上海某軌道交通項(xiàng)目車站防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

1、上海軌道交通9號(hào)線6a標(biāo)工程顧唐路站防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 批準(zhǔn)： 中鐵十九局集團(tuán)上海軌道交通9號(hào)線工程項(xiàng)目經(jīng)理部2014年7月1日1、編制原因及目的 根據(jù)上海市的氣候特點(diǎn)，夏季會(huì)有臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)災(zāi)、洪水。此類由臺(tái)風(fēng)引起的災(zāi)害往往來勢(shì)兇猛，給工程施工和日常生活帶來安全隱患。比如大風(fēng)造成臨建倒塌、較高的機(jī)械設(shè)備倒塌，強(qiáng)降雨給現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)帶來極大的壓力，排水不暢使基坑內(nèi)大量積水，造成邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致土體滑坡沖毀支撐等嚴(yán)重事故。同時(shí)，大風(fēng)和強(qiáng)降雨還可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)施的損壞，發(fā)生觸電等事故。項(xiàng)目部經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，針對(duì)在臺(tái)風(fēng)季節(jié)中容易出現(xiàn)的災(zāi)害事故和突發(fā)險(xiǎn)情，制定本應(yīng)急處理預(yù)案2、編制依據(jù)

2、 依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水法、上海市防汛條例、上海市城市防洪排水規(guī)劃、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。 3、適用范圍 公司職責(zé)管轄內(nèi)發(fā)生防臺(tái)防汛事。4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)4.1項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 本企業(yè)防臺(tái)防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為工程項(xiàng)目經(jīng)理部。具體組織框架如下：防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：楊軍防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：嚴(yán)寶喜、孫東輝防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李偉、王家集、高輝、趙艷彬 4.2項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼聯(lián)系人姓名職 務(wù)電 話楊軍項(xiàng)目經(jīng)寶喜項(xiàng)目書偉總工程師131663918

3、86孫東輝工會(huì)主曉迪安全總輝總經(jīng)濟(jì)家集現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)春生財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)艷彬技術(shù)員135557797824.3業(yè)主、監(jiān)理及社會(huì)有關(guān)方面聯(lián)系電話序號(hào)姓 名部 門職 務(wù)電 話1林恭新建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理137610950162張偉泉監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師136516186833張文聶上海浦東電纜管線136118877514陳強(qiáng)上海浦東信息管線159016298385馮慶上海浦東天然氣公司（300）136363339796衛(wèi)煜平上海天然氣管網(wǎng)公司（800）137019090197包建均上海浦

4、東上水公司（200、300、1200）133618369878朱恩毅上海浦東電信公司136819235009火 警11910匪 警11011急 救1204.4職責(zé)分工組 長(zhǎng)楊軍：擔(dān)任防汛、防臺(tái)工作的常務(wù)總負(fù)責(zé)人，緊急事故的應(yīng)急處置總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各方各面的總體協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)嚴(yán)寶喜：制定防汛防臺(tái)工作的技術(shù)防范措施。緊急事故發(fā)生時(shí)，制定相關(guān)技術(shù)處置方案。副組長(zhǎng)孫東輝：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)前的險(xiǎn)情偵察和險(xiǎn)情監(jiān)控，組織人員、落實(shí)防范措施，事故現(xiàn)場(chǎng)警戒設(shè)置，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)救援搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。安質(zhì)部劉曉迪：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。工程部李 偉：組織本部門人員協(xié)助副組長(zhǎng)張杰

5、制定防范技術(shù)措施和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)技術(shù)方案，同時(shí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)部何衍亮；搶險(xiǎn)物資和救護(hù)的資金支持。物設(shè)部李阿元；搶險(xiǎn)物資的及時(shí)到位供給，設(shè)備的調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛指揮。日常應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)。綜合部莊 麗：組織本部門人員做好內(nèi)外聯(lián)絡(luò)和溝通，傷員及周邊居民的疏散工作。組織辦公室人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)人員的生活保障供應(yīng)。組員：王家集、高輝、趙艷彬 負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，危險(xiǎn)重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)記錄。搶險(xiǎn)情況總結(jié)報(bào)告。4.5社會(huì)資源在發(fā)生突發(fā)性的應(yīng)急事件時(shí)，將充分利用社會(huì)資源根據(jù)實(shí)際搶險(xiǎn)救援需要與上海市有關(guān)衛(wèi)生救護(hù)部門緊聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求支援。聯(lián)系電話見下表序號(hào)工

6、傷的受傷程度送往的醫(yī)院醫(yī)院聯(lián)系電話備注1一般工傷長(zhǎng)海醫(yī)院566398282重傷者、頭部外傷華山醫(yī)院624899993燒傷、燙傷瑞金醫(yī)院643700454電擊上海電力醫(yī)院625121885骨科市六醫(yī)院643991815、應(yīng)急救援物資及設(shè)備公司設(shè)立安全專項(xiàng)基金帳戶，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。為確保施工安全及發(fā)生突發(fā)事故時(shí)物資、設(shè)備的供應(yīng)，特儲(chǔ)備以下物資、設(shè)備（見下表）。名稱單位數(shù)量1草包只50002麻繩

7、m5003609鋼支撐m1004dg50鋼管m105腳手架及配套扣件m10006普硅（p32.5）袋2007彩條布平米15008大功率泥漿泵及其配套臺(tái)29大功率潛水泵及其配套臺(tái)81050t覆帶吊臺(tái)111手電筒只1212小型發(fā)電機(jī)臺(tái)313對(duì)講機(jī)臺(tái)6名稱單位數(shù)量6、 應(yīng)急處理方案6.1 事故描述大汛、臺(tái)風(fēng)來臨后，預(yù)防措施失效。臨建房因?yàn)榇箫L(fēng)的影響，開始搖晃有倒塌的趨勢(shì)，或已經(jīng)發(fā)生倒塌，危及人員的人身安全?；臃e水超出排水能力，大量積水滲入土層，土體開始失穩(wěn)，甚至發(fā)生滑坡沖壞基坑。施工現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)發(fā)生電氣設(shè)施損壞后漏電等。6.2 事故上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)值班員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后立即向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告事件狀況，項(xiàng)目經(jīng)理根

8、據(jù)險(xiǎn)情趨勢(shì)發(fā)展，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案由項(xiàng)目辦公室發(fā)出應(yīng)急救援搶險(xiǎn)信號(hào)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)搶險(xiǎn)及災(zāi)情控制情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、政府有關(guān)部門匯報(bào)。必要時(shí)向有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或兄弟單位、部隊(duì)求援。6.3 事故應(yīng)急處理的工作組織 接到臺(tái)風(fēng)和汛情警報(bào)后，根據(jù)各部門職責(zé)組織實(shí)施防范措施。大汛、臺(tái)風(fēng)來襲后，組織人員值班，巡視生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)。 發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)急小組人員迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工 ，展開搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，作好治安保衛(wèi)工作，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。6.4 事故應(yīng)急處理方案如果在大風(fēng)來臨時(shí)，臨建出現(xiàn)加固措施失效，存在倒塌危險(xiǎn)或已經(jīng)倒塌；施工現(xiàn)場(chǎng)高聳

9、施工設(shè)備有倒塌危險(xiǎn)或已經(jīng)倒塌時(shí)； 全項(xiàng)目部進(jìn)入緊急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； 視情況需要上報(bào)有關(guān)部門或其他單位，請(qǐng)求支援； 根據(jù)需要請(qǐng)求醫(yī)療部門支援，對(duì)傷者實(shí)施及時(shí)救護(hù)； 組織人員對(duì)臨建、高聳施工設(shè)備等存在倒塌危險(xiǎn)的，進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固防止險(xiǎn)情進(jìn)一步加劇；基坑內(nèi)的積水超出排水能力，或因?yàn)榇箫L(fēng)的原因停電，排水設(shè)備不能起到作用。邊坡因?yàn)樗慕菔Х€(wěn)時(shí)： 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)； 視情況需要，上報(bào)有關(guān)部門或其他單位，請(qǐng)求支援； 組織人員，堵、排結(jié)合，堵住周邊流入基坑的水流，緩解基坑內(nèi)積水情況； 觀察邊坡情況，根據(jù)需要對(duì)邊坡進(jìn)行加固； 備用電源全部到位，防備發(fā)生停電。(6)受大風(fēng)和降水影響，可能發(fā)生漏

10、電事故時(shí)，停止生活區(qū)供電，現(xiàn)場(chǎng)所有與搶險(xiǎn)無關(guān)的電路全部切斷，組織電工加強(qiáng)對(duì)電路的巡視檢查維護(hù)。6.5 應(yīng)急起動(dòng)信號(hào)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、洪水造成災(zāi)情，進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)時(shí)，生活辦公區(qū)以連續(xù)急速鈴聲為緊急集合信號(hào)；施工現(xiàn)場(chǎng)以急速哨聲為緊急召集信號(hào)。員工在任何時(shí)候聽到緊急集合信號(hào)后必須立即行動(dòng)趕赴集合地點(diǎn)待命。 6.6 搶險(xiǎn)救援實(shí)施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)來臨前，必須作出相應(yīng)的防范措施，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)登陸后的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)情況有成為災(zāi)害的趨勢(shì)時(shí)，快速做出反應(yīng)，由項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)值班指揮下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案啟動(dòng)命令，各部門、各搶險(xiǎn)隊(duì)必須迅速趕赴突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按應(yīng)急處理預(yù)案職責(zé)分工各就各位，展開搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)工作。同時(shí)迅速對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展進(jìn)

11、行趨勢(shì)評(píng)估。當(dāng)評(píng)估內(nèi)部搶險(xiǎn)力量不能有效控制險(xiǎn)情時(shí)，必須迅速向業(yè)主、監(jiān)理、上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并向?qū)I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、武警部隊(duì)請(qǐng)求支援。遇有受傷人員時(shí)可由醫(yī)護(hù)救援小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，后視傷員傷情，必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)護(hù)單位救援，醫(yī)護(hù)求助聯(lián)絡(luò)由救援小組負(fù)責(zé)人實(shí)施。 6.7 應(yīng)急狀態(tài)解除當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)應(yīng)急結(jié)束令，安質(zhì)、技術(shù)等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證確認(rèn)隱患消除后,解除現(xiàn)場(chǎng)警戒，并由救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施，救援過程中的廢棄物，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本秩序。由工會(huì)、綜合辦負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)時(shí)被疏散的人員的回撤和安置。6.8 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。在預(yù)案制

12、定后1.把預(yù)案的內(nèi)容利用培訓(xùn)的形式對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為參與應(yīng)急救援的指揮人員，救援隊(duì)員，培訓(xùn)時(shí)間為4小時(shí)，培訓(xùn)活動(dòng)作好記錄。2.演練：培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)項(xiàng)目的施工情況在模擬環(huán)境成熟后組織應(yīng)急救援演練.根據(jù)演練效果，修改預(yù)案補(bǔ)充的內(nèi)容和措施。7、防臺(tái)防汛事故預(yù)防監(jiān)控措施 健全組織。施工現(xiàn)場(chǎng)成立防臺(tái)防汛工作應(yīng)急指揮小組,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛防臺(tái)工作，并明確專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)防臺(tái)防汛日常工作。成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。挑選思想品德好、有責(zé)任心、年富力強(qiáng)的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并定期組織演練，確保應(yīng)急時(shí)能隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 收視有關(guān)信息，作好災(zāi)難來臨前的

13、宣傳工作，張布上墻。對(duì)全體職工進(jìn)行安全防風(fēng)暴雨雷電的教育，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，做到一切服從防汛工作的需要。配備防臺(tái)防汛防雷物資。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車輛、通訊工具、草包、水泵、發(fā)電機(jī)、鐵鍬、木材等防臺(tái)防汛防雷物資，同時(shí)還應(yīng)配備必要的消毒藥品和急救物品，確保應(yīng)急需要。在汛前做一次認(rèn)真檢查，制定必要的防雷防暴風(fēng)、雨、洪澇預(yù)防措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查排水設(shè)施、基坑、周邊的防水、施工用電、起重設(shè)備，加固臨時(shí)住房，水泥罐、龍門吊比較高的施工設(shè)備要有避雷針。并做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，確保人員的安全。在風(fēng)雨來臨前時(shí)，確保通訊暢通和車輛狀況良好，汛期所有防汛成員必須24小時(shí)開機(jī)，保證通訊暢通，指揮車及物

14、資運(yùn)輸車要隨叫隨到，保持良好車況。如出現(xiàn)險(xiǎn)情立即展開自救，重傷送醫(yī)院的同時(shí)按救援組織網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行上報(bào)災(zāi)難情況。應(yīng)急指揮小組與業(yè)主和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門保持緊密聯(lián)系，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)隨時(shí)請(qǐng)求支援。8、啟動(dòng)程序建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)程序：a指揮部負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策； b在第一時(shí)間向110、119、120發(fā)出求救信號(hào)； c向公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)指揮部報(bào)告事故情況及救援情況； d向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況及救援情況； e在事故發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目部應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)指揮沒有抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指

15、揮;f公司的物資設(shè)備部是事故報(bào)告的應(yīng)急反應(yīng)指揮部，聯(lián)系人：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位必須在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)公司的物資設(shè)備部； g物資設(shè)備部接到報(bào)告后及時(shí)向副總指揮報(bào)告，視情況同時(shí)報(bào)告總指揮?？傊笓]按突發(fā)事故的性質(zhì)決定小組成員按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；h總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。9、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后