予

10、新合 資公司特許權(quán)，許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營特定業(yè)務(wù)合資合作政府方以企業(yè)的資產(chǎn)與民營機(jī)構(gòu) （通常以現(xiàn)金方式出資） 共同組 建合資公司，負(fù)責(zé)原國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營。同樣，政府將授予新合資 公司特許權(quán)，許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營特定業(yè)務(wù)。ppp模式主要優(yōu)點(diǎn)：對政府來說，在PPP項(xiàng)目中的投入要小于傳統(tǒng)方式的投入， 兩者 之間的差值是政府采用PPP方式的收益。（ 1）消除費(fèi)用的超支。公共部門和私人企業(yè)在初始階段私人企 業(yè)與政府共同參與項(xiàng)目的識(shí)別、 可行性研究、設(shè)施和融資等項(xiàng)目建設(shè) 過程,保證了項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性， 縮短前期工作周期 ,使項(xiàng) 目費(fèi)用降低。PPP模式只有當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)完成并得到政府

11、批準(zhǔn)使用后， 私營部門才能開始獲得收益，因此PPP模式有利于提高效率和降低工 程造價(jià),能夠消除項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。研究表明，與傳統(tǒng)的融 資模式相比，PPP項(xiàng)目平均為政府部門節(jié)約17%勺費(fèi)用，并且建設(shè)工 期都能按時(shí)完成。（ 2）有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。政府可以從繁重的 事務(wù)中脫身出來， 從過去的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變成一個(gè)監(jiān)管 的角色，從而保證質(zhì)量，也可以在財(cái)政預(yù)算方面減輕政府壓力。（3）促進(jìn)了投資主體的多元化。利用私營部門來提供資產(chǎn)和服 務(wù)能為政府部門提供更多的資金和技能 , 促進(jìn)了投融資體制改革。同 時(shí),私營部門參與項(xiàng)目還能推動(dòng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)施管理過程等方面的革新 ,

12、 提高辦事效率 , 傳播最佳管理理念和經(jīng)驗(yàn)(4) 政府部門和民間部門可以取長補(bǔ)短，發(fā)揮政府公共機(jī)構(gòu)和 民營機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢， 彌補(bǔ)對方身上的不足。 雙方可以形成互利的長 期目標(biāo)，可以以最有效的成本為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。(5) 使項(xiàng)目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟 , 對協(xié)調(diào)各方不同的利益 目標(biāo)起關(guān)鍵作用。(6) 風(fēng)險(xiǎn)分配合理。PPP在項(xiàng)目初期就可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分配，同時(shí) 由于政府分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn) , 使風(fēng)險(xiǎn)分配更合理 , 減少了承建商與投資 商風(fēng)險(xiǎn) , 從而降低了融資難度 , 提高了項(xiàng)目融資成功的可能性。 政府在 分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也擁有一定的控制權(quán)。( 7)應(yīng)用范圍廣泛，該模式突破了引入私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)

13、 設(shè)施項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的多種限制。主要內(nèi)涵：第一，PPP是一種新型的項(xiàng)目融資模式。項(xiàng)目 PPP融資是以項(xiàng)目 為主體的融資活動(dòng)， 是項(xiàng)目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式， 主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù) 期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項(xiàng)目投資人或發(fā)起人的 資信來安排融資。 項(xiàng)目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益 是償還貸款的資金來源， 項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸 款的安全保障。第二，PPP融資模式可以使民營資本更多地參與到項(xiàng)目中，以提 高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。這也正是現(xiàn)行項(xiàng)目融資模式所欠缺的。政府的公 共部門與民營企業(yè)以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行全程的合作， 雙方共同對 項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)周期負(fù)責(zé)。PPP方式的操作

14、規(guī)則使民營企業(yè)參與到城 市項(xiàng)目的確認(rèn)、 設(shè)計(jì)和可行性研究等前期工作中來， 這不僅降低了民 營企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)， 而且能將民營企業(yè)在投資建設(shè)中更有效率的管理 方法與技術(shù)引入項(xiàng)目中來，還能有效地實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的控 制，從而有利于降低項(xiàng)目建設(shè)投資的風(fēng)險(xiǎn)， 較好地保障國家與民營企 業(yè)各方的利益。 這對縮短項(xiàng)目建設(shè)周期， 降低項(xiàng)目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn) 負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義。第三，PPP模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。 私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報(bào)的項(xiàng)目， 無利可 圖的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是吸引不到民營資本的投入的。而采取PPP模式，政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為

15、補(bǔ)償， 從而很好地解決 了這個(gè)問題，如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開 發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項(xiàng)目的 積極性。第四，PPP模式在減輕政府初期建設(shè)投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)的前提下， 提高城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量。在PPP模式下，公共部門和民營企業(yè)共 同參與城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營， 由民營企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資， 有可 能增加項(xiàng)目的資本金數(shù)量， 進(jìn)而降低較高的資產(chǎn)負(fù)債率， 而且不但能 節(jié)省政府的投資， 還可以將項(xiàng)目的一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給民營企業(yè)， 從而 減輕政府的風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)雙方可以形成互利的長期目標(biāo)， 更好地為社會(huì) 和公眾提供服務(wù)。二招商引資的含義、一般形式、成效、招商手

16、段及優(yōu)缺點(diǎn) 招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)， 早期主要集中在 吸收制造業(yè)的外國直接投資（ FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment） 。 中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng) （地方經(jīng)濟(jì)總量增 長，地方財(cái)政收入增長，地方就業(yè)增加，地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增 加，地方官員升遷比例增加）被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國各級(jí)政 府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。招商引資是指地方政府 （或地方政府成立的開發(fā)區(qū)） 吸收投資（主 要是非本地投資者） 的活動(dòng)。 招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要 工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府 （開發(fā)區(qū)）

17、以說服投資者受讓土地或租賃 廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資， 從吸收第 二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。招商引資的一般形式1、有項(xiàng)目 -找資金；2、有資金 -找項(xiàng)目；3、有項(xiàng)目、有資金 - 找地方落戶；4、有項(xiàng)目、有技術(shù)、有品牌 - 找資金；5、沒項(xiàng)目、沒技術(shù)、沒資金 - 出讓土地。 成效1、彌補(bǔ)了企業(yè)資金來源不足，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展；2、引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了中國生產(chǎn)力水平的提高；3、產(chǎn)品綜合質(zhì)量明顯提高，國際競爭力有明顯增強(qiáng)；4、提高了我國企業(yè)的管理水平，加快了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換； 5 、利用

18、本地先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)資金，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 招商手段及優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1 政府組團(tuán)招商做法：經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備， 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體出行， 以招商會(huì)的形式， 聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢和招 商項(xiàng)目。很多地方政府仍然熱衷這種做法。優(yōu)點(diǎn)：滿足了一部分人講排場的欲望。缺點(diǎn)：開支大，成功率低。 點(diǎn)評：這種方法從根本上講是不知道招商引資實(shí)際是一種政府的 銷售行為，應(yīng)該被淘汰。沒有見過哪種產(chǎn)品銷售，可以通過領(lǐng)導(dǎo)集體 出行一次就把東西銷售出去的。 為裝點(diǎn)業(yè)績， 很多地方會(huì)在招商會(huì)上 再次簽約已經(jīng)完成的招商引資項(xiàng)目， 在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè)家被當(dāng)做道具 被頻繁使用。2 小組招商做法：將原來的各級(jí)

19、領(lǐng)導(dǎo)班子整體出場改為小組， 以小組為單位， 不定期到目標(biāo)引資地去洽談項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)：避免了興師動(dòng)眾；由于售前工作做的比較好，成功率也比 組團(tuán)招商要高。缺點(diǎn)：工作面受限，接觸深度也不夠，成效不理想。點(diǎn)評：這種做法是政府組團(tuán)招商的改進(jìn)版， 由于提前做了些售前 工作，所以效果有所提高；由于是小組行動(dòng)，費(fèi)用也節(jié)約了很多。但 由于方法上仍然沒有找到正確營銷的方法，因此效果依然不理想。3 駐點(diǎn)招商做法：在重點(diǎn)招商目的地設(shè)立辦事處的形式， 成立專門一個(gè)團(tuán)隊(duì)， 長期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商。優(yōu)點(diǎn)：可以跟重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)客戶頻繁接觸，溝通順暢，效果大幅 度提高。缺點(diǎn)：長期駐點(diǎn)，費(fèi)用也比較高。 有的則演變?yōu)榻铀皖I(lǐng)導(dǎo)的驛站。 點(diǎn)

20、評：駐點(diǎn)招商是目前的主流形式之一。 很多縣級(jí)政府借助現(xiàn)在 的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移大潮， 派駐招商人員駐點(diǎn)。由于跟潛在客戶溝通方便， 信息也掌握的較多，整體效果不錯(cuò)，值得推廣。4 展會(huì)招商 做法：參加在大城市舉辦的各類展會(huì)。在展會(huì)上，通過對招商項(xiàng) 目的集中展示，達(dá)到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。優(yōu)點(diǎn)：客戶集中，容易短時(shí)間內(nèi)接觸大批企業(yè)。 缺點(diǎn)：展會(huì)多具有很強(qiáng)的行業(yè)特性，招商面容易受限；由于會(huì)務(wù) 期間時(shí)間緊，只能匆匆接觸，甚至僅僅是遞送資料的作用。點(diǎn)評：屬于主動(dòng)出擊的一種做法，費(fèi)用也不低，但效果尚可。但 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，展會(huì)經(jīng)濟(jì)也受到明顯沖擊。5 文化招商做法：地方政府利用自己的特色文化，打文化招商牌

21、。比如利用媽祖文化招商。優(yōu)點(diǎn)：特色鮮明，較容易引起特定投資者興趣 缺點(diǎn)：受限于當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。點(diǎn)評：在特色民俗文化顯著的地方，可采用這種方式。前提是這 個(gè)特色文化有很大范圍的認(rèn)同，能形成產(chǎn)業(yè)，而不僅僅止于特色。6 旅游招商做法：利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，吸引游客的同時(shí)，吸引投資者。利 用旅游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游、招商雙重目的。優(yōu)點(diǎn)：跟參加展會(huì)差不多，不過展會(huì)是主動(dòng)出擊，這個(gè)是邀請客 戶上門。都有客戶集中的特點(diǎn)。缺點(diǎn)：費(fèi)用較大，準(zhǔn)備時(shí)間長；該方法已經(jīng)被很多地方采用，引 不起企業(yè)多少興趣。點(diǎn)評：等于是掛著羊頭賣狗肉，邊際效應(yīng)在迅速降低，最終往往 變成一場政府個(gè)人秀。7 以商招商 做法：通過已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè)，利用商人之間的人際交往， 用口碑傳播的方式進(jìn)行招商引資。優(yōu)點(diǎn)：成功率高；費(fèi)用低廉。缺點(diǎn)：能讓投資者給于正面口碑宣傳很難做到， 尤其在縣級(jí)工業(yè) 園區(qū)。點(diǎn)評：這個(gè)方法是招商引資的最佳方法之一。 但達(dá)到這個(gè)效果需 要很長時(shí)期的積累， 只有實(shí)實(shí)在在做好了工作， 良好的口碑才能形成。不但要能招到商，還要做到客戶忠誠，才能做到以商招商。8 委托招商 做法：采取有償?shù)霓k法，委托對目標(biāo)招商地熟悉的機(jī)構(gòu)（比如投 資中介），牽線