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文檔簡(jiǎn)介

1、xxxx區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)20xx年,是啟動(dòng)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局年,是建立健全“后世博”各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵年。xxxx區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全發(fā)展推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),加大危險(xiǎn)化學(xué)品使用管控力度,加大重大隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大事故,確保xx區(qū)安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。一、工作目標(biāo)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,狠抓各項(xiàng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全工作領(lǐng)導(dǎo),深化專項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)投入,推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,預(yù)防和減少一般事故發(fā)生,

2、全面完成區(qū)安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo),確保xx區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),并持續(xù)穩(wěn)定。二、工作任務(wù)(一)注重責(zé)任落實(shí),加大問責(zé)力度繼續(xù)推行落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。xx區(qū)要與各村(居)委、企業(yè)簽訂安全管理責(zé)任書,各村要與下屬企業(yè)簽約,企業(yè)法定代表人要與安全管理人員、車間主任等企業(yè)中層以上干部簽約,安全管理人員、車間主任要與每位職工簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,切實(shí)做到簽約單位一個(gè)不漏,企業(yè)員工簽約一個(gè)都不少,保證簽約率達(dá)到100%。通過層層簽訂安全責(zé)任書,層層分解安全責(zé)任,把安全責(zé)任落到實(shí)處,形成安全重?fù)?dān)人人挑,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的意識(shí)。(二)注重

3、宣傳教育力度,倡導(dǎo)安全發(fā)展理念認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神,充分認(rèn)識(shí)通知出臺(tái)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全面把握通知的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、新措施和重點(diǎn)內(nèi)容。抓住貫徹落實(shí)通知精神的有利契機(jī),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善規(guī)章制度和開展安全生產(chǎn)管理工作,明確推進(jìn)目標(biāo),制訂推進(jìn)方案,落實(shí)責(zé)任制度。深入開展法制宣傳教育,加強(qiáng)安全信息工作,大力組織安全培訓(xùn),進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育,強(qiáng)化農(nóng)民工安全培訓(xùn)力度,依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬

4、安全培訓(xùn)的覆蓋面,使安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“交通安全日”、“119消防日”、“百日安全無事故”等各類形式多樣的安全宣傳活動(dòng),采用安全知識(shí)講座、培訓(xùn)班、案例教育和警示教育、張貼宣傳畫、簡(jiǎn)報(bào)等方式,將安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施,傳達(dá)貫徹到企業(yè)和群眾,強(qiáng)化全民的安全意識(shí),提高自我防范的能力。(三)注重安全專項(xiàng)整治,加大隱患治理力度認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,鞏固20xx年隱患排查治理的成果,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,注重抓好工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深化重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治,實(shí)施重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故,重點(diǎn)抓好以下方

5、面:1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。督促指導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神,將安全工作重心落到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的控制和檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,及時(shí)排查治理隱患。組織開展企業(yè)互查。為同一或相近行業(yè)內(nèi)的企業(yè)搭建交流平臺(tái),組織經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員進(jìn)行互查,幫助查找各自日常管理中的盲區(qū),打破固有思維模式和管理方式,共同探討交流新的思路和方法。2、開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。一是全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的使用設(shè)施、使用企業(yè),會(huì)同區(qū)有關(guān)部門落實(shí)關(guān)、停、改造等措施。二是積極組織企業(yè)?;踩芾砣藛T、各級(jí)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)。三是組織開展安

6、全檢查,加大執(zhí)法檢查力度,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理等手段,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。四是推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)。按照新頒布的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn),重新組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記,督促企業(yè)建立、完善重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控以及裝置設(shè)施溫度、壓力等重要工藝參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。3、推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)危害申報(bào)備案,加大在日常監(jiān)督檢查中對(duì)用人單位申報(bào)真實(shí)性的核查,對(duì)拒絕申報(bào)、瞞報(bào)等違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。研究制定企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生基本規(guī)范,用人單位職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告與備案規(guī)定,用人單位職業(yè)危害作業(yè)

7、場(chǎng)所告知警示標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化建設(shè)等工作。4、開展消防安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的消防法,加強(qiáng)消防安全監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任措施,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,加大掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改治理力度,及時(shí)消除重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)抓好高層建筑、群租房、大型物流倉(cāng)儲(chǔ)和娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,堅(jiān)持人員密集場(chǎng)所室內(nèi)嚴(yán)禁使用煙花的規(guī)定,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,以及易燃易爆、耐火等級(jí)低的單位的消防安全、電氣電路的安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。并結(jié)合當(dāng)前正在開展的防火及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、

8、“煙花爆竹安全整治”、“今冬明春消防安全治理”等一系列消防安全活動(dòng),加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保消防安全無事故。5、開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,繼續(xù)排查治理建設(shè)項(xiàng)目安全隱患,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制;認(rèn)真檢查深基坑、高支模、人工挖孔樁、施工用電、起重機(jī)設(shè)備等容易造成施工坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、特種設(shè)備傷害、中毒等高危施工環(huán)節(jié),落實(shí)建筑承包雙方的安全管理職責(zé),提高施工安全防護(hù)水平,強(qiáng)化各類建筑施工許可證制度,堅(jiān)決制止未經(jīng)審批擅自施工、施工隊(duì)伍無資質(zhì)或超資質(zhì)施工、建筑材料未經(jīng)檢驗(yàn)、消防設(shè)施不符要求等問題,確保在建

9、工地的平穩(wěn)建設(shè)。6、開展用電安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)10千伏以下用電單位,加強(qiáng)企業(yè)、施工單位安全用電檢查,細(xì)致排查各單位存在的用電安全隱患,協(xié)助單位制定切實(shí)可行的整改措施,要嚴(yán)格執(zhí)行安全用電規(guī)章制度和操作規(guī)程,必須有持證上崗的電工安裝、檢修、拆除,嚴(yán)禁非電工或者雖有電氣知識(shí)但無電工操作證的人員從事電工作業(yè),確保良好的用電秩序。7、加強(qiáng)道路交通安全的監(jiān)管。根據(jù)區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,加強(qiáng)交通安全“五進(jìn)”宣傳工作,深入開展交通安全宣傳活動(dòng),利用發(fā)放宣傳資料,觀看碟片等多種形式的宣傳,提高廣大市民的交通安全意識(shí)和交通法制觀念,提高群眾的文明出行率。加強(qiáng)xx區(qū)道路電子監(jiān)控系統(tǒng)和交通道路設(shè)施的

10、維護(hù),增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)日常交通管理。xx區(qū)的xx路作為一條新建成交通要道,但缺乏相應(yīng)的交通安全設(shè)施,存在極大的交通安全隱患,因此完善xx路交通安全設(shè)施被列為20xx年xx區(qū)重大安全隱患掛牌督辦項(xiàng)目,以此來減少xx區(qū)道路交通事故的發(fā)生率。8、加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。根據(jù)xx區(qū)特種設(shè)備設(shè)置分布、運(yùn)行的實(shí)際情況,特種設(shè)備安全監(jiān)管要以遏制事故為目的,以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察為手段,以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn),發(fā)揮好特種設(shè)備安全專管員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用,落實(shí)特種設(shè)備使用單位的安全管理責(zé)任制,提高設(shè)備安全運(yùn)行的質(zhì)量,同時(shí)要加大企業(yè)特種設(shè)備操作人員的崗位培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊無牌無證違法行為,針對(duì)性開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改,不斷提高工

11、作實(shí)效性。9、加強(qiáng)防汛抗臺(tái)工作的監(jiān)管。要進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力的投入,把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到每一項(xiàng)環(huán)節(jié),把防汛抗臺(tái)責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化防汛宣傳力度,制定防汛安全措施,完善人員撤離和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班,全面做好防汛檢查,把防汛抗臺(tái)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)消滅在萌芽狀態(tài),為xx區(qū)的防汛抗臺(tái)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。(四)注重查隱患,促整改20xx年xx區(qū)繼續(xù)加大檢查力度,堅(jiān)持每月一次的安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)檢查,堅(jiān)持每月召開一次安全分析會(huì)議,認(rèn)真分析本區(qū)域內(nèi)安全現(xiàn)狀和安全工作落實(shí)情況,同時(shí)加強(qiáng)安全辦公室日常監(jiān)管和安全信息員巡查力度,并認(rèn)真做好每一次安全檢查記錄,及時(shí)上報(bào)事

12、故隱患,按照“三個(gè)明確”,即明確整改要求、明確整改期限、明確整改責(zé)任人,制定相應(yīng)督促整改措施,消除事故隱患,從而杜絕和減少安全生產(chǎn)事故在xx區(qū)發(fā)生的機(jī)率,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(五)注重監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高工作效能20xx年,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè),發(fā)揮xx區(qū)、村、企業(yè)之間安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員和安全信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)安監(jiān)人員和安全信息員的責(zé)任落實(shí),做到明確監(jiān)管區(qū)域,安全責(zé)任到人,要勤檢查,牢牢把握安全工作主動(dòng)權(quán),確保對(duì)安全生產(chǎn)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早防范、早制止、早處理。三是加強(qiáng)考核落實(shí),要制定安全工作綜合考核制度及目標(biāo)管

13、理考核制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的積極性。四是堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度,總結(jié)和交流安全工作情況,討論難點(diǎn)、疑點(diǎn),部署下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo),完善考核辦法。(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理,建設(shè)高效應(yīng)急救援體系。1、貫徹落實(shí)xx市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦?,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)備案;督促企業(yè)定期進(jìn)行事故演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急能力。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)與演練等工作,推動(dòng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)裝備的信息化、安全化、高效化。對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資、裝備、人員進(jìn)行普查,建立

14、檔案,進(jìn)一步整合各單位的應(yīng)急救援資源,形成應(yīng)急救援的完整體系。2、完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。組織企業(yè)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)因素,查找薄弱環(huán)節(jié),制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,大力開展以危化、交通、消防、特種設(shè)備為重點(diǎn)的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,20xx年xx區(qū)將組織一次由各村(居)委、企業(yè)共同參與的大型消防演練活動(dòng),地點(diǎn)將放在中外運(yùn)物流公司,以此進(jìn)一步提升企業(yè)處置各類事故的能力,提高各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。三、工作措施1、督查考核力度,嚴(yán)把考核質(zhì)量。合理擬定和細(xì)化各村、企業(yè)、部門的控制指標(biāo)分解方案,并納入年終獎(jiǎng)懲考核,將安全生產(chǎn)的成效與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)掛鉤,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工

15、作的重視。采取“年中抽查、年末考核”的督查辦法,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以提醒和警告,促使各安全干部履行好本單位的安全責(zé)任。2、提倡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)揮全民監(jiān)督作用。xx區(qū)將繼續(xù)推行安全工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分發(fā)揮xx區(qū)安全信息員的作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,鼓勵(lì)群眾開展事故隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)行動(dòng),發(fā)揮全民監(jiān)督作用;建立全民安全防范網(wǎng)絡(luò),形成“人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。3、推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。為全面推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作,企業(yè)必須做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、年度管理目標(biāo)、安全管理制度、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)責(zé)任分工“五健全”;安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄

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