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1、最新【精品】范文探討影響工程造價(jià)的因素及問(wèn)題探討影響工程造價(jià)的因素及問(wèn)題 摘要:近年來(lái),我國(guó)的工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展十分迅猛,加強(qiáng)影響工程造價(jià)的因素及問(wèn)題的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)影響工程造價(jià)的因素及問(wèn)題進(jìn)行了研究,具有重要的參考意義。 關(guān)鍵詞:工程造價(jià);影響因素;控制 中圖分類(lèi)號(hào):tu723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào): 1、工程造價(jià)影響因素分析 1.1 項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段的影響 項(xiàng)目管理混亂是影響該階段工程造價(jià)的主要因素,具體表現(xiàn)在:對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及以對(duì)項(xiàng)目的論證不夠充分。有些項(xiàng)目甚至不進(jìn)行前期論證,存在項(xiàng)目法人不合格、不做項(xiàng)目可行性分析報(bào)告等問(wèn)題。工程選址不
2、當(dāng)也直接影響工程造價(jià),如土地價(jià)格高、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高、工人工資水平高等因素推高了工程造價(jià),從而影響了投資收益率。工程設(shè)計(jì)不規(guī)范。由于現(xiàn)階段工程市場(chǎng)“僧多粥少”,為了獲得項(xiàng)目,一些勘察、設(shè)計(jì)單位盲目開(kāi)展工作,如勘察不充分、不到位,設(shè)計(jì)地基承載力與實(shí)際不符,取值偏于保守,造成工程造價(jià)上揚(yáng)。設(shè)計(jì)人員為趕進(jìn)度,違反建設(shè)程序,憑經(jīng)驗(yàn)加大安全系數(shù),也抬高了工程造價(jià)。盲目使用新材料、新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超過(guò)了投資估算。此外,設(shè)計(jì)拼湊、失誤等原因也影響設(shè)計(jì)質(zhì)量,導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)不少設(shè)計(jì)變更、材料代用等現(xiàn)象,直接引起工程進(jìn)度、工程量變化,也必然造成工程造價(jià)增加。部分設(shè)計(jì)人員指定材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家或品牌也對(duì)
3、工程造價(jià)造成影響。 1.2 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的影響 招投標(biāo)管理意識(shí)的淡漠、招投標(biāo)操作的不規(guī)范也是導(dǎo)致工程造價(jià)升高的重要原因。設(shè)計(jì)招標(biāo)偏重方案設(shè)計(jì),忽略技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并且項(xiàng)目設(shè)計(jì)受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng),難有精品意識(shí),造成設(shè)計(jì)結(jié)果不僅不能有效控制工程造價(jià),反而抬高了工程造價(jià)。對(duì)施工單位的選擇缺乏合理性,而且由于目前處于買(mǎi)方市場(chǎng),施工單位為了贏得工程不計(jì)后果相互壓價(jià),而投資方也不顧施工企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、誠(chéng)信等情況,不恰當(dāng)?shù)剡x擇低價(jià)中標(biāo)者。進(jìn)入施工階段后,由于投標(biāo)價(jià)格的不合理,又出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,使施工質(zhì)量低劣并產(chǎn)生大量返工和爭(zhēng)議問(wèn)題,這些必然對(duì)工程造價(jià)的控制造成不利影響。 1.3 項(xiàng)目施工階
4、段的影響 施工階段影響工程造價(jià)的因素很多,主要源于施工程序的不規(guī)范和工程監(jiān)理職能的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:施工前期準(zhǔn)備不充分,又急于開(kāi)工,于是出現(xiàn)所謂三邊工程邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊驗(yàn)收。施工、設(shè)計(jì)的盲目性造成施工頻繁變更,工程造價(jià)難以控制。工程監(jiān)理制度的不完善是導(dǎo)致監(jiān)理工作失效的重要原因,一方面業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員缺乏信任,造成監(jiān)理不能有效地對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo);另一方面部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德都有欠缺,難以贏得信任,況且施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的排斥、抵觸,也影響到工程造價(jià)的控制。工程施工期往往較長(zhǎng),材料價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲導(dǎo)致工程造價(jià)劇增。合同管理中索賠(反索賠)因素和其他不可抗拒原因等也都對(duì)工程
5、造價(jià)產(chǎn)生影響。 1.4 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的影響 項(xiàng)目工程竣工后,驗(yàn)收決算時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題:工程量人為多算、重復(fù)計(jì)算、計(jì)算單位不一致。高套定額、錯(cuò)套定額、定額換算錯(cuò)誤。錯(cuò)套費(fèi)率、類(lèi)別等。簽證事后補(bǔ)簽、簽證原因不明確。材料型號(hào)、規(guī)格與設(shè)計(jì)不符等。這些問(wèn)題如造價(jià)人員業(yè)務(wù)能力不夠,往往不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致工程造價(jià)升高。 2、工程造價(jià)有效控制措施 2.1 工程造價(jià)控制原則 造價(jià)控制應(yīng)遵循全過(guò)程、全方位、全要素控制的原則。全過(guò)程控制就是從項(xiàng)目決策開(kāi)始至設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收各個(gè)階段都進(jìn)行造價(jià)控制;全方位控制是指包括政府行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等所有參與方均對(duì)造
6、價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制;全要素控制是對(duì)與造價(jià)相關(guān)的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、能源等所有要素進(jìn)行控制。 2.2 項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 在項(xiàng)目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究,認(rèn)真分析、論證與項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件,并對(duì)各個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),優(yōu)選最佳方案,編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計(jì)算合理并切合實(shí)際,其計(jì)算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計(jì)概算的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制工程造價(jià)的合理性,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,在符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝,保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算,施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為此,可實(shí)行限額設(shè)計(jì),對(duì)由于設(shè)計(jì)不合理超出的部分由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 2
7、.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制 項(xiàng)目招投標(biāo)包括分別針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo),控制所有中標(biāo)價(jià)都在合理的范圍內(nèi),并且承建中標(biāo)價(jià)不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為了保證招投標(biāo)公平合理,應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制標(biāo)底預(yù)算,并在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項(xiàng)極為重要的工作,應(yīng)做到嚴(yán)格審查,包括審查工程量、分項(xiàng)內(nèi)容、工程單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率;防止多算錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)套定額和高取多算等問(wèn)題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合的評(píng)標(biāo),不僅要看總報(bào)價(jià),還要關(guān)注單項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性。對(duì)于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同,工程造價(jià)也隨之確定了。 2.4 項(xiàng)目施
8、工階段工程造價(jià)控制 項(xiàng)目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實(shí)施的階段。該階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是:落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,確保項(xiàng)目法人管好、用好資金。制定分部分項(xiàng)工程的成本計(jì)劃,并以此為依據(jù)檢查工程造價(jià)控制的情況,出現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)查找原因并糾正。監(jiān)控工程變更,防止投資失控。嚴(yán)格審查工程變更的條件,能不變更盡量不變更;必須變更的嚴(yán)格按照程序和合同約定進(jìn)行。加強(qiáng)合同管理并對(duì)工程索賠進(jìn)行主動(dòng)控制。索賠必須以合同為依據(jù),同時(shí)還必須合理合情。對(duì)于合理的索賠,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,以免影響工程施工。完善監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,明確分工和責(zé)任。 2.5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)控制
9、竣工決算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同,所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄是審查的重點(diǎn),要查驗(yàn)其完整性和真實(shí)性。工程量審核時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查竣工圖是否與實(shí)物相符。隱蔽工程驗(yàn)收記錄檢查合法性和有效性,尤其是時(shí)間記錄的真實(shí)性,防止事后補(bǔ)辦。采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)部分要深入市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減工程量和費(fèi)用。 3、結(jié)語(yǔ) 工程造價(jià)的控制受到多方面因素的影響,貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程,因此應(yīng)采用全過(guò)程、全方位、全要素控制的原則,尤其是前期項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段影響程度較高,應(yīng)引起足夠的重視。同時(shí),工程造價(jià)控制水平的高低直接反映投資方的管理水平,因此應(yīng)注重項(xiàng)目管理和項(xiàng)目法人制的實(shí)施和完善。 參考文獻(xiàn):
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