代理記賬工作總結(jié)

1、 代理記賬工作總結(jié) 今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局全體干部職工堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作，緊緊圍繞建設和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標，克服各種不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財政改革，推進依法理財，不斷提高公共財政保障能力，促進了財政可持續(xù)發(fā)展，財政各項工作都取得了新的進展。 一、科學編制年度預算，強化收入征管，財政收入再攀歷史新高 （一）結(jié)合我區(qū)實際編制2008年度財政預算草案，預算執(zhí)行情況良好。今年年初，通過認真分析國內(nèi)外各項因素對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財稅收入變化的影響，合理確定全年收入總量。預算支出上，堅持“收支平衡、略有結(jié)余”，保證

2、政策性資金需求，統(tǒng)籌資金安排。通過仔細測算，合理確定了收支增長比例和規(guī)模，起草了關于鹽田區(qū)2007年預算執(zhí)行情況和2008年預算（草案）的報告，經(jīng)區(qū)三屆人大四次會議審議通過并予以實施。2008年，我區(qū)計劃完成一般預算收入113,286萬元，同比增長12.0%。實際完成120,018萬元，完成全年任務的105.9%。 （二）積極組織財政收入，確保全年收入目標完成。面對全球金融海嘯對經(jīng)濟的沖擊，以及原材料、人工成本上漲導致企業(yè)經(jīng)營困難等，影響稅收增長的不利因素，我局積極主動與稅務部門溝通協(xié)調(diào)，積極應對，加強稅源調(diào)查和摸底，定期磋商，跟蹤入庫進度，協(xié)調(diào)解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難，確保稅收按進

3、度及時、足額入庫。全年完成一般預算收入120,018萬元，比去年同期增長18.7%，財政收入完成情況歷年同期最好，呈現(xiàn)增收規(guī)模大、增長幅度高、完成進度快三大特點。 二、嚴格預算執(zhí)行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，各項民生重點支出需求保障有力 我局堅持全面落實科學發(fā)展觀，按照建設和諧鹽田、效益鹽田的目標，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，合理調(diào)度資金，有效保證了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展資金需要，公共財政建設得到進一步加強。人代會批準2008年預算后，及時下達各預算單位，杜絕無項目、無預算支出。強化預算約束力，對臨時性請款文件嚴格審核，提出合理化建議，加強預算執(zhí)行剛性。在支出安排上，以民生凈福利指標為指針，有效保證了以民生民

4、計為重點的各項事業(yè)的發(fā)展資金需要。加大對公共基礎設施建設的投入，重點保障基本建設、科教文衛(wèi)、城市管理以及社會保障、社會治安等關系民計民生方面的投入。與此同時，厲行節(jié)約，按中央、省、市有關精神，起草了關于壓縮2008年度部門預算公用經(jīng)費定額5%的請示并報區(qū)政府常務會議通過，大力壓縮不必要的開支，努力降低行政運行成本，支援地震災區(qū)建設，并撥付抗震救災資金178萬元，用于支援災區(qū)人民生活和災后重建。 三、堅持開拓創(chuàng)新，務求實效，公共財政管理體制改革邁出了堅實的步伐。 （一）全力推進國庫集中支付制度改革，順利實現(xiàn)試點上線 國庫集中支付改革是我區(qū)今年財政改革的重頭戲，我局按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)特點

5、，努力推進國庫集中支付改革工作。一是深入調(diào)研，確定改革基本思路。由我局牽頭，成立了以劉慧副區(qū)長負責的“國庫集中支付改革”課題組，對我區(qū)財政資金支付的現(xiàn)狀、存在問題進行認真分析，提出了我區(qū)實行國庫集中支付改革的基本思路，并就如何推動這一改革提出了具體的實施意見，形成了實行國庫集中支付 深化預算管理改革調(diào)研報告，為國庫改革指明了方向。二是成立信息資源規(guī)劃小組（irp小組），完善制度建設。我局抽調(diào)各科室業(yè)務骨干成立了irp小組，先后到市局和福田、龍崗區(qū)財政局進行了學習、取經(jīng)，研究制定了國庫集中支付中的指標管理、計劃管理、支付程序等業(yè)務流程。起草了鹽田區(qū)全面推行國庫集中支付制度改革實施意見等“1+6”

6、系列文件,并經(jīng)區(qū)政府三屆三十二次常務會議審議通過，形成預算執(zhí)行管理全過程的制度框架體系。三是完成軟硬件準備工作，開展業(yè)務培訓。根據(jù)國庫改革的要求，完成了金財系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)接口對接、財政及試點單位零余額賬戶的開設、服務器設置、確定代理銀行、財政零余額賬戶和試點單位零余額賬戶的開設等各項軟硬件準備工作，并多次組織財務人員進行業(yè)務和系統(tǒng)操作培訓。四是精心部署，試點工作進展順利。6月4日，我區(qū)召開了“鹽田區(qū)國庫集中支付改革動員大會”。龍岳華常務副區(qū)長到會并做了動員講話?，F(xiàn)場演示了授權(quán)支付流程，成功支付第一筆資金指標，標志著我區(qū)國庫集中支付改革試點正式啟動。根據(jù)“整體規(guī)劃分步實施”的原則，選定區(qū)紀委和區(qū)

7、財務結(jié)算中心兩個單位先行開展試點。目前，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，納入系統(tǒng)運行的所有財政性資金均安全、及時、準確地撥付到位。通過改革不僅提高了資金撥付效率，縮短了資金鏈，也加強了對資金使用事前、事中的監(jiān)督，國庫集中支付改革優(yōu)勢均得到有效體現(xiàn)。 （二）完善部門預算編制，預算編制的科學性和準確性進一步提高 一是切實貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保民計民生等重點支出優(yōu)先安排；二是加強部門預算執(zhí)行情況分析，向區(qū)人大常委會匯報鹽田區(qū)2007年財政決算報告，認真分析查找財政預算執(zhí)行中存在的問題，針對常委會提出的意見在下年度財政預算編制中切實加以整改；三是進一步加強與預算單位的溝通，8月12日召開部門預算征詢意見會議，

8、征詢各單位對預算編制方法、標準等意見，了解單位經(jīng)費需求的實際情況，提高預算編制準確性和可執(zhí)行性；四是提早編制部門預算。針對往年預算編制時間較晚的狀況，8月26日，組織召開了全區(qū)2009年部門預算工作會議，對預算編制工作進行了布置，較往年提前了近3個月，以更好配合人大年度審議工作的需要；五是完善定額支出標準，2008年將水電費和物業(yè)管理費這兩項支出從定額支出調(diào)整至項目支出中安排，根據(jù)實際發(fā)生數(shù)列支，解決各單位水電費和物業(yè)管理費差別較大的問題；六是加強政府采購預算的編制。針對部分單位對采購預算不重視，不按要求編制采購預算情況，進一步強調(diào)采購預算的重要性，以避免采購資金尚未落實等不合規(guī)定的采購行為出

9、現(xiàn)。 （三）創(chuàng)新政府采購手段，政府采購監(jiān)管進一步加強 一是擬定政府采購制度和政策。制定并頒布2008年鹽田區(qū)政府集中采購目錄，規(guī)定政府集中采購范圍、公開招標金額標準和協(xié)議采購標準；下發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)關于調(diào)整市直黨政機關辦公設備購置標準，確定各單位辦公設備的配置標準；加強采購資金管理，對采購預算節(jié)約資金予以收回；加強政府采購業(yè)務培訓。召開會議，對政府采購政策、制度以及編制政府采購各項業(yè)務的流程進行業(yè)務操作培訓。二是擴大政府采購范圍和規(guī)模。政府采購資金擴展到所有財政性資金，日漸增多的民生項目成為政府采購規(guī)模擴大中的亮點。三是政府采購政策性功能實施取得重大突破。不斷推進政府采購促進自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的貫

10、徹落實，推行綠色采購，協(xié)助區(qū)有關部門出臺了一系列促進節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新方面的制度辦法。四是依法采購水平提升。公開招標作為主要采購方式的主導地位鞏固。采購計劃編制、采購方式審核、執(zhí)行各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)機制更加健全，監(jiān)管與實施的職能更加明晰。 四、監(jiān)管并重，規(guī)范財務管理，依法理財水平進一步提升 區(qū)財政部門針對新形勢下出現(xiàn)的新情況，努力探索新的財政監(jiān)督和管理方法，不斷改進和強化財政監(jiān)管，推進依法理財。 （一）財政資金管理進一步加強 一是加強政府投資項目資金管理。加強對項目資金申請的審批，改進財務管理軟件，加大基本建設資金直接支付的力度。加快支出進度，在撥付筆數(shù)和金額都有大幅增長的情況下，對每一筆支出認真把關

11、，仔細核對，確保及時到位。二是加強政府性基金的管理。做好2008年深圳市鹽田區(qū)國土基金收支計劃的編制工作，積極貫徹國家政策,重點傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實國計民生事件提供堅實的經(jīng)濟后盾。認真抓好國土基金收入工作，確保國土基金收支計劃任務完成。三是加強專項資金管理。按照科技與企業(yè)發(fā)展專項資金等專項資金管理辦法，認真審核資金申請并按時撥付相關款項，做好專項資金核算工作，保證專項資金安全使用。四是嚴格罰沒收入的管理，強化財政監(jiān)督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作，對法院歷年無明確案號的罰沒物資進行了集中處理，完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒票據(jù)核銷、盤點工作。五是落實義務教育退費

12、工作。切實落實免費義務教育政策，及時做好2008年春季義務教育退費工作，使居民充分享受到改革開放的成果。 （二）財政監(jiān)督檢查進一步強化 一是組織全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況檢查。由我局牽頭成立了區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作領導小組，對各單位政府采購進行了檢查，摸清政府采購工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高單位依法采購的意識和能力，堵塞管理漏洞，促進廉政建設。二是開展收費檢查。聯(lián)合鹽田物價分局、區(qū)審計局認真做好我區(qū)行政事業(yè)性收費年審和教育收費檢查工作，做好有關收費的清理整頓，遏止亂收費，進一步規(guī)范和完善收支兩條線管理。三是開展會計檢查。對有關預算單位2007年度會計信息質(zhì)量進行了檢查。促使單位

13、加強內(nèi)部控制和管理，確保了財務制度的貫徹和落實，促進我區(qū)會計管理水平的提高。四是開展財政票據(jù)年檢工作。對全區(qū)38家財政票據(jù)領購單位進行年檢，把票據(jù)的檢查工作納入了日常管理工作中，強化了單位財政票據(jù)的管理，增強了單位管理的責任意識。五是全面開展代理記賬機構(gòu)檢查工作。對全區(qū)6家代理記賬機構(gòu)的設立、會計基礎工作、財經(jīng)法規(guī)貫徹及風險控制情況進行檢查，進一步規(guī)范代理記賬業(yè)務和會計行為，促進代理記賬行業(yè)健康有序地發(fā)展。 （三）國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加強 一是認真做好資產(chǎn)核實工作。印發(fā)了鹽田區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實暫行辦法，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益認定和資產(chǎn)核實工作，協(xié)助區(qū)機關事務管理局處置2003年前購

14、置的固定資產(chǎn)。二是認真做好固定資產(chǎn)管理工作。積極完善資產(chǎn)管理制度，起草了鹽田區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法和鹽田區(qū)行政事業(yè)單位處置實施辦法，并向各單位征求意見。三是認真做好區(qū)政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。加強與市、區(qū)清理辦溝通協(xié)調(diào)，主動聯(lián)系各有關單位，通知對方及時辦理政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記工作。 （四）財會管理進一步規(guī)范 一是認真做好會計從業(yè)資格證、會計電算化的報考、監(jiān)考工作，加強會計的日常管理。下半年首次采取網(wǎng)上預報名，現(xiàn)場確認的方式進行報名，減少了排隊等候的時間，加快了審核速度，進一步提高了效率，得到廣大報考人員的好評。二是積極開展新會計準則、會計知識的推廣宣傳活動，努力提高會計業(yè)務水平。我

15、局按照市財政局的統(tǒng)一部署，通過張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動區(qū)屬單位征訂中國會計報等方式推動新企業(yè)會計準則、會計知識的普及，使會計人員的業(yè)務知識得到及時更新。三是認真組織先進會計工作者評選和會計人員榮譽證書的資格審核工作，進一步宣揚會計行業(yè)恪盡職守、甘于奉獻的精神，努力塑造會計行業(yè)良好形象。 五、深入調(diào)查研究，客觀合理提出建設性建議，財政政策和體制研究力度進一步加強。 積極與有關部門溝通協(xié)調(diào)，分析稅源、稅種變化情況，主動開展公共財政保障機制及政策問題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)2008年改革創(chuàng)新課題研究，主動與區(qū)有關部門配合，完成了啟動區(qū)國庫集中支付改革和深化區(qū)集體股份合作公司

16、改革兩個課題研究工作；二是積極配合上級財政部門加強非稅收入調(diào)研，及時總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗，認真分析當前資金管理工作中存在的問題，大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向；三是及時清理2002-2007年我區(qū)行政事業(yè)性收費的收入情況，并開展了當前收費管理模式及發(fā)展方向的調(diào)研，為行政事業(yè)性收費管理的改革提供了科學的依據(jù)；四是對各項非稅收入的管理現(xiàn)狀、支出情況等進行了調(diào)研，如租賃系統(tǒng)的租賃管理費管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創(chuàng)中心的維修需求、民政局對殘疾人就業(yè)保障金年度專項預算的意見、工務局對政府投資項目資金管理的看法、罰沒公務倉的建立等。通過調(diào)研，我們對資金的來龍去脈有了更深層

17、次的理解，進一步加強了與各單位的交流，為以后工作的順利開展夯實基礎；五是高度重視人大政協(xié)建議提案的辦理工作，明確辦理流程，專人辦理，跟蹤落實，在認真調(diào)查研究的基礎上予以答復。全年共辦理人大政協(xié)建議和提案25件。 六、加強區(qū)屬國有企業(yè)財務監(jiān)管，穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革 （一）加強企業(yè)財務監(jiān)管 一是開展區(qū)屬國有企業(yè)2007年度財務報告審計工作；二是組織和指導區(qū)屬國有企、集體企業(yè)業(yè)完成2007年度財務（會計）決算報表，審核、匯總后上報市國資委和市財政局；三是開展2007年度區(qū)屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作，辦理有關企業(yè)注銷、變更、占有登記手續(xù)；四是受區(qū)政府委托起草了關于區(qū)屬國有企業(yè)運營管理情況

18、的報告，向區(qū)人大常委會進行匯報。 （二）穩(wěn)步推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革 一是到市國資委了解企業(yè)改制的最新政策，把握改制工作政策方向，指導沙商貿(mào)公司開展區(qū)工業(yè)發(fā)展公司和北山物業(yè)管理有限公司改制工作，并對社會穩(wěn)定風險進行了評估，形成了分析報告；二是穩(wěn)步推進集體股份合作公司股權(quán)分配制度改革。聯(lián)合區(qū)紀委開展股份合作公司股權(quán)及收益分配改革有關課題調(diào)研，并協(xié)助區(qū)紀委完成了關于我區(qū)集體股份公司改革與發(fā)展問題的調(diào)研報告。指導鹽田街道制定鹽田街道轄區(qū)居民小組集體收益分配辦法（暫行）和鹽田街道轄區(qū)居民小組財務管理辦法（暫行）。 七、強化機關作風建設，提升隊伍整體素質(zhì)，促進財政內(nèi)部管理更加規(guī)范、科學、和諧 首先，加

19、強思想政治學習。組織深入學習黨的十七大會議精神，認真組織和開展思想解放活動、深入學習科學發(fā)展觀活動，定期開展新思想、熱點問題討論會，提高隊伍分析問題、解決問題的能力；開展業(yè)務錯誤分析會，倡導同一錯誤“不二犯”。其次，抓業(yè)務培訓。積極組織、參加各項業(yè)務培訓，組織全局干部職工參加部門預算、政府采購、國庫集中支付改革等培訓，熟悉了工作流程，提升業(yè)務能力。再次，認真抓好月度量化考核和“問題管理”工作。認真落實網(wǎng)上考核，做到掛牌上崗，落實首問責任制，工作作風和紀律良好，行政效率和服務水平不斷提高，榮獲區(qū)2007年問題管理先進單位稱號。四是工作落實“三有”制度。嚴格執(zhí)行鹽田區(qū)財政局工作流程匯編，落實到崗位

20、責任。向單位發(fā)放辦事指南和程序，工作中做到“有人必接，有事必辦，有辦必果”,促進我局財政工作進一步透明化、程序化和規(guī)范化，進一步提高了財政部門的辦事效率和服務水平。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c879

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