吉林某醫(yī)院工程建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃

1、吉林省結(jié)核病醫(yī)院“暖房子”工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)單位：九臺市暖房子工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工程名稱：吉林省結(jié)核病醫(yī)院門診住院部（ct室）；門診住院部一區(qū)，二區(qū)，三區(qū)，四區(qū)；醫(yī)院食堂“暖房子”工程合同編號：項(xiàng)目總監(jiān)：劉巖參編人員：劉巖 謝占斌編制日期：2013 監(jiān)理規(guī)劃審批意見工程名稱： 吉林省結(jié)核病醫(yī)院“暖房子”工程 吉林省九院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司：現(xiàn)報(bào)上 吉林省結(jié)核病醫(yī)院門診住院部（ct室）；門診住院部一區(qū)，二區(qū)，三區(qū)，四區(qū)；醫(yī)院食堂暖房子工程的監(jiān)理規(guī)劃，請審批。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：吉林省九院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 總監(jiān)理工程師：劉巖 日 期： 2013 審批意見： 吉林省九院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司： （公章）

2、 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （簽字） 日 期： 表格編號：d01建設(shè)單位審核意見致：九臺市暖房子工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（建設(shè)單位）現(xiàn)上報(bào) 吉林省結(jié)核病醫(yī)院門診住院部（ct室）；門診住院部一區(qū)，二區(qū)，三區(qū)，四區(qū)；醫(yī)院食堂暖房子 工程的監(jiān)理規(guī)劃，請審閱。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：吉林省九院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 總監(jiān)理工程師： 劉巖 日 期：2013致：吉林省九院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 （監(jiān)理單位） 你單位上報(bào)的監(jiān)理規(guī)劃已審閱，意見如下： 同意。 不同意。 應(yīng)修改。不同意的理由/修改建議： 建設(shè)單位 （章） 負(fù)責(zé)人： 日 期： 目 錄一、工程項(xiàng)目概況 二、監(jiān)理工作范圍 三、監(jiān)理工作內(nèi)容四、監(jiān)理工作目標(biāo) 五、監(jiān)理工作依據(jù) 六、項(xiàng)

3、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位位職責(zé) 九、監(jiān)理工作程序 十、監(jiān)理工作方法與措施 十一、監(jiān)理工作制度十二、監(jiān)理設(shè)施5吉林省結(jié)核病醫(yī)院暖房子工程 監(jiān)理規(guī)劃一.工程概況1.1建設(shè)工程名稱：吉林省結(jié)核病醫(yī)院門診住院部（ct室）；門診住院部一區(qū)，二區(qū)，三區(qū)，四區(qū)；醫(yī)院食堂“暖房子”工程1.2建設(shè)工程地點(diǎn)：吉林省結(jié)核病醫(yī)院院內(nèi)1.3建設(shè)工程組成：吉林省結(jié)核病醫(yī)院門診住院部（ct室），建筑面積336.06平方米；門診住院部一區(qū)，建筑面積3336.61平方米；二區(qū)，建筑面積1290.78平方米；三區(qū)，4202.83平方米；四區(qū)，建筑面積3293.35平方米；醫(yī)

4、院食堂，建筑面積767.981.4主要建筑類型：建筑外墻保溫、屋面改造；1.5預(yù)計(jì)工程投資總額：人民幣 萬1.6建設(shè)工程計(jì)劃工期：20131.7工程質(zhì)量要求：合格。符合國家建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和“暖房子”工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格工程標(biāo)準(zhǔn)。1.8建設(shè)單位：吉林省結(jié)核病醫(yī)院1.9施工單位：1.10本工程特點(diǎn)：一、本項(xiàng)工程是老百姓的“暖心工程”、“放心工程”、“滿意工程”?！芭墓こ獭本褪窃凇芭焙汀懊馈鄙舷鹿Ψ颍瑥?qiáng)化方案設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程改造技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程?！胺判墓こ獭本褪菄?yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建精品工程、樣板工程?！皾M意工程”就是抓好配套設(shè)施建設(shè)，提升整體改造水平。二、為確保施工質(zhì)量，監(jiān)理單位

5、將依照標(biāo)準(zhǔn)將對施工單位重點(diǎn)檢查5個方面：（一）是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格把關(guān)，是否送項(xiàng)目總監(jiān)審批；（二）是否按圖施工，是否存在擅自變更節(jié)能設(shè)計(jì)的問題；（三）是否按規(guī)定對進(jìn)場節(jié)能建材檢驗(yàn)并見證取樣復(fù)試，是否形成不合格品退場記錄；（四）是施工單位是否使用無產(chǎn)品合格證和未經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品；（五）是否有偷工減料和以次充好行為。1.12 工程參建單位工程參建單位一覽表序號單位性質(zhì)單位名稱資 質(zhì)備 注1建設(shè)單位吉林省結(jié)核病醫(yī)院2設(shè)計(jì)單位吉林省九臺建筑設(shè)計(jì)院有限公司丙級4施工單位貳級5監(jiān)理單位吉林省九院建設(shè)監(jiān)理有限公司丙級二.監(jiān)理工作范圍按委托監(jiān)理合同約定

6、，監(jiān)理工作范圍為工程施工準(zhǔn)備階段、施工過程階段、竣工驗(yàn)收階段等全過程監(jiān)理。三.監(jiān)理工作內(nèi)容3.1 工程質(zhì)量控制3.1.1 質(zhì)量控制原則（1）以主動控制為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的質(zhì)量控制及管理；（2）以督促承包單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目建設(shè)的人、機(jī)、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素實(shí)施全方位的質(zhì)量控制；（3）未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；（4）未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn)，且承包單位不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工。3.1.2 質(zhì)量控制點(diǎn)（1）設(shè)計(jì)文件審核與設(shè)計(jì)變更程序、質(zhì)量驗(yàn)收程序、開工審批程序等各類程序；（2）各種設(shè)計(jì)

7、與施工技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)；（3）關(guān)鍵工序、工藝及隱蔽工程；（4）對后續(xù)工程的施工及安全有重大影響的工序、部位、環(huán)節(jié)等；（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，包括新人員（缺乏經(jīng)驗(yàn)者）的部位；（6）技術(shù)難度大、施工難度大的工序。3.1.3 質(zhì)量控制內(nèi)容3.1.3.1 質(zhì)量事前控制（1）熟悉、掌握工程質(zhì)量控制技術(shù)依據(jù) 掌握承包合同有關(guān)工程質(zhì)量要求條款； 熟悉、掌握工程圖紙和結(jié)構(gòu)型式、工程地質(zhì)； 掌握有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定； 參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，了解設(shè)計(jì)意圖，明確關(guān)鍵部位，提出圖紙中的技術(shù)難點(diǎn)。（2）對施工場地的控制 對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、標(biāo)高等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，并要求承包單位進(jìn)行保護(hù)。（

8、3）審核承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況。（4）對工程所需原材料及半成品的質(zhì)量控制 對施工中將要采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行審核； 對到場的材料、半成品、設(shè)備、及時檢查其出廠合格證、質(zhì)量證明等是否符合要求，必要時配合建設(shè)單位對生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，以確定訂貨廠家；監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位對進(jìn)場的材料、半成品、設(shè)備、器材等，根據(jù)特點(diǎn)按要求進(jìn)行存放，以保證其質(zhì)量。（5）對于下列試塊、試件和材料均實(shí)行見證取送樣制度用于拌制砌筑砂漿的水泥；屋面使用的防水材料；塑鋼窗一個標(biāo)段同一廠家的檢測一組； 用于外墻保溫的材料（保溫、粘結(jié)和耐堿玻璃纖維網(wǎng)布）。國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣的其它試塊

9、、試件和材料。（6）對施工機(jī)械的質(zhì)量控制 審查承包單位進(jìn)場的主要機(jī)械設(shè)備的規(guī)格、型號及性能是否符合施工需要； 對施工中使用的水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、衡器、計(jì)量裝置、量具等需要定期檢定的設(shè)備是否有計(jì)量部門出具的鑒定證明；（7）審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)掌握的原則：a 程序要符合要求；b 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)前國家基本建設(shè)的方針和政策，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則；c 施工組織設(shè)計(jì)中工期、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與施工合同相一致；d 施工總平面圖的布置應(yīng)與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一致；e 施工組織設(shè)計(jì)中的施工布置和程序應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)及施工工藝，滿足設(shè)計(jì)文

10、件要求；f 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先選用成熟的、先進(jìn)的施工技術(shù)，且對本工程的質(zhì)量、安全和降低投資有力；g 進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，以保證施工的連續(xù)性和均衡性，且工、料、機(jī)進(jìn)場計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃保持協(xié)調(diào)性；h 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系健全，質(zhì)量保證措施切實(shí)可行且有針對性；i 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。 結(jié)合工程實(shí)際，要求承包單位應(yīng)單獨(dú)編制施工方案，施工方案包括技術(shù)、質(zhì)量及安全措施，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。著重檢查其組織形式是否合理，技術(shù)質(zhì)量保證措施是否與實(shí)際相適應(yīng)，施工方法是否相對先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)可行。 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)施過程中如出現(xiàn)

11、問題，不解除承包單位責(zé)任，由此引起的質(zhì)量缺欠改正、工期延長、技術(shù)措施費(fèi)用的增加，不應(yīng)成為承包單位索賠的依據(jù)。（8）對管理環(huán)境的控制 總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位的質(zhì)量保證體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)； 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.1.3.2 質(zhì)量事中控制（1）隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收控制隱蔽工程完成后，承包單位自檢、實(shí)測、驗(yàn)評合格，填報(bào)隱蔽工程記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、隱蔽工程質(zhì)量報(bào)審表c011，報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢。包括保溫層附著的基層及表面處理，保溫板粘接或固定，錨栓、增強(qiáng)網(wǎng)鋪

12、設(shè)，墻體熱橋部分處理，保溫板接縫及構(gòu)造處理等。做好隱蔽工程的相關(guān)圖像資料。監(jiān)理人員接到報(bào)審表c011后，立即進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，結(jié)合巡視、旁站或平行檢驗(yàn)記錄，對照承包單位自檢資料審查，經(jīng)檢驗(yàn)和審查工程質(zhì)量合格、資料內(nèi)容正確、符合實(shí)際，在報(bào)審表c011和檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄上簽署檢查、審核認(rèn)定意見。（2）工程變更處理控制程序（3）工程質(zhì)量事故處理控制程序工程施工出現(xiàn)質(zhì)量事故監(jiān)理工作程序。（4）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)施工過程中，凡出現(xiàn)下列情況之一時，監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工整改指令： 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)； 施工質(zhì)量下降，經(jīng)指出未采取有效整改措施，或采取一定措施效果不好，繼續(xù)施工。 擅自采用未經(jīng)檢查認(rèn)可或批準(zhǔn)

13、的工程材料； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求； 擅自把工程轉(zhuǎn)包； 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)； 沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；（5）嚴(yán)格單位工程開（復(fù)）工申請報(bào)告審批程序具體監(jiān)理工作程序。（6）工程質(zhì)量和技術(shù)簽證工作凡具有法律效力的質(zhì)量、技術(shù)最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署，方可有效。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等，可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署后，方可有效。（7）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會和監(jiān)理聯(lián)檢現(xiàn)場監(jiān)理工程師做好旁站、巡視工程質(zhì)量記錄，并及時向總監(jiān)匯報(bào)工程施工質(zhì)量情況，對存在隱患或可能出現(xiàn)質(zhì)量問題時，根據(jù)情況，總監(jiān)及時召開現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，糾正錯

14、誤施工和存在的質(zhì)量問題。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師可不定期組織監(jiān)理與施工單位對各住宅樓的工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查，以促進(jìn)個項(xiàng)目監(jiān)理部和施工管理人員的工作熱情和上進(jìn)心，切實(shí)促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。3.1.3.3 質(zhì)量的事后控制（1）組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，參加工程竣工驗(yàn)收工程達(dá)到合同、設(shè)計(jì)文件要求，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報(bào)送的軍工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改。整改合格后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并在此基礎(chǔ)上編制工程質(zhì)量評估報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料，對驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行

15、整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料進(jìn)行整理。（3）審核承包單位提交的工程竣工資料 督促、協(xié)助承包單位整理、完善、竣工圖紙和施工技術(shù)資料； 審核竣工圖紙和竣工資料必須反映工程實(shí)際，對設(shè)計(jì)變更部分，除有變更文件和圖紙外，對每張圖紙內(nèi)局部變更內(nèi)容，要用紅、蘭色筆修改過來，或重新繪制竣工圖紙。 組卷一般按工程施工順序和時間順序組成分冊，編好卷目，按規(guī)定寫好題名、編號和備考表。 向檔案館提交的資料，必須是原件，嚴(yán)禁復(fù)印件出現(xiàn)。（4）工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督承包單位完成未完成工程和缺陷修補(bǔ)，直到簽發(fā)缺陷責(zé)任證書。3.1.

16、4 工程質(zhì)量驗(yàn)收評定依據(jù)（1）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（gb50300-2001）（2）建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（gb50210-2001）（3）屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（gb50207-2002）（4）吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則和“暖房子”工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3.2 工程進(jìn)度控制3.2.1 進(jìn)度的事前控制（1）依據(jù)承包合同和承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，編制工程總進(jìn)度控制計(jì)劃，控制計(jì)劃要滿足合同工期控制目標(biāo)要求，依此審核施工單位提交的工程材料及設(shè)備、施工人員、施工設(shè)備、資金來源等計(jì)劃是否滿足總進(jìn)度計(jì)劃的控制要求。（2）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃、各分項(xiàng)計(jì)劃、施工方案、總進(jìn)度計(jì)劃之間必須協(xié)調(diào)、合理

17、、符合工程實(shí)際。（3）審核施工單位提交的施工組織方案方案中的施工人員、設(shè)備組織，工程材料供應(yīng)，技術(shù)、質(zhì)量、安全措施等，必須符合實(shí)際，在計(jì)劃規(guī)定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程內(nèi)容施工要求。（4）審核施工單位提交的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃必須協(xié)調(diào)、合理，滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃要求。（5）核定業(yè)主供應(yīng)的工程材料及設(shè)備計(jì)劃，滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃要求。3.2.2 進(jìn)度的事中控制進(jìn)度事中控制主要是通過對進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和及時調(diào)整計(jì)劃，來實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)要求。（1）對工程施工進(jìn)度檢查 繪制總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成進(jìn)度計(jì)劃對照表，把每日、周、月實(shí)際完成量及時填入表中，形象反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差異，以便及時調(diào)整或采

18、取措施。 建立工程施工進(jìn)度檢查記錄（日志），把檢查中每日施工部位、工程量、人為和自然因素（暴雨、大風(fēng)、停水、停電影響起止時間）影響實(shí)際情況記錄清楚。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工進(jìn)度動態(tài)管理 通過檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度時，及時找出原因、采取措施、調(diào)整計(jì)劃，在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。 召開組織協(xié)調(diào)會，對影響進(jìn)度因素方面多受施工單位之外影響時，應(yīng)及時召開各方協(xié)調(diào)會，采取強(qiáng)制措施，形成紀(jì)要，保證計(jì)劃順利實(shí)施。 通過協(xié)調(diào)會，對上次例會確定的進(jìn)度問題，進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)、采取保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃措施。 建立進(jìn)度檢查報(bào)告制度，加強(qiáng)現(xiàn)場施工問題預(yù)控，對可能出現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，及時向總監(jiān)和業(yè)主匯報(bào)，以便采取措施

19、，防止出現(xiàn)影響進(jìn)度因素發(fā)生。3.2.3 進(jìn)度的事后控制（1）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)在分析原因基礎(chǔ)上采取以下措施 縮短施工工藝時間、合理減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水和立體交叉作業(yè)； 增加作業(yè)隊(duì)、組和作業(yè)人數(shù)及施工班次； 建議實(shí)行包干獎勵、提高計(jì)件單價和資金額度等； 改善外部配合條件、勞動條件、加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)作等；（2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施（3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備和資金供應(yīng)計(jì)劃，在新的條件下，組織新的協(xié)調(diào)和平衡。3.3 工程投資控制3.3.1 投資控制的依據(jù)（1）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及工程洽商；（2）工程施工合同、協(xié)議條款、施工合同的變更條款；（3）國家、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)

20、的法律、法規(guī)的規(guī)定；（4）省、市工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；（5）分項(xiàng)（分部）工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單。3.3.2 投資控制點(diǎn)（1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貫徹；（2）概算、預(yù)算、合同價、決算的編制審查；（3）計(jì)量支付的程序、方法與審批；（4）設(shè)計(jì)變更和工程變更的程序與審批；（5）索賠與反索賠的處理；（6）設(shè)計(jì)、施工中選用新技術(shù)、新工藝、新材料所引起的投資與投資變化；（7）材料的采購與支付環(huán)節(jié)。3.3.3 投資控制工作主要內(nèi)容工程投資控制的主要工作是做好計(jì)量和計(jì)價，并按合同規(guī)定做好工程款支付審核簽認(rèn)。（1）對承包單位報(bào)送的工程款支付申請表進(jìn)行審核，會同承包單位對現(xiàn)場實(shí)際完成情況進(jìn)行計(jì)量，對驗(yàn)收手續(xù)齊全、資料符合驗(yàn)收

21、要求并符合施工合同規(guī)定的計(jì)量范圍內(nèi)的工程量予以核定；（2）工程款支付申請中包括合同內(nèi)工作量、工程變更增減費(fèi)用、批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用、應(yīng)扣除的預(yù)付款、保留金及合同中約定的其他費(fèi)用，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對工程款支付申請表中的各項(xiàng)應(yīng)得和應(yīng)扣除的工程款認(rèn)真審查，提出審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（3）涉及工程索賠的有關(guān)施工和監(jiān)理資料要包括施工合同、協(xié)議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、承包單位工、料、機(jī)動態(tài)記錄、建設(shè)單位和承包單位的有關(guān)文件、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知等；（4）專業(yè)監(jiān)理工程師要本著科學(xué)、客觀、公正、合理的原則，深入核實(shí)有爭議的內(nèi)容，并和建設(shè)單位、承包單位協(xié)商處理辦法，若爭論無法解決，可由項(xiàng)目總

22、監(jiān)理工程師暫定結(jié)算余額，最后提交施工承包合同約定的有關(guān)部門裁定。3.3.4 投資控制的途徑（1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、合同價格，分析合同價格構(gòu)成因素，找出工程量最易突破部分，最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，防止承包單位不合理擴(kuò)大工程量，明確投資控制重點(diǎn)；（2）控制工程變更，只有在必要和有益的情況下才批準(zhǔn)變更，仔細(xì)審核承包單位上報(bào)的工程變更概算書；（3）通過簽發(fā)“監(jiān)理工作聯(lián)系單”與建設(shè)單位、承包單位溝通信息提出工程投資控制的建議。3.3.5投資控制的內(nèi)容3.3.5.1投資的事前控制（1）熟悉、設(shè)計(jì)要求、圖紙、標(biāo)底、合同價構(gòu)成因素，掌握工程費(fèi)用易突破的部分和環(huán)節(jié)，確定投資控制重點(diǎn)內(nèi)容。（2）預(yù)測工

23、程風(fēng)險及發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，避免或減少向業(yè)主索賠事件發(fā)生。（3）按合同條款，保證業(yè)主供應(yīng)的工程材料按期、保質(zhì)、保量到場，防止違約造成索賠條件產(chǎn)生。（4）按合同約定條件，按期提交施工現(xiàn)場，保證按期開工、正常施工、連續(xù)施工，防止發(fā)生違約索賠條件。（5）按合同約定，及時提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，防止違約發(fā)生索賠條件。3.3.5.2 投資的事中控制（1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不造成違約引起對方可能提出索賠的條件。（2）施工過程中，做好設(shè)計(jì)、材料、土建及其它外部協(xié)調(diào)、配合等問題，不造成違約索賠條件。（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)修改和工程變更，如發(fā)生變更應(yīng)事前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較后確

24、定。（4）嚴(yán)格工程經(jīng)濟(jì)費(fèi)用簽證制度，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工、用工、租用機(jī)械設(shè)備、工程材料代用及調(diào)價等簽證，必須由總監(jiān)最后核簽方可有效。（5）對已完工程量驗(yàn)方，必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證方可認(rèn)可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量不能支付工程款。（6）按工程款支付程序，及時支付，防止產(chǎn)生索賠條件和窩工停工發(fā)生。（7）定期、不定期地進(jìn)行工程投資分析，進(jìn)行動態(tài)管理、控制，及時與總監(jiān)、業(yè)主溝通投資支付情況，如發(fā)現(xiàn)突破，及時采取控制方案制定措施。3.3.5.3投資的事后控制（1）審核承包單位提交的工程款結(jié)算書。（2）公正處理施工單位提出的索賠要求3.4.1 協(xié)助業(yè)主對工程分包單位的資質(zhì)、資信、履約能力進(jìn)行審核

25、，并提出審核建議，保證分包單位具備完成分包工程履行合同的能力。3.4.2監(jiān)理工程師，嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的雙方權(quán)利、義務(wù)，督促雙方履行各自義務(wù)，避免工程施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收中，發(fā)生合同糾紛。3.4.3督促承包單位在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行承包合同中關(guān)于工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)合同管理。3.4.4嚴(yán)格執(zhí)行承包合同關(guān)于工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算、保修等有關(guān)條款規(guī)定，督促承包單位認(rèn)真履行。3.4.5按承包合同有關(guān)索賠條款規(guī)定，公正處理合同爭議和糾紛。3.4.6督促、檢查、審核承包單位提交工程施工技術(shù)文件竣工資料，滿足合同規(guī)定和主管部門要求。3.5 信息管理3.5.1信息流傳遞結(jié)構(gòu)圖（3-11）

26、業(yè)主單位監(jiān)理公司施工單位業(yè)主項(xiàng)目部施工經(jīng)理部項(xiàng)目監(jiān)理部政府主管部門（質(zhì)檢站）信息流傳遞結(jié)構(gòu)圖（3-11）3.5.2 信息資料管理（1）對工程來往文件、信函、記錄、業(yè)主指示、規(guī)定、工程變更、工商洽談、上級精神等要分類登記，專人保管。（2）召開的各種會議要專人記錄，重要會議發(fā)紀(jì)要，做好發(fā)放登記。（3）每個監(jiān)理人員，對每天監(jiān)理工作看到、聽到、處理的各種工程問題要做好日記。（4）督促承包單位及時填報(bào)各種施工技術(shù)報(bào)表，監(jiān)理人員在審核基礎(chǔ)上，要分類分項(xiàng)進(jìn)行登記，專人保管。（5）結(jié)合工程監(jiān)理月報(bào)，完成工程照片，保存底板。（6）記好工程項(xiàng)目監(jiān)理部大事記，反映工地總體情況和各專業(yè)監(jiān)理情況。（7）工程檢查、審核等

27、記錄登記表格式，按“建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定用表執(zhí)行。（8）對分部分項(xiàng)工程檢查、旁站記錄按“吉林省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施細(xì)則”規(guī)定的監(jiān)理用表格執(zhí)行，并結(jié)合公司規(guī)定的報(bào)驗(yàn)程序和措施規(guī)定執(zhí)行。3.5.3 工程監(jiān)理項(xiàng)目部完成的監(jiān)理檔案資料（1）“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”；（2）審圖卡；（3）施工組織設(shè)計(jì)及方案報(bào)審批復(fù)；（4）開工前對施工現(xiàn)場、施工單位檢查記錄；（5）開工申請、開工報(bào)告、單位工程和工序工程開工申請及批復(fù)；（6）來往文件、會議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更等文件資料；（7）工程監(jiān)理質(zhì)量平行檢驗(yàn)記錄、報(bào)驗(yàn)單、旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理通知及回復(fù)、事故處理報(bào)告等；（8）監(jiān)理月報(bào)（匯總）；（9）監(jiān)理日記；

28、（10）施工單位檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果審核登記匯總表；（11）監(jiān)理工作總結(jié)、質(zhì)量評估報(bào)告；（12）項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊及質(zhì)檢站質(zhì)量評定單；（13）監(jiān)理資料移交單。3.6 組織協(xié)調(diào)3.6.1項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)單位：業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。3.6.1項(xiàng)目系統(tǒng)外協(xié)調(diào)單位：政府主管部門、質(zhì)檢站、規(guī)劃、城建等單位。3.6.3重大問題，可召開專題協(xié)調(diào)會。四.監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)：合格。進(jìn)度控制目標(biāo)：施工合同工期。投資控制目標(biāo)：不突破施工合同總價。五.監(jiān)理工作依據(jù)5.1 質(zhì)量控制的依據(jù)（1）工程承包合同文件、監(jiān)理合同文件；（2）工程設(shè)計(jì)文件；（3）工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范；（4）國家、省、市有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律

29、、法規(guī)性文件；（5）市級以上有權(quán)鑒定部門出具的新技術(shù)、新工藝、新材料的正式鑒定文件及有關(guān)數(shù)據(jù)；（6）工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文；指標(biāo)； 其中工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：（1）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（gb50300-2001）（2）建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（gb50210-2001）（3）屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（gb50207-2002）（4）吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則5.2 進(jìn)度控制的依據(jù)：建設(shè)工程施工合同確定工期目標(biāo)。5.3 造價控制的依據(jù)： （1）建設(shè)工程施工招投標(biāo)文件中的工程量清單及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（2）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及工程洽商；（3）工程施工合同、協(xié)議條款、施

30、工合同的變更條款；（4） 國家、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和規(guī)定；（5） 省、市工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；（6）分項(xiàng)（分部）工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單。六.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式： 根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合本工程監(jiān)理工作實(shí)際要求，特制定直線式監(jiān)理組織形式，見圖6-1所示：總監(jiān)理工程師劉巖專業(yè)監(jiān)理工程師武鋒謝占斌專業(yè)監(jiān)理工程師七.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃總監(jiān)理工程師：劉巖專業(yè)監(jiān)理工程師：劉巖 謝占斌 八. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)8.1 總監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）受公司委派和授權(quán)，主持現(xiàn)場監(jiān)理部日常工作。（2）執(zhí)行公司的指令和交辦的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師全面開展監(jiān)理工作。（3）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、

31、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)。組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則，并督促、檢查監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則執(zhí)行情況，隨時補(bǔ)充和調(diào)整。（4）協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)師職責(zé)：（1）受公司委派、供貨及與工程建設(shè)有關(guān)單位之間的關(guān)系，保證工程實(shí)施正常進(jìn)行。（5）審批項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。（6）組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員，參加設(shè)計(jì)圖紙會審和工程技術(shù)交底。（7）主持項(xiàng)目建設(shè)的施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等會議，檢查工程建設(shè)各方面情況。（8）檢查承包單位開工準(zhǔn)備工作，簽發(fā)開工、停工、復(fù)工指令。（9）審定工程變更、設(shè)計(jì)變更、重要施工技術(shù)方案，在保證工程施工質(zhì)量同時，把握好工程建設(shè)費(fèi)用

32、控制。（10）簽發(fā)工程款支付證書、工程變更等文件和報(bào)表，主持工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理。（11）檢查指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師工作，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（12）協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位合同爭議，主持調(diào)查和處理索賠事宜。（13）審批分部工程、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，主持竣工預(yù)驗(yàn)收、工程結(jié)算，簽發(fā)工程移交證書。（14）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目監(jiān)理資料整編、歸檔和移交。8.2 總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。（2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。8.3 各專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）在總監(jiān)理工程師組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行具體監(jiān)理工作，按監(jiān)理規(guī)劃要求，編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)

33、施。（2）熟悉分管工程的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)合同規(guī)定，檢查承包商的工作是否符合要求。（3）審核施工單位提交的本專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、工程變更和有關(guān)的申請報(bào)告。（4）對進(jìn)入現(xiàn)場的施工材料、設(shè)備、人員、機(jī)具負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、確認(rèn)，并做好監(jiān)理記錄，對不合格項(xiàng)的處理應(yīng)及時報(bào)告總監(jiān)。（5）負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程施工質(zhì)量檢查、評定、驗(yàn)收，和隱蔽工程質(zhì)量檢查評定、驗(yàn)收工作，確保上道工序質(zhì)量合格方可進(jìn)入下道工序施工。（6）研究、處理本專業(yè)工程變更、設(shè)計(jì)變更，施工技術(shù)方案等，并報(bào)總監(jiān)審定。（7）負(fù)責(zé)檢查進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明、填寫審核登記表。（8）對重要工序和關(guān)鍵施工部位負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理，并對工序質(zhì)量報(bào)審表簽

34、署審核驗(yàn)評意見。（9）負(fù)責(zé)本專業(yè)工程量計(jì)量、審核工程款支付申請、填寫工程款支付證書。（10）每天記好專業(yè)監(jiān)理工程師施工監(jiān)理日記。（11）定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，重大問題及時向總監(jiān)理工程師請示和匯報(bào)。（12）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的填寫、收集、整理和匯總，及時向總監(jiān)提交編制監(jiān)理月報(bào)的素材資料。（13）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的匯總、整理、組卷工作。8.4 監(jiān)理員職責(zé)（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。（3）復(fù)核現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包

35、單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。（5）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。監(jiān)理工作總結(jié)、填寫備案資料按規(guī)定提交原始檔案資料填寫審核意見書編寫初驗(yàn)收報(bào)告、質(zhì)量評估報(bào)告簽批報(bào)審表等控制表填寫平行檢驗(yàn)、旁站記錄b07、b08詳見工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制內(nèi)容竣工階段監(jiān)理控制工作編制監(jiān)理工作總結(jié)文件匯總整理監(jiān)理檔案資料審核施工單位竣工資料組織工程竣工初驗(yàn)收審查施工單位各項(xiàng)程序報(bào)審表對各施工作業(yè)面巡視、檢驗(yàn)、旁站對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價跟蹤控制介紹監(jiān)理要求、起草會議紀(jì)要簽批項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃報(bào)審表a0

36、2編寫監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則填寫審圖卡批復(fù)、圖紙、招投標(biāo)文件、合同簽批開工申請報(bào)審表表符合項(xiàng)目管理規(guī)劃、填寫檢查記錄參加圖紙修改討論，簽署圖紙會審記錄施工過程監(jiān)理控制工作施工準(zhǔn)備監(jiān)理控制工作監(jiān)理準(zhǔn)備工作收集工程建設(shè)施工文件組織各專業(yè)預(yù)審施工圖紙編制項(xiàng)目監(jiān)理工作文件審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃參加工地首次會議參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會審檢查施工現(xiàn)場開工條件審查施工單位開工報(bào)告九.項(xiàng)目監(jiān)理工作程序以圖示方式表述如下：施工單位提交開（復(fù)）工申請報(bào)告監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查必要時總監(jiān)召集業(yè)主等方面立會審議審議結(jié)果總監(jiān)下達(dá)開（復(fù)）工令施工單位進(jìn)行開（復(fù)）工單位工程開（復(fù)）工監(jiān)理工作程序 圖（9-1）已完隱蔽工程自檢

37、結(jié)果監(jiān)理工程師審查記錄并現(xiàn)場復(fù)檢簽批檢驗(yàn)批質(zhì)量記錄和表承包單位進(jìn)入下道工序承包單位自檢檢查結(jié)果調(diào)整合格合格不合格不合格監(jiān)理單位平行檢驗(yàn)記錄旁站記錄監(jiān)理工程師通知單施工單位工程報(bào)驗(yàn)單附件：1、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄2、施工檢查記錄3、質(zhì)量評定資料4、隱蔽工程驗(yàn)收記錄隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收控制程序 圖（9-2）設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更施工單位提出設(shè)計(jì)變更建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更專業(yè)監(jiān)理工程師審核認(rèn)定并作出變更前、后對造價、進(jìn)度、質(zhì)量影響的評價評價結(jié)果不同意同意總監(jiān)理工程師復(fù)審返回同意審查結(jié)果不同意建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同協(xié)商、就工程進(jìn)度、造價、質(zhì)量等統(tǒng)一意見不同意溝通結(jié)果一致協(xié)商結(jié)果不一致各方聯(lián)合簽發(fā)工程變更聯(lián)絡(luò)單

38、表施工單位組織實(shí)施建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位溝通編制變更文件同意對涉及工程主體安全、功能或環(huán)保方面問題，與主管部門溝通工程設(shè)計(jì)變更控制程序 圖（9-3）監(jiān)理工程師調(diào)查、收集、分析有關(guān)資料施工單位提交質(zhì)量事故原因責(zé)任報(bào)告施工單位提交質(zhì)量事故處理方案及報(bào)告總監(jiān)依據(jù)合同處理索賠事項(xiàng)總監(jiān)組織有關(guān)方審核處理方案 與業(yè)主單位、施工單位協(xié)調(diào)不同意審核結(jié)果 不一致協(xié)調(diào)結(jié)果 同意一致總監(jiān)簽署審批意見施工單位組織處理實(shí)施工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序 圖（9-4）十.監(jiān)理工作方法與措施建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法與措施重點(diǎn)圍繞在投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)中展開的。10.1質(zhì)量控制措施（1）組織措施 建立健全監(jiān)

39、理組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容，配置相應(yīng)監(jiān)理人員； 完善監(jiān)理人員職責(zé)分工，分專業(yè)落實(shí)到人頭，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度； 落實(shí)質(zhì)量控制內(nèi)容、方法和責(zé)任；（2）技術(shù)措施 嚴(yán)格事前、事中和事后質(zhì)量控制方法、程序（見質(zhì)量目標(biāo)控制程序）。 嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行質(zhì)量控制制度（見質(zhì)量控制監(jiān)理工作制度）。（3）經(jīng)濟(jì)措施 按合同有關(guān)質(zhì)量條款規(guī)定，執(zhí)行合同違約金條款和拒付工程款規(guī)定。 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，不合格工程返工、調(diào)整預(yù)付工程款。 依據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格處理索賠事項(xiàng)。10.2. 進(jìn)度控制措施（1）組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度；（2）技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加同時進(jìn)行作業(yè)施工面；采用高效

40、能施工設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程和工序間歇時間；（3）經(jīng)濟(jì)措施：建議建立獎懲制度，拖延工期、影響工期進(jìn)行罰款，提前工期獎勵。（4）合同措施：按合同規(guī)定及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方進(jìn)度，保證項(xiàng)目形象進(jìn)度要求。10.3.投資控制的措施組織措施：建立健全監(jiān)理組織，落實(shí)人員，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；技術(shù)措施：通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)；經(jīng)濟(jì)措施：除及時進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用的比較分析外，鼓勵監(jiān)理人員對原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議；合同措施：按合同條款支付，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；全面履約，減少對方提出索賠的

41、條件的機(jī)會；正確處理索賠。十一.項(xiàng)目監(jiān)理工作制度11.1 監(jiān)理工程圖紙審查制度在收到工程設(shè)計(jì)文件后，公司組織項(xiàng)目總監(jiān)和各專業(yè)監(jiān)理人員，在圖紙會審前對工程圖紙進(jìn)行預(yù)審按專業(yè)填寫“審圖卡”，為設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會審作準(zhǔn)備。11.2 參加圖紙會審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度工程開工前，在預(yù)審圖紙基礎(chǔ)上，參加由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員進(jìn)行的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審會議，把預(yù)審圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題和會上提出的問題通過設(shè)計(jì)單位明確答復(fù)，盡量把圖紙問題和不明確問題，全部解決。簽署由施工單位作出的圖紙會審記錄。11.3 項(xiàng)目監(jiān)理工作交底制度在業(yè)主組織的第一次工地會議上，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師把“項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃”中主要內(nèi)容，對業(yè)主

42、、承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底，重點(diǎn)介紹監(jiān)理人員分工、職責(zé)，主要工作程序和方法、要求業(yè)主和承包單位配合的工作等，確定各方工作聯(lián)系方式。11.4 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（方案）審核制度開工前對承包單位申報(bào)的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工方案，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行審查，在施工人員、設(shè)備、工程材料、總進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面和施工質(zhì)量、技術(shù)保證體系等都滿足施工要求時，分別簽批相關(guān)報(bào)審表等報(bào)表。11.5 開工報(bào)告審批制度承包單位按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”規(guī)定，對單位工程施工準(zhǔn)備完成后，提出，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查各項(xiàng)開工條件業(yè)已具備，總監(jiān)理工程師簽報(bào)審表。11.6 工程材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度單位工程施工前，監(jiān)理人員對進(jìn)場材料和構(gòu)件

43、的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，并填寫審核登記表。按規(guī)定進(jìn)行抽樣試（化）驗(yàn)，跟蹤取樣、送樣，并對取送樣和試（化）驗(yàn)單進(jìn)行檢查、審核登記，保證用到工程上的材料、構(gòu)件和設(shè)備為合格品。11.7 設(shè)計(jì)變更制度（1）設(shè)計(jì)單位提出的變更：經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核后，報(bào)總監(jiān)理工程師復(fù)審，經(jīng)與業(yè)主溝通同意后，總監(jiān)簽署工程變更聯(lián)絡(luò)單表。項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)承包合同，按變更程序處理好由此引起的費(fèi)用、工期索賠事宜。（2）承包單位提出的變更：經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核同意，由總監(jiān)理工程師復(fù)審后，經(jīng)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商同意，由設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更通知或圖紙后，業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位共同簽署工程變更聯(lián)絡(luò)單表，施工單位實(shí)施。（3）業(yè)

44、主提出的變更：經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師審核認(rèn)定，由業(yè)主與設(shè)計(jì)單位溝通同意后，發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知或圖紙，總監(jiān)理工程師會同業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位共同簽署工程變更聯(lián)絡(luò)單表，并依據(jù)承包合同處理好費(fèi)用、工期索賠事項(xiàng)。（4）監(jiān)理提出的變更：需經(jīng)業(yè)主、承包、設(shè)計(jì)單位共同研究同意后，由設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更通知或圖紙，并共同簽署工程變更聯(lián)絡(luò)單表，交施工單位實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理部按承包合同和變更程序處理費(fèi)用、工期索賠事項(xiàng)。11.8 隱蔽工程檢查制度隱蔽前，專業(yè)監(jiān)理工程師接到承包單位報(bào)驗(yàn)申請和“施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄”等自檢資料后，立即（會同業(yè)主）對隱蔽工程檢查、驗(yàn)收，對照自檢資料復(fù)檢符合實(shí)際、滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求后，可隱蔽并進(jìn)行

45、下道工序。專業(yè)監(jiān)理工程師對施工記錄和質(zhì)量驗(yàn)評資料，進(jìn)行登記。對重點(diǎn)部位和重大項(xiàng)目的隱蔽工程，要會同設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)監(jiān)站和施工、業(yè)主共同檢查、驗(yàn)收后方可隱蔽。11.9 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及報(bào)驗(yàn)制度工程施工過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位施工的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站、跟蹤檢查、平行檢驗(yàn)等手段監(jiān)督檢查，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織、分部和單位工程，進(jìn)行、巡視、監(jiān)督、檢查、檢測及驗(yàn)評，實(shí)施對工程質(zhì)量控制，保證工程整體質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。要重點(diǎn)控制好分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批的施工質(zhì)量，具體方法是： （1）專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員應(yīng)依據(jù)對分項(xiàng)工序工程施工過程跟蹤旁站、巡視檢查、量測，發(fā)現(xiàn)偏離及時糾正。出現(xiàn)質(zhì)量問題、事故

46、或重大事故，應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)理 工程師研究，按質(zhì)量事故處理制度進(jìn)行處理。（2）對專業(yè)性較強(qiáng)和重要工程部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促、協(xié)助承包單位編制施工方案，并對方案的施工工藝、質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用等方面進(jìn)行審核。分析、比較可靠性和可行性后，報(bào)總監(jiān)理工程師簽署批復(fù)意見。（3）在工序施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時填報(bào)施工記錄、隱蔽工程記錄、自檢測量記錄和檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄及表，經(jīng)審核其內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、符合實(shí)際并達(dá)到質(zhì)量要求后，在報(bào)驗(yàn)單上簽署審核意見，方可進(jìn)行下道工序施工。如發(fā)現(xiàn)填寫與實(shí)際不符或施工存在問題，應(yīng)及時糾正。（4）總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織業(yè)主、施工和監(jiān)理人員，對分部工程和單位工

47、程施工質(zhì)量進(jìn)行綜合檢查、驗(yàn)評，填寫有關(guān)記錄表單，合格后，通知政府質(zhì)監(jiān)主管部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。11.10 工程質(zhì)量事故處理制度（1）工程施工過程中，因設(shè)計(jì)、施工、環(huán)境條件等原因，造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范的要求，通過返修能夠達(dá)到要求的，按照公正質(zhì)量缺陷處理?？捎墒┕挝惶岢鎏幚矸桨笀?bào)監(jiān)理部審核同意后實(shí)施。經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5000元-10萬元的稱為一般質(zhì)量事故。造成損失達(dá)10萬元以上的稱為重大質(zhì)量事故。（2）一般質(zhì)量事故由施工單位提出處理方案。處理方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并會同業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理工程師共同審核簽署意見（必要時邀請專家進(jìn)行論證）。涉及結(jié)構(gòu)安全的方案必須經(jīng)設(shè)計(jì)部門認(rèn)可。重大質(zhì)量事故應(yīng)按國家建設(shè)部頒布的“工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定”的要求進(jìn)行。（3）對工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、拖延處理、處理不當(dāng)或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗(yàn)收同意的事故