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文檔簡介

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4、莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄

5、薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋

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7、羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薆肁膅莄薅膃肈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蝕衿芀薅蝕羂肅蒁蠆膄羋蕆蚈襖膁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈蒞蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂襖罿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇袈羃芁蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊羈肂蚄襖肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肇莄薆薇螆膇

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9、案各分公司、各施工項目部: 近年來,我公司緊緊圍繞建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的總體要求,通過健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法監(jiān)督力度、強化隱患治理和源頭管理、廣泛開展宣傳教育等一系列工作,公司建筑施工安全生產(chǎn)基本保持總體平穩(wěn),但隨著我公司開發(fā)建設(shè)不斷深入,工程量進一步增大,我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,一些基礎(chǔ)性的工作仍然需要進一步夯實,一些施工現(xiàn)場各類安全隱患仍然比較突出,嚴重威脅著人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。 為落實2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務(wù),深入開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理,根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知、建設(shè)部關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排

10、查治理工作的實施意見以及省、州、市政府及市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的要求,結(jié)合我公司實際,制定了2008年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),圍繞降事故、控指標、保平安的目標,堅持預(yù)防為主,標本兼治,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,完善機制,創(chuàng)新手段,強化措施,確保2008年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進行,為“奧運會”順利召開和我公司經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為穩(wěn)步有效推進全區(qū)建筑施工安全生

11、產(chǎn)隱患排查治理工作,決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理楊志林擔(dān)任,副組長由安全科科長宋強擔(dān)任。成員由工會、財務(wù)科、合同預(yù)算科、行政辦、技術(shù)科組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,具體負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)等工作事項。同時設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)隱患的舉報受理電話:2350667,2365638,2341246。 三、工作目標 在2007年開展建筑施工安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進一步全面排查、治理安全隱患,認真解決存在的突出問題和共性問題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,減少一般事故,全市建筑施工安

12、全生產(chǎn)總體形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),全面完成州建設(shè)局及市安委會下達的安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。 四、排查治理范圍 排查治理范圍是公司及各項目部、在建房屋建筑工程各方責(zé)任主體。 五、排查治理內(nèi)容 排查治理內(nèi)容:在2007年開展的預(yù)防和控制高處墜落、建筑起重機械傷害及深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括: (一)建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行; (二)建設(shè)工程各方主體特別是各分公司、各項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實; (三)安全生產(chǎn)費用的提取和使用; (四)危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實; (五)安全教育培訓(xùn),特別是“

13、三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn); (六)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護; (七)分公司、項目和班組的安全檢查和整改落實; (八)事故報告和處理,對有關(guān)責(zé)任人的追究和處理等。 排查治理重點以防范腳手架(含模板支撐)、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為: (一)腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況; (二)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況; (三)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、

14、使用情況。依據(jù)建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部令第166號)、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法(建質(zhì)2004213號)、建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定(建質(zhì)2007255號)和建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。 六、排查治理方式 (一)各分公司和項目部要按照各自管理職責(zé),認真履行安全隱患排查治理工作,對工程建設(shè)各方主體隱患排查治理工作要實施有效檢查監(jiān)督,對各分公司項目部重點排查的事故隱患,認真進行梳理匯總,根據(jù)各階段工作安排,結(jié)合日常巡查、半月巡查、專項檢查及大檢查等方式,有重點地開展階段性檢查工作,要加強對重點部位和

15、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進,整個隱患排查整治期間,抽查的項目個數(shù)不應(yīng)小于在建工程數(shù)的90%。發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對一般隱患要立即整改,危害和整改難度較大或者一時難以排除的重大隱患,要實行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并進行監(jiān)控。各分公司項目部將檢查整改通知書(及整改回執(zhí))和各分公司安全隱患排查治理工作開展情況文字說明上報總公司。 (二)各分公司、個項目部是隱患排查治理的責(zé)任主體,要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程以及行業(yè)主管部門的要求,全面排查、治理事故隱患,建立健全隱患排查治理等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,同

16、時,保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度,對事故隱患排查治理情況進行登記建檔。三、公司安全隱患排查治理工作要做到“三個結(jié)合”。一是堅持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是堅持把隱患排查專項治理工作與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加大打反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅持把隱患排查專項治理工作與加強安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。 七、時間安排 按照統(tǒng)一部署,公司安全隱患排查治理工作分動員部署、排查治理、總

17、結(jié)驗收三個階段進行,具體排查治理工作實施要求: (一)動員部署階段1、各分公司項目部要學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神,成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和具體工作,落實人員和經(jīng)費,全面落實建筑施工安全隱患排查治理工作。 2、各分公司、項目部要根據(jù)我公司統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位工作要求,明確工作目標,分解落實工作責(zé)任,周密部署,精心組織安排隱患排查治理檢查督促工作;要結(jié)合本項目實際,制定開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的實施方案,尤其要具體細化隱患排查治理的內(nèi)容和要求,及時動員和布置,強化考核和管理,將安全責(zé)任分解落實到項目部和責(zé)任人。 (二)排查治理階段(2008年全年) 第

18、一時段3月至5月 1、各分公司項目部要按照排查治理內(nèi)容,認真開展自查自糾; 2、全面落實房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理;根據(jù)建設(shè)部建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定要求,做好起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記和使用登記,加大施工現(xiàn)場起重機械安全監(jiān)管。 3、做好特種工安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育工作,同時,要開展各種形式的安全教育和培訓(xùn)工作,強化對一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的基本操作技能和安全防范措施、救護基本知識的培訓(xùn)教育,力爭形成人人講安全、懂安全、會安全操作的新局面。第二時段6月至9月 圍繞“全國安全生產(chǎn)月”和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。 1、開展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產(chǎn)月活動,廣泛開展

19、安全生產(chǎn)宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全奧運”,要集中組織好宣傳教育活動。個項目部要布置落實好夏季建筑施工安全生產(chǎn)的各項工作,組織開展建筑施工安全生產(chǎn)自查自糾工作。 2、針對汛期安全生產(chǎn)特點,要重點對建筑施工現(xiàn)場起重機械、臨時設(shè)施、承重支模架等重點部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查,采取相應(yīng)措施,做好防暑降溫、防火、防中毒工作。同時排查是否存在垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,嚴防各類事故發(fā)生。 3、北京“奧運會”召開前期要組織召開“迎奧運、除隱患”動員大會,開展一次全面的建筑施工安全檢查,消除各類安全隱患,主要檢查各類管理人員工作履職情況、應(yīng)急救援預(yù)案等各類制度完善情況以及現(xiàn)場

20、實體防護情況。同時,積極采取措施,不斷改善職工的工作、生活環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全,確保北京“奧運會”的順利舉辦。 (三)總結(jié)驗收階段(2008年10月至12月底) 要針對趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進入冬季的建筑施工特點,深入推進隱患排查治理工作,積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。 1、工程建設(shè)各方主體要做好冬季施工安全生產(chǎn)工作,排查治理各類事故隱患,落實工程實體防護、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等冬季施工安全措施;各項目部要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時消除、處理。 2、11月上旬,各項目部要組織開展建筑施工安全隱患排查治理“回頭看”活動,認真總結(jié)2008年建筑

21、施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況,形成總結(jié)報告,總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和要求,健全建筑施工安全隱患排查治理工作制度,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。 八、工作要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各項目部要深刻認識做好隱患排查治理工作對北京“奧運會”等活動的重要意義,務(wù)必高度重視隱患排查治理工作,要按照“誰主管、誰負責(zé)”要求,將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,做到條塊結(jié)合,齊抓共管,綜合治理,切實把工作做深、做細。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 (二)嚴格執(zhí)法,確保實效。對有法不依、有章不循

22、、有令不行、有禁不止或安全隱患拒不整改或整改不達標的,要堅決予以停工整頓,逾期未改的,要依法予以處罰;同時,定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時進行通報,并與年度綜合考評掛鉤。 (三)加強宣傳,樹立典型。各項目部要充分利用電視、報刊、等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識;要認真總結(jié),堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,積極宣傳推廣隱患治理的經(jīng)驗做法,對隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中各項措施落實、治理成效顯著的項目部予以表彰;對因工作措施不落實、隱患排查治理不到位的項目部予以通報批評,以此推動隱患排查治理工作的深入開展。 (四)立足當(dāng)前,著眼長遠。各項目

23、部要以“隱患排查治理年”活動為契機,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動隱患排查治理工作的深入開展。 蒁蕿肄羋莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅螀肈莀蚄羃莃蠆蚃肅膆薄螞膇莁蒀蟻袇膄莆蝕罿莀節(jié)蝿肁膂薁蝿螁莈蕆螈袃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)袂襖肈薀袁羇芄薆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞薂羇膂芁薁肀莇蠆薁衿膀薅薀羂蒅蒁蕿肄羋莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅螀肈莀蚄羃莃蠆蚃肅膆薄螞膇莁蒀蟻袇膄莆蝕罿莀節(jié)蝿肁膂薁蝿螁莈蕆螈袃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)袂襖肈薀袁羇芄薆袀腿肇蒂衿衿莂莈袈羈膅蚇袇肅莀薃袇膆膃葿羆裊荿蒞薂羇膂

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