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文檔簡介
1、 市政工程預(yù)算編制和控制措施 摘要:目前,隨著現(xiàn)階段我國市政工程行業(yè)的不斷發(fā)展,市政工程項目的規(guī)模往往越來越大,尤其是對于一些路橋工程項目建設(shè),更是面臨著較為復(fù)雜的施工任務(wù),各項管理工作同樣也面臨著較高的壓力。從市政工程預(yù)算管理入手進行分析,為了保障市政工程建設(shè)更為高效經(jīng)濟,必然需要首先做好預(yù)算編制工作,基于整個市政工程項目進行詳細分析,切實把握好各個預(yù)算要點內(nèi)容,如此也就可以采取較為適宜合理的策略予以管控,以求最大程度上降低市政工程建設(shè)中可能存在的損失問題,提升經(jīng)濟效益。關(guān)鍵詞:市政工程;預(yù)算;編制;控制1市政工程預(yù)算編制的基本原則1.1整體性原則市政工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,建設(shè)與投資方的規(guī)
2、模都比較大,同時會涉及其中的參建單位比較多,涉及的施工環(huán)節(jié)、影響因素等都非常復(fù)雜。與此同時,施工工序與各個不同的施工環(huán)節(jié)之間具有密切的聯(lián)系,任何一個施工環(huán)節(jié)都必須要有資金的支持才能夠保證施工的順利開展。也就是任何一個施工環(huán)節(jié)如果缺少資金的支持,那么整個項目的資金使用情況將會受到影響,甚至有可能會導(dǎo)致資金無法周轉(zhuǎn),項目很容易就被停滯。因此,必須要保證資金的充足性,保證各個施工環(huán)節(jié)都有對應(yīng)的資金支撐。所以在對市政工程預(yù)算進行編制時,必須要遵循整體性原則,將整個工程項目作為出發(fā)點,為預(yù)算編制的全面性和合理性提供保證。1.2準確性預(yù)算編制是市政工程項目在建設(shè)時非常重要的一部分,對成本控制效果具有直接性
3、的影響和作用,所以必須要保證預(yù)算編制的合理性和準確性,這樣才能夠保證成本的有效控制。在預(yù)算編制過程中,必須要對編制目標進行確定,這樣才能夠保證各個環(huán)節(jié)的計劃可以實現(xiàn)有效落實。與此同時,還要保證預(yù)算目標在設(shè)置時的合理性和實用性,不僅要滿足市政工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時的基本要求,而且還要對一些客觀因素帶來的影響進行綜合考慮,提前做好準備,為市政的資金使用安全提供保證。另外,要保證預(yù)算編制的準確性,各個施工環(huán)節(jié)在開展成本控制工作時,基本都是依賴于預(yù)算編制的標準要求。因此,一旦預(yù)算編制的準確性無法保證,那么勢必會導(dǎo)致實際施工需求與預(yù)算之間存在偏差,所以必須要及時溝通,避免造成嚴重的損失。2市政工程預(yù)算編
4、制的意義2.1提高企業(yè)經(jīng)濟效益市政工程預(yù)算是指對市政工程施工和建設(shè)過程中所需要的各種費用和支出進行預(yù)先計算和合理規(guī)劃,為工程實際建設(shè)提供指導(dǎo)依據(jù),而預(yù)算編制則有利于提高企業(yè)對項目造價成本的了解和掌握程度,使得企業(yè)能夠及時判斷和調(diào)整項目方案,實現(xiàn)降低成本,提高經(jīng)濟收益的目標。預(yù)算編制能夠促進企業(yè)合理使用和分配各種資源,減少資源的浪費和經(jīng)濟損失,從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益和市場競爭力。2.2保障市政工程質(zhì)量預(yù)算編制的主要工作內(nèi)容是對市政工程項目總體資金的合理運用和科學(xué)規(guī)劃,是工程建設(shè)的質(zhì)量最大保障,所以工程預(yù)算是工程項目施工過程中最重要的參考數(shù)據(jù),企業(yè)應(yīng)該確保預(yù)算編制的準確性和科學(xué)性,并對預(yù)算編制
5、進行嚴格地審核和管理,提升對項目的管理和監(jiān)督能力,保障工程施工的順利開展和完工質(zhì)量。2.3提升企業(yè)核心競爭力市政工程預(yù)算成本控制在市政工程招投標中至關(guān)重要,是項目招投標的重要依據(jù),在一定程度上反應(yīng)了投標企業(yè)的綜合實力和整體水平,一個科學(xué)合理的預(yù)算方案可以幫助企業(yè)在項目招標中中標。除此之外,在預(yù)算編制過程中,可以分析企業(yè)現(xiàn)階段存在的問題和不足,完善預(yù)算編制工作,提高預(yù)算管理能力,進一步提升企業(yè)核心競爭力。3市政工程預(yù)算編制的影響因素市政工程概預(yù)算編制是市政工程的基礎(chǔ)性公式,對整個工程項目具有重要指導(dǎo)意義,為工程設(shè)計及施工提供了可靠的依據(jù),同時也關(guān)系著市政工程的造價以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,保證預(yù)
6、算編制的合理性和科學(xué)性變得至關(guān)重要。但在現(xiàn)實中,預(yù)算編制工作還存在很多問題,導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量達不到工程要求:為了追求最大利益,有些企業(yè)犧牲工期和質(zhì)量,在施工過程中隨意縮減施工時間,不嚴格按照施工方案進行,導(dǎo)致后期出現(xiàn)很多調(diào)整和修改,影響預(yù)算編制質(zhì)量;預(yù)算編制人員沒能結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況合理設(shè)計預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算編制偏離實際,造成成本偏高,影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益;企業(yè)在預(yù)算編制過程中,沒有考慮施工材料、設(shè)備等物料價格的變動以及技術(shù)的更新和改進,造成預(yù)算成本不能完美地貼合現(xiàn)實,出現(xiàn)預(yù)算誤差,影響預(yù)算編制質(zhì)量;預(yù)算編制人員專業(yè)素養(yǎng)不高,出現(xiàn)預(yù)算設(shè)計不合理的地方,還存在漏算、反復(fù)計算等問題,降低了企業(yè)的業(yè)務(wù)
7、能力,影響預(yù)算編制質(zhì)量。4市政工程預(yù)算控制措施4.1全過程預(yù)算控制市政工程預(yù)算控制是保障自身有序完工,且體現(xiàn)較強經(jīng)濟效益的重要手段。在市政工程預(yù)算控制中,為了取得較為理想的效果,注重全過程預(yù)算控制模式的應(yīng)用是比較關(guān)鍵的手段。全過程預(yù)算控制模式需要管理人員重點關(guān)注于整個市政工程項目,能夠在前期決策以及設(shè)計階段中,就充分考慮到預(yù)算控制的必要性,以求能夠最大程度上降低工程費用支出,避免前期工作管控不到位,帶來較多的隱患和漏洞。當然,具體到預(yù)算后續(xù)執(zhí)行過程中,更是需要重點全面研究其執(zhí)行狀況,對于各個施工操作任務(wù)以及各個分部分項工程的落實效果進行分析,實時了解異常問題,對于已經(jīng)出現(xiàn)的明顯超出預(yù)算的問題進
8、行重點關(guān)注,明確具體成因,進而采取較為適宜合理的策略予以控制,力求將損失降到最低。4.2創(chuàng)新施工工藝市政工程預(yù)算控制工作還需要關(guān)注于各類施工工藝的靈活選用,不同施工工藝的應(yīng)用會產(chǎn)生不同的費用,如果不注重施工工藝的恰當運用,很可能導(dǎo)致超預(yù)算問題形成?;诖?,未來市政工程施工建設(shè)中應(yīng)該盡量優(yōu)先選擇一些先進的施工工藝,力求借助于創(chuàng)新型施工技術(shù)手段,切實優(yōu)化市政工程預(yù)算控制效果,有效降低該方面的費用支出。在施工工藝的創(chuàng)新應(yīng)用中,技術(shù)人員需要充分考慮到各個施工技術(shù)的匹配性,研究其是否能夠較好應(yīng)用到市政工程項目中來,分析評估其在施工物資節(jié)約以及施工工期縮短方面的積極貢獻,如此也就可以衡量其對于預(yù)算控制的積
9、極作用,最終確定最為適宜合理的施工方案。當然,如果新型施工工藝的應(yīng)用可能嚴重增加前期投入,也就需要慎重選用。4.3優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理在市政工程項目具體施工建設(shè)過程中,預(yù)算控制工作還需要重點表現(xiàn)在現(xiàn)場方面,因為施工現(xiàn)場的很多操作不到位,或者是相關(guān)處理不協(xié)調(diào),很容易增加額外的工程費用,進而帶來超預(yù)算問題,不利于預(yù)算控制?;诖耍谖磥硎姓こ填A(yù)算控制中需要重點考慮到現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作,保障市政工程施工現(xiàn)場較為協(xié)調(diào)有序,各類物資以及人員的參與更為高效,最大程度上規(guī)避可能出現(xiàn)的嚴重矛盾和相互沖突問題。比如針對施工現(xiàn)場中各類施工物資的運用,需要切實做好調(diào)度管控,結(jié)合市政工程項目的施工方案以及進度進行詳細分析
10、,研究各類施工物資的應(yīng)用時間點以及數(shù)量,進而也就可以以此為著眼點進行合理調(diào)配,在避免影響施工進度的前提下,同時規(guī)避現(xiàn)場中大量物資的積累,優(yōu)化資金應(yīng)用效率。對于各類施工機械設(shè)備以及施工人員的調(diào)度,同樣也需要實時監(jiān)管,盡量避免該方面的損失。4.4注重工程變更管理市政工程預(yù)算控制工作還需要關(guān)注于施工過程中存在的各個工程變更問題,因為工程變更的發(fā)生勢必會伴隨著工程量或者是工程物資應(yīng)用量的變化,并且最終反映到市政工程造價上,也是導(dǎo)致超預(yù)算問題發(fā)生的重要原因?;诖?,市政工程預(yù)算控制也就需要重點做好工程變更管理,預(yù)算管理人員應(yīng)該重點針對工程變更申請進行詳細分析,了解出現(xiàn)工程變更的原因,審查工程變更方案的經(jīng)濟指標,以求選擇最為適宜合理的工程變更方案。與此同時,針對工程變更的現(xiàn)場簽證需要重點管控,切實了解其具體狀況,避免因為該方面缺乏管理產(chǎn)生明顯的混亂問題,力求將損失降到最低。5結(jié)束語總之,在市政工程建設(shè)中,工程預(yù)算編制發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,合理的市政工程預(yù)算編制,可以給市政工程的建設(shè)提供有效的保證和支持。在預(yù)算管理中預(yù)算編制又是核心任務(wù),應(yīng)該要求預(yù)算編制人員充分調(diào)查了解所有信息后,保障預(yù)算編制的準確度和可靠性;進而依據(jù)全過程預(yù)算控制要求,保障預(yù)算得到詳細監(jiān)管,最大程度上
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