高墩施工安全專項施工方案

1、高墩施工安全專項施工方案 一、 概述1、工程概況2、安全目標（1）建立和保持安全生產管理體系的有效運行,切實將安全責任制,落實到作業(yè)層面。（2）杜絕一般及以上安全責任事故,年重傷率控制在0.4以下 ，年因工死亡率控制在0，年負傷率控制在4以下。（3）消滅機械設備、高空墜落等責任事故。（4）高墩施工安全措施配套完整、設備管理規(guī)范，資料齊全，創(chuàng)建安全文明標準化工地,實現(xiàn)安全達標。3、編制依據（1）、建設工程安全生產管理條例；（2）、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法。4、采用的標準規(guī)范（1）、建設工程施工施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范gb50194-93（2）、建筑機械使用安全技術規(guī)程j

2、gj33-2001（3）本項目招投標文件、施工圖紙等。二、危險源分析工程開工前，對高墩施工可能存在的危險源進行辨識、評估，并采取控制措施。1、 危險源種類高墩施工存在的危險源主要有：樁基施工、墩臺施工、腳手架搭拆、高空作業(yè)、臨時用電、模板的高空吊裝和拆卸等（見危險源列表1）。 危險源列表序號危險源相關運行和活動可能導致的危險和危害風險評價控制計劃1樁基施工泥漿池沒有進行安全防護人員墜入一般風險控制措施2墩臺施工未設安全爬梯或安全爬梯沒有防護攔；施工中發(fā)現(xiàn)支架變形，未及時加固；吊裝鋼筋等材料時，施工人員不避讓高處墜落物體打擊坍塌一般風險控制措施3腳手架搭拆腳手架搭設不規(guī)范，無立桿底座、斜桿長度不

3、足；防護網固定不牢腳手架的拆除未按順序施工；拆除腳手架時周圍未設置護欄或警戒標志坍塌高處墜落物體打擊重大風險管理方案 控制措施應急預案34高空作業(yè)作業(yè)人員患高血壓恐高癥登高；醉酒登高；疲勞作業(yè)；不適宜環(huán)境登高作業(yè)（照明不足、雷雨、大風）；登高作業(yè)人員未戴安全帶高處墜落物體打擊重大風險管理方案 控制措施應急預案5臨時用電未嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”，線路鋪設不標準；未架空或埋地觸電一般風險控制措施6高空吊裝施工時未設專人指揮交通高處墜落物體打擊重大風險管理方案 控制措施應急預案2、 危險源辨識和風險評估從人的不安全行為、作業(yè)活動的不安全因素、設備設施和周圍環(huán)境的不安全狀態(tài)等方面，高墩施工

4、可能存在的危害進行識別?，F(xiàn)有的預防措施不能防止事故發(fā)生的，很可能造成人員傷亡的，列為重要危險源，其他可能造成傷害的判定為一般危險源。3、 風險控制和管理對評估出的危險源制定控制措施，有針對性地進行安全技術交底。對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。安全生產管理部負責制定重大危險源識別和控制管理。建立工程項目施工安全重大危險源臺帳，加強重大危險源的監(jiān)控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應予以公示，并在其部位懸掛安全警示標志。項目部重大危險源實施動態(tài)管理，項目負責人、專職安全管理人員應當全面準確的掌握工程項目部的施工安全重大危險源，加強對施工安全重大危險源的檢查。編制安全應急救援預案

5、，配備應急救援人員、器材設備，定期組織演練。4、針對危險源的安全技術措施 高處作業(yè)按級別可分為：一級高處作業(yè)（作業(yè)高度為2-5米），二級高處作業(yè)（作業(yè)高度為5-15米），三級高處作業(yè)（作業(yè)高度為15-30米）和特級高處作業(yè)（作業(yè)高度在30米以上）。 所有作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等安全防護用品。 模板安裝時起吊設備操作手必須聽從指揮人員指令作業(yè)，各類模板安裝必須嚴格遵守相關安全操作規(guī)程，模板安裝完成后必須拉設抗風拉索，避免大風引起倒塌、傾斜事故。 遇有大風等惡劣天氣必須終止一切與高墩施工作業(yè)的工作，人員撤離至地面安全處避讓，待大風解除后先檢查各項安全設施，確認無不安全因素存在后方可

6、開始正常作業(yè)。 臨邊作業(yè)時，必須先行焊制加工性能良好、堅固耐用的臨邊作業(yè)防護欄。 臨時工作面必須滿足所工作條件的要求，并在周邊有相應安全防護及其它保障人身安全、設備安全的措施。 腳手架搭設必須使用標準建材及符合分項工程施工要求應力設計進行搭建，防范違規(guī)材料、無搭設設計進行搭建。 臨時通道承載力、臨邊防護、設備、人機安全等必須通過各項安全要求后方可啟用，無法保證施工安全的臨時通道堅決不允許投入使用。 高空吊裝時候必須專人指揮來往車輛從臨時道路上緩慢通過或者暫時封閉。三、高墩施工的安全技術措施 高墩施工作業(yè)因其特殊性、復雜性，主要以防止高空墜落事故發(fā)生、防止設備漏電、防止腳下物體絆腳、防止設備事故

7、、夜間施工視線不好等綜合因素構成，因此在施工的同時做好以上內容的安全防范措施對施工安全有百利而無一弊，以保護員工人身安全、保障施工安全、保證施工正常進行為出發(fā)點，編制本安全技術措施。 （1）高空施工防墜落措施 a對所有參與高墩作業(yè)的人員進行安全技術培訓及現(xiàn)場作業(yè)技術性指導，本項內容由安質部、工程部共同進行，讓員工徹底認識到高空作業(yè)潛在風險以及防范要點； b所有參與模板支護、模板緊固、抗風拉索拉設、腳手架搭建、操作平臺架設的施工人員必須嚴格遵循三不傷害原則，個人安全防護用品必須嚴格按照項目高墩施工要求進行正確佩戴； c所有存在墜落危險的工作區(qū)域必須合理懸掛安全防護網及設置安全護欄以保障人身安全；

8、 d工作區(qū)域下方設置安全警戒線，無關人員嚴禁入內。為避免交叉作業(yè)作業(yè)層負責人必須合理安排施工工序，交叉作業(yè)無法避免時還應在下方施工人員頭頂位置設置相應的安全防護措施，以保障下方施工人員人身安全。 （2）高墩作業(yè)臨時用電管理 a嚴格按照項目臨時用電安全管理專項方案中關于施工現(xiàn)場臨時用電的要求進行合理布線； b所有電器設備均在投入前做絕緣安全性能檢測，無法達到要求的設備嚴禁使用在高墩作業(yè)施工中； c配電箱按照三相五線制合理裝配，配電箱外殼必須與pe（接地線）完好連接且接地電阻不大于規(guī)定值； d安排專人定期對所有高墩施工用電設備及配電設施進行安檢，并在檢查后將相關數據整理成表格備案； e安排有經驗、

9、有能力、有資質的人員從事電力作業(yè)，且必須做到專人專崗，嚴禁非專業(yè)電力操作人員私拉亂接； f接受項目部電力管理人員的日常監(jiān)督，對提出的電力安全整改必須立刻著手整改，防止拖延時間造成事故更大化。（3）高墩作業(yè)的設備安全 高墩作業(yè)所使用的設備必須達到以下要求： a設備性能良好，滿足高墩施工安全需求； b防漏電性能良好； c設備完整無損，各項技術標準符合安全規(guī)范。（4）高墩施工夜間照明要求 a無法避免需要進行夜間施工的高墩作業(yè)必須在工作區(qū)域配置足夠照明度的燈具 b高墩施工照明燈具必須采用橡膠絕緣電纜作為導線，禁止使用花線代替 c高墩施工照明燈具外殼可做保護接地時必須與配電箱內pe線連接完好，防止燈具漏

10、電傷人四、施工安全管理對策1、 安全生產組織管理項目部成立安全管理領導小組，由項目書記、項目副經理、總工程師、安全長任副組長，組員由各部室和施工隊負責人組成。施工隊也成立相應安全管理組織，設專職安全員，工班設專（兼）職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進行預測、預控，抓好重點，預防事故的發(fā)生。明確分工，各司其職，保證安全自控體系有效運行。安全管理機構見圖5-13-1安全管理機構安全保證體系從組織保證、思想保證、制度保證、施工安全保證、安全檢查保證、經濟保證、安全信息諸方面建立完善的安全保證體系。安全保證體系見下圖。項目部安全管理領導小組安全質量部施工技術部 計劃合同部物資設備

11、部財 務 部征遷環(huán)保部綜合辦公室安全管理辦公室調 度 室各施工隊安全負責人專職安全員施工隊專（兼）職安全員各作業(yè)班組安全保證體系2、 安全生產管理職責2.1 項目經理安全管理職責（1） 認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，按照項目施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產安全。（2） 組織職工學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，按章作業(yè)。關心職工生產，合理安排勞動力，對有禁忌職業(yè)病的人員，不準安排其從事禁忌工種的工作。（3） 組織制定施工技術安全措施或施工安全控制方案，并

12、在施工中檢查督促各項安全措施的落實。（4） 落實各種安全生產責任制，完善本項目部的安全管理機制，搞好安全生產。（5） 積極組織開展安全標準工地建設等安全生產活動，搞好總結與評比，鼓勵先進，學習推廣安全生產經驗。（6） 組織事故搶險，分析事故原因，制定并落實糾正措施和預防措施。2.2項目部副經理職責（1）認真貫徹國家和上級有關安全工作的方針政策、法律法規(guī)和和安全技術技術規(guī)范，嚴格按章辦事。（2）落實項目部安全生產管理辦法，提出本隊安全生產工作目標。（3）協(xié)助項目部組織的安全工作大檢查，進行安全工作評比活動，推進安全工作目標的實現(xiàn)。（4）處理好本隊安全、質量、效益三者之間的關系，把安全生產工作擺上

13、重要議事日程。（5）負責對本隊員工進行安全管理和教育，保證所有員工，必須經過安全培訓并考核合格。特殊工種必須持證上崗。（6）充分發(fā)揮班組安全員的作用，認真組織開展隊組安全活動，做好“三檢工作”（工前檢、工中檢、工后檢）。（7）及時兌現(xiàn)獎罰承諾。（8）有權拒絕違章指令。2.3項目部安全長職責（1）貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策及上級有關安全生產的規(guī)定、批示，組織安全生產、監(jiān)督監(jiān)察安全生產責任制在本級的落實。（2）制定本級安全控制目標，項目安全管理辦法和安全生產計劃。合同施工技術、安全等部門編制施工技術安全交底書，對職工進行安全教育培訓工作。（3）協(xié)助主管領導組織開展安全標準工地建設活動，做

14、到文明施工（4）組織安全生產檢查，及時掌握施工生產場所、機構設備、交通運輸的安全情況，及時分析本級安全生產形勢，采取有效措施，消除事故隱患。 （5）參加事故調查，按照“四不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負責各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。（6）制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)特別危急情況時，有權停止其作業(yè)或操作，并立即報告領導，必要時可直接向上級機關匯報。（7）負責建立安全生產管理臺帳。2.4 項目部總工程師職責（1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。負責組織編制管段內安全技術措施、安全控制方案、操作細則，做好技術交底，組織實施。（2

15、）在編制、審定施工技術組織設計方案、技術文件和處理技術問題時，必須符合相關安全技術規(guī)程和勞動保護規(guī)定。組織有關人員研究推廣安全生產和勞動保護的新技術、新工藝、新方法。（3）負責安全教育與安全技術培訓，指導施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經常性的安全檢查活動，及時消除事故隱患。（4）參加事故搶險，分析事故原因，從技術上提出并實施糾正和預防事故的措施。（5）在組織編制及審批施工組織設計和采用新技術、新工藝、新設備時，負責制定相應的安全技術措施。（6）參加重大傷亡事故的調查分析，技術上提出并實施糾正和預防事故的措施。2.5專（兼）職安全員職責（1）認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，按照施工計劃安排和安全控制要

16、求，嚴格施工過程安全控制，不違章作業(yè)、盲目蠻干，堅持文明施工，確保施工生產安全。（2）幫助工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)定，教育工人嚴格遵守勞動紀律，按章作業(yè)。 （3）認真落實施工技術安全措施，向作業(yè)人員交底，并在施工中檢查督促各項安全措施的落實。（4）落實“三工”制度。經常檢查工人使用的機器設備、工具、安全防護設施、安全警示標識和安全衛(wèi)生裝置，創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標準的施工作業(yè)環(huán)境，并發(fā)揮安全監(jiān)督人員的作用。（5）積極參與安全標準工地建設活動，抓好現(xiàn)場安全建設。（6）抓好現(xiàn)場的安全施工工作，做好日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。（7）當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應保護現(xiàn)場，立即上報

17、并參與事故調查處理、組織搶救等工作。2.6現(xiàn)場操作人員（工人）職責（1）積極參加各項安全教育活動，刻苦學習安全理論、安全技術和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力。（2）自覺遵守各項安全規(guī)章制度，服從管理，及時糾正違章行為，同時有責任勸阻和糾正他人的錯誤操作。（3）努力學好技術與安全知識，不斷提高作業(yè)能力和安全防護能力。（4）拒絕從事無安全保障與未經培訓的工作，拒絕不符合安全規(guī)定的指揮，并有權向上級部門匯報。（5）積極參加安全生產活動，主動提出改進安全工作的意見。（6）愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。在生產中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（7）發(fā)生事

18、故后應立即進行搶救，積極保護好現(xiàn)場，并及時上報，實事求是的反映事故發(fā)生的情況。2.7 有關職能部門安全管理職責2.7.1安質部安全管理職責（1）積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（2）制定開展安全工作計劃和方針目標，建立健全安全保證體系。（3）協(xié)助領導組織安全活動，制定或修訂安全制度。（4）對廣大職工進行安全教育，負責對特殊工種的培訓、考核、簽發(fā)合格證。（5）參加組織設計、施工方案的會審，參加生產會掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性。（6）深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權停止作業(yè)。（7）及時填報安全報表，協(xié)助教育有關人員辦理安全合格證并跟蹤管理。（8）參

19、加傷亡事故調查，進行傷亡事故統(tǒng)計和分析，對事故責任者提出處理意見。（9）鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督其符合要求。2.7.2施工技術部安全管理職責（1）嚴格執(zhí)行國家、政府部門頒發(fā)的安全生產技術規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程標準。（2）編制設計施工工藝等技術文件時，提出相應的技術措施，安全措施，防止各類不安全因素的發(fā)生。（3）在編制生產計劃時，根據技術措施合理安排安全生產任務。（4）做好對安全設施的技術鑒定和新技術、新改進項目的安全技術核實。（5）在技術交底的同時，對施工中可能出現(xiàn)的不安全問題進行提示。（6）外加工構件制作要落實安全技術措施和技術交底。（7）檢查監(jiān)督施工人員，按照安全技術規(guī)程進行規(guī)范操作。（8）

20、做好領導交辦的其他安全檢查事項。2.7.3物資設備部安全管理職責（1）嚴格執(zhí)行國家安全生產法及公司安全生產管理辦法有關物料安全規(guī)定。（2）落實“一崗雙責制度”，抓基層，抓基礎，抓措施，抓落實，做到“安全第一，預防為主、綜合治理”，加強物料管理。（3）負責施工機械，施工用電設備裝、拆等方面的安全管理工作。（4）各類機電設備裝置齊全存放，會同有關部門對其驗收。（5）簽訂設備租賃合同的同時，簽訂安全生產協(xié)議書。（6）確保生產中安全技術措施所需的物資。（7）采購物資把好質量關，嚴禁不合格品進場。（8）把好產品質量關，杜絕因質量問題而引發(fā)的不安全因素。（9）對模板、支架的質量驗收，做好自檢、互檢。（10

21、）負責施工現(xiàn)場易燃、易爆場所消防器材的配置。2.7.4辦公室安全管理職責（1）嚴格執(zhí)行國家頒布的安全生產法及集團公司安全生產管理辦法。（2）落實“一崗雙責”制度，抓基層、抓基礎、抓落實，建立健全安全規(guī)章制度。（3）認真貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，組織簽定全員安全生產崗位責任書。（4）協(xié)調各處、室之間的工作關系，協(xié)調工程建設與地方政府群眾之間的安全生產工作關系。（5）根據云桂公司及指揮部的規(guī)定，配合施工現(xiàn)場做好安全生產宣傳和文明施工標準化工作。（6）做好職工、勞務隊伍人員的安全生產基礎知識學習教育，貫徹“安全責任重于泰山”的思想，防止和減少不安全生產事故的發(fā)生。（7）協(xié)調各部門制

22、定落實施工中重點要害部位（倉庫、油庫）的防火、防盜、防爆措施，配備防火器材。（8）對項目部及項目部駐地等生活辦施工隊存在的不安全隱患及時督促檢查，落實整改，不留死角。（9）組織開展“安全生產月”、宣傳安全精神和安全生產知識，提高員工安全生產素質。（10）抓好職工食堂、澡堂，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止傳染疾病及中毒事件，確保員工的身體健康，促進安全生產。（11）協(xié)同公安機關做好治安保衛(wèi)工作，保證職工、群眾思想穩(wěn)定，為工程建設創(chuàng)造良好環(huán)境。2.7.7施工隊長安全生產職責（1）認真貫徹國家和上級有關安全工作的方針政策、法律法規(guī)和和安全技術技術規(guī)范，嚴格按章辦事。（2）落實項目部安全生產管理辦法，提出本隊安全

23、生產工作目標。（3）協(xié)助項目部組織的安全工作大檢查，進行安全工作評比活動，推進安全工作目標的實現(xiàn)。（4）處理好本隊安全、質量、效益三者之間的關系，把安全生產工作擺上重要議事日程。（5）負責對本隊員工進行安全管理和教育，保證所有員工，必須經過安全培訓并考核合格。特殊工種必須持證上崗。（6）充分發(fā)揮班組安全員的作用，認真組織開展隊組安全活動，做好“三檢工作”（工前檢、工中檢、工后檢）。（7）及時兌現(xiàn)獎罰承諾。（8）有權拒絕違章指令。2.6.8施工班組長安全生產職責（1）認真組織本班組人員學習安全技術操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、正確使用安全防護設施和勞動保護用品、開展安全活動、不斷提高班組成員的

24、安全意識和自我保護能力。（2）認真落實安全技術交底要求，做好班前講話，提出安全要求和注意事項，并對使用的機具、設備、防護用品和作業(yè)環(huán)境進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題時立即解決或向上級主管報告。（3）不違章指揮和冒險作業(yè)，對上級的違章指揮應提出意見，并有權拒絕執(zhí)行，及時制止班組成員的違章作業(yè)，認真接受安全人員的檢查監(jiān)督。（4）遇到有不安全的異常情況出現(xiàn)時，應及時檢查（或停止作業(yè)進行檢查）并報告上級主管人員，查明情況、確定無安全問題后才能繼續(xù)作業(yè)。（5）嚴格控制班組人員帶病上崗、疲勞作業(yè)和單人承擔重、險與需要輪換、監(jiān)護的作業(yè)。（6）當遇有施工需要，需對技術措施作某些變動時，必須報告隊主管人員批準并采取安全

25、彌補措施，不得擅自決定。（7）發(fā)生安全、傷亡和未遂事故時，必須保護好事故現(xiàn)場、并立即報告上級領導，不準隱瞞不報或擅自處理。（8）認真組織班組安全活動，并做好記錄。2.6.9操作工人安全生產職責（1）遵守勞動紀律，嚴格按照安全技術操作規(guī)程和各項制度，不違章作業(yè)，并制止他人的違章行為。在工作中要做到“三不傷害”，即：不傷害別人、不傷害自己、不被他人所傷害。（2）遵守項目部、隊、班組的一切規(guī)章制度，嚴格一日生活和工作秩序，不擅自動用一切機械、車輛、工具、電氣等設備；不無故曠工，不打架、不斗毆、不酗酒、不無事生非、提高自我預防事故的能力。（3）努力鉆研科學技術，做有道德、講文明、講禮貌、守紀律、守制度

26、、反違章、保安全的先進工人。（4）嚴格執(zhí)行崗位責任制，做到特殊工種持證上崗，無證人員要和有關業(yè)務部門聯(lián)系，抓緊辦證。（5）保證本崗位使用的設備、工具和各種安全裝置的整潔、靈敏、可靠，愛護各種機械、車輛工具，正確使用勞動保護用品。（6）積極參加各種安全活動及事故搶險工作，有權拒絕違章指揮，有權拒絕無安全保障以及從事未經安全培訓的工作。3、安全管理措施（1）高墩施工安全交底制度 所有參加高墩作業(yè)施工的人員必須接受與作業(yè)內容符合的崗前安全培訓，累計受訓時間不得低于24小時課時 所有參加高墩作業(yè)施工人員參加培訓后必須參與安全知識考試，考試成績達到60分以上者方允許進行高墩作業(yè) 所有參加高墩作業(yè)人員必須

27、簽署個人安全責任書以及三級安全教育卡 施工過程中嚴格遵守項目相關安全要求及規(guī)章制度，嚴禁違章作業(yè)、嚴禁違章指揮安質部負責對每位高墩作業(yè)人員的個人資料進行收集，有不適合于高墩作業(yè)職業(yè)病的人員不允許參與高墩作業(yè)施工。（2）高墩施工設備使用安全管理措施 a高墩作業(yè)模板、腳手架、臨時通道、爬梯、抗風拉索、防護網等均必須滿足施工作業(yè)的各項安全要求，所有高墩施工安全設備由作業(yè)層負責人進行統(tǒng)一監(jiān)管，安全員負責督察 b高墩模板支護基礎必須放置于穩(wěn)固平面上且抗壓性能滿足相關需求，模板安裝時應設置相應數量的抗風拉索并緊固，模板支護后由測量組對其進行復測，防止模板偏移引發(fā)事故 c腳手架搭設前必須有搭設指導書，腳手架

28、的設計要求必須超出實際需求承載力50%，實際使用時相關參數由工程部負責指導核定 d臨時通道制作材料要求為鋼材，所使用的鋼材必須無銹、無損傷、無斷裂等現(xiàn)象，通道承載力必須滿足人員通行及小型設備存儲的重力并超出綜合重力的80%，臨時通道在投入前由安全部監(jiān)督進行懸空承載力測試，測試合格后方允許投入使用 e爬梯可焊制在鋼模上，爬梯臨空面加設爬行防護罩，爬梯長度超過10米時需增設臨時休息處，臨時休息處的大小應滿足單人容納的空間需求，爬梯焊制完成后進行檢測，不符合規(guī)范或無法滿足施工需求時需重新焊制，直至達到要求方可投入使用 f抗風拉索建議使用鋼絲繩及花籃螺栓配套進行，抗風拉索不得有銹跡、斷絲等情況出現(xiàn)，一

29、旦發(fā)現(xiàn)有上述情況必須立即更換符合要求的材料替換現(xiàn)有的拉索?；ɑ@螺栓不得有銹跡、斷裂、絲扣損壞等現(xiàn)象，否則立即更換。地錨一端必須緊固結實，人工設置地錨時必須深挖地錨基礎坑，并在地錨上加設滿足需求的橫桿，增大地錨拉力。 g防護網建議使用專業(yè)的安全網，安全網孔眼直徑不大于5cm，安全網必須牢固栓系在防護體上，禁止將安全網懸掛在不牢固物體上（3）高墩施工安全操作規(guī)程 高墩作業(yè)操作人員必須專人專崗，嚴禁串崗現(xiàn)象發(fā)生 b特種操作必須有相關證件，嚴禁冒崗現(xiàn)象出現(xiàn) c與高墩作業(yè)無關的設備禁止帶入作業(yè)區(qū)域，防止高空墜物事故發(fā)生 d所有設備不使用時必須收集整齊放于固定地點存放，所有線纜、繩索不允許放置于通道上，以

30、防絆腳 e所有用電設備必須絕緣良好以及有遮雨防潮措施，避免設備漏電對作業(yè)人員構成危險 f禁止在作業(yè)區(qū)域耍鬧游戲，防止墜落事故發(fā)生 g嚴禁酒后作業(yè)，有酗酒習慣者禁止參與高空作業(yè) h認真佩戴各類個人安全防護用具，嚴禁不佩戴安全防護用品即進入施工現(xiàn)場，一經發(fā)現(xiàn)將處于嚴格處罰（4）高墩施工消防管理制度 為確保高墩施工動火及防汛安全，特制訂本制度： a施工現(xiàn)場氧氣乙炔瓶的存放必須符合項目安全規(guī)定的距離，且配有防回火的安全閥，安全閥的有效性每月檢查不低于4次。 b高墩施工消防安全由項目安全部統(tǒng)一監(jiān)管，由項目安全部對消防設備的有效性進行監(jiān)督并登記存檔。 c高墩施工消防責任人為該作業(yè)隊負責人，為保證消防安全該

31、作業(yè)隊應有專人（安全員）負責本工區(qū)內所有安防設施的維護及購置補充。 d高墩施工消防安全同其他施工類別安全相同列入安全獎懲考核范圍。六、安全管理制度（一）安全教育培訓制度1、根據國家安全生產許可證條例及云桂鐵路有限公司有關規(guī)定，組織對管理人員、專職安全管理人員和所有作業(yè)人員進行培訓取證。2、根據本工程實際情況，制定全員安全教育培訓計劃，在隧道施工前和施工過程中，利用多種媒體形式和各種方式開展靈活多樣的宣傳教育，以提高全員安全意識，增強自我飽和能力。安全宣傳教育要突出重點，注重實效。3、結合隧道施工現(xiàn)場實際情況，進行安全管理策劃，確定隧道施工安全管理目標，建立安全管理體系、編制安全管理實施計劃，并

32、培訓作業(yè)人員，考核合格后持證上崗，確保隧道施工安全。4、安全教育培訓的實施與考核。安全教育培訓應貫徹于施工的全過程，根據不同時期的施工特點，有計劃、有針對性制訂與實施不同階段的教育培訓計劃，在以下環(huán)節(jié)必須進行教育培訓：(1)工程開始施工之前，節(jié)假日停工復工之后；(2)第一次進入現(xiàn)場的新職工（含農民工）；(3)第一次上崗的特殊作業(yè)人員和在危險性較大的作業(yè)場所工作的人員；(4)發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患或存在違反安全操作規(guī)程行為而導致存在較大事故隱患時；(5)檢查中提出的安全問題不能及時整改時；(6)本單位或兄弟單位發(fā)生安全事故后；(7)上級或地方政府開展專項安全活動前。安全教育培訓的頻次應滿足提高全員

33、安全意識和能力的需要，工區(qū)每月不少于一次，各作業(yè)班組每周不少于一次。集中教育培訓應對培訓人員進行書面考核，培訓組織部門保存教育培訓計劃、內容、參加人員簽到表和考試成績單等。5、本大橋高墩施工嚴格執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行鐵路工程施工安全技術規(guī)程（tb10401），進行危險源辨識和安全風險評估，建立安全生產責任制，編制安全管理實施方案，制定相應的應急預案，培訓作業(yè)人員考核合格后持證上崗，確保高墩施工安全。6、從事高墩施工作業(yè)人員應符合勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，施工前和施工過程中對其進行培訓提高法制觀念。特種作業(yè)人員培訓后持證上崗，其他人員培訓考核合格后上崗。7、施工過程中對職工加強安全技術培訓和安全技術交底，在

34、推廣新技術和使用新型機械設備時，對職工進行再培訓和安全教育。8、工區(qū)項目部建立應急救援預案，對有關人員進行應急救援相關知識和基本技能的培訓，定期組織人員參加演練。9、根據高墩施工情況，對作業(yè)人員進行定期健康檢查，并歸入檔案進行管理。（二）安全檢查制度安全檢查考核：工區(qū)將進行定期與不定期安全生產檢查、專業(yè)性安全生產檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產檢查、專項安全檢查等。安全檢查考核工區(qū)由項目經理帶隊或分管副經理組織有關單位進行安全檢查和考核。工區(qū)組織定期檢查每半月一次；安全質量部進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)“安全隱患整改通知單”，限期整改，整改施工隊整改完畢后必須填報“安全隱患整改反饋表”。對整改

35、不力的施工隊進行經濟處罰，直至停工整頓。日常安全檢查結果由工區(qū)安質部匯總，與定期檢查結果一并納入各隊季度、年度綜合考評。 工區(qū)根據檢查評分結果對施工隊的安全生產工作進行考核。工區(qū)從獎勵基金中提取一定比例資金，作為施工隊安全生產獎勵基金。安全檢查工作是保證安全生產的重要手段，項目經理應組織工區(qū)定期對安全控制計劃執(zhí)行情況進行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，工區(qū)應分析原因并制定相應整改防范措施。檢查方式為日常綜合檢查和隱患排查。工區(qū)應根據高墩施工過程特點和安全目標要求，確定安全檢查內容和檢查方法。項目經理部安全檢查應配備必要設備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內容及要求大橋施

36、工隊及生產班組的專（兼）職安全員應根據不同情況進行日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。對于難于治理的應及時上報。建立施工開、復工前安全檢查驗收制度。由工區(qū)安質人員會同有關部門，對即將開、復工項目進行全面安全檢查驗收，確認合格方可開工。對查出的安全隱患和問題要進行通報，建立登記、整改、復檢、銷項制度。要制定整改計劃，定人員、定措施、定經費、定日期，在安全隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)，并及時上報。七、安全管理制度（1）建立健全安全生產責任制項目經理是安全生產第一責任人，各項目經濟承包明確的安全指標和包括獎罰辦法在內的保證措施。項目管理部與各專業(yè)

37、班組之間必須簽訂安全生產協(xié)議書。（2）實行安全生產三級教育制：新進企業(yè)的工人，必須進行工區(qū)、施工隊和班組的三級教育，工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育。工人應掌握工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。認真建立“職工勞動保護記錄卡”及時做好記錄。（3）堅持安全技術措施審批制：施工組織設計應有針對性的安全技術措施，對特殊部位還單獨制定安全技術措施，所有技術措施必須由項目技術負責人審查批準，必要時，還必須送公司安全設備管理部門審查備案。（4）實施分部分項工程安全技術交底制：項目部必須進行全面的針對性的安全技術交底，發(fā)行交底者與接收者的簽字手續(xù)，層層交底。（5）嚴格執(zhí)行特種作業(yè)持證上崗制：特

38、種作業(yè)人員必須經培訓考試合格持證上崗，操作證必須按期復查，不得超期使用，名冊齊全。（6）建立定期安全檢查制：必須建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位，危險崗位。安全檢查有記錄，對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。（7）開展班組“三上崗，一講評”活動：班組在班前必須進行上崗交底，上崗檢查，上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”活動，對班組的安全活動，要有考慮措施。遵章守紀、佩戴標記，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。（8）建立工傷事故處理制建立事故檔案，按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告，認真做好“三不放過”工作。 八、應急措施項目部制定安全生產事故綜合應急預案和大橋施工安全

39、應急措施，成立安全救援小組。生產事故救援小組組織如下：總 指 揮： 副 指 揮： 安全調度： 救援隊伍組織： 救援人員：項目部全體職工、施工隊全體施工人員報警電話： 施工現(xiàn)場應準備充足的安全救援設施和設備，所有救援組織成員保證聯(lián)系方式的暢通。現(xiàn)場施工人員發(fā)現(xiàn)安全事故，應立即匯報現(xiàn)場管理人員；管理人員接到報警后，應立即向工區(qū)經理匯報，由工區(qū)經理根據事故等級決定是否啟動應急救援預案和采取應急救援措施。現(xiàn)場專職安全人員在匯報的同時，立即組織現(xiàn)場人員進行生產事故的搶險救援工作。 九、安全文明施工1、文明施工工作的組織保證體系（1）成立文明施工工作領導小組，統(tǒng)一規(guī)劃文明施工工作。（2）各作業(yè)班組設立的文明施工兼職管理人員，實現(xiàn)文明施工工作計劃。（3）成立現(xiàn)場勞動競賽領導小組，以加強競賽的組織發(fā)動及考評工作。勞動競賽領導小組下設辦公室，負責勞動競賽的日常工作。（4）成立現(xiàn)場安全綜合治理領導小組，督促、檢查工程中安全生產、文明施工、治安防范等項制度的落實情況，做好施工現(xiàn)場的安全生產、治安防范工作。綜合治理領導小組下設辦公室，負責日常工作。2、文明施工管理措施（1）現(xiàn)場思想工作以解決實際問題，提高