市政（公路）工程項目管理公司行政管理辦法

1、市政(公路)工程項目管理公司行政管理辦法為理順公司與市政(公路)工程項目管理公司以下簡稱市政(公路)公司的各項關(guān)系，提高市政(公路)公司的綜合管理能力和市場競爭力，充分發(fā)揮公司機關(guān)的監(jiān)督指導職能，根據(jù)公司城建企管發(fā)2001079號文件精神和相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。1施工項目管理1.1市政(公路)公司可根據(jù)工程任務需要，成立或解體項目經(jīng)理部，并向公司報告。1.2依據(jù)公司項目管理體系文件規(guī)定，市政(公路)公司對所屬項目經(jīng)理部進行直接管理。在公司基本管理制度原則下，可結(jié)合具體情況制訂相應的管理辦法。2業(yè)務系統(tǒng)化管理2.1業(yè)務人員按照公司業(yè)務系統(tǒng)化管理辦法的規(guī)定由各業(yè)務系統(tǒng)工作委員會統(tǒng)一管理。2.2新

2、進入業(yè)務崗位的工作人員需滿足各業(yè)務系統(tǒng)的進崗條件，經(jīng)業(yè)務系統(tǒng)同意后方可進入業(yè)務系統(tǒng)。2.3業(yè)務人員的調(diào)動及崗位調(diào)整，由市政(公路)公司自行調(diào)配，但需報業(yè)務系統(tǒng)工作委員會和人力資源部備案。3人事管理3.1因工作需要從公司其它單位聘用業(yè)務人員時，應事先提出意見報公司人力資源部，由人力資源部負責與各業(yè)務系統(tǒng)協(xié)調(diào)調(diào)動。確需對外招聘專業(yè)技術(shù)人員時可根據(jù)公司社會人才招聘暫行辦法自行招聘，但應報人力資源部和相關(guān)系統(tǒng)備案。3.2項目解體后的管理人員，由市政(公路)公司按照公司待崗人員管理暫行辦法負責管理，半年后還未上崗者可由公司人才中心負責管理。3.3管理人員的進崗、定崗及崗薪標準按城建勞人發(fā)2000149號

3、文件中規(guī)定的比例和標準執(zhí)行，但不得超過同類別標準的上限。特殊情況應報公司主管領(lǐng)導批準。3.4 市政(公路)公司按公司相關(guān)統(tǒng)計要求，每月將人員的數(shù)量、構(gòu)成、分布等情況匯總后上報公司，并在正式表格后附內(nèi)部各單位人員分布明細。3.5市政(公路)公司人員的職稱考評，各相關(guān)的社會保險工作，按公司統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。4干部管理4.1市政(公路)公司副職以上領(lǐng)導(含三總師)由公司按有關(guān)規(guī)定任免。4.2市政(公路)公司三副總師、中層領(lǐng)導干部的任免由市政(公路)公司研究決定，并報公司組織部、人力資源部備案。4.3市政(公路)公司需要從公司提拔、調(diào)動干部時必須與公司組織、人力資源部協(xié)商決定。4.4市政(公路)公司干部的

4、調(diào)出須經(jīng)公司批準。5勞務用工管理5.1市政(公路)公司所用外施企業(yè)和勞務人員時，可提出具體意見隨同相關(guān)的資質(zhì)、材料等文件報公司辦理。使用城建集團內(nèi)部分包單位和特殊工種人員時，可自行安排并報公司相關(guān)部門備案。5.2市政(公路)公司自行組織勞務招標選擇外施隊伍并負責簽訂勞務合同(勞務管理部負責加蓋公章)，勞務管理部負責辦理中標外施企業(yè)的注冊與辦證等手續(xù)。5.3按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，由市政(公路)公司負責對外施隊伍進行入場教育、使用管理、勞動力協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督檢查等工作。6市場營銷管理6.1市政(公路)公司可以公司名義和資質(zhì)直接面向市場承接工程業(yè)務。如有擔保抵押、帶資施工和重點工程等特

5、殊情況，報經(jīng)公司批準。如需公司協(xié)助時，各有關(guān)部門的人員應給予支持。6.2中標工程的合同由市政(公路)公司負責簽訂。單項施工合同金額超過500萬元時，由公司經(jīng)營部組織合同會審后報請總經(jīng)理或授權(quán)人簽署。7施工及分包管理7.1公司對市政(公路)公司授權(quán)對所屬工程實施管理。公司對其統(tǒng)一下達施工生產(chǎn)計劃并考核。7.2各類計劃、統(tǒng)計報表由市政(公路)公司按系統(tǒng)管理規(guī)定分項目單列。7.3市政(公路)公司依據(jù)公司規(guī)定直接組織工程或?qū)I(yè)分包，但在北京地區(qū)施工的外埠分包方應將其資質(zhì)及相關(guān)資料報公司企管部審查備案。7.4文明四區(qū)及各種專業(yè)檢查評比，由市政(公路)公司自行組織實施；屬上級單位的檢查，由公司會同市政(公

6、路)公司共同檢查。7.5輕度工傷事故由市政(公路)公司調(diào)查結(jié)案，報公司備案；重傷及以上事故協(xié)助公司處理，工傷保險和保險賠償手續(xù)統(tǒng)一由公司辦理。8技術(shù)管理8.1投標施工組織設計由市政(公路)公司負責編制，在施工程的施工組織設計并上報公司技術(shù)發(fā)展部備案。對市重點工程或技術(shù)難度大的項目施組方案，上報公司技術(shù)發(fā)展部組織評審，總工程師審批。8.2市政(公路)公司竣工項目的所有工程資料按規(guī)定移交給甲方及檔案館后，市政(公路)公司和公司技術(shù)部保存?？⒐ぜ敖Y(jié)算資料報公司技術(shù)發(fā)展部、經(jīng)營管理部審驗后移交至公司檔案室存檔。8.3市政(公路)公司負責在施工程試驗室的籌建，公司試驗中心協(xié)助進行資質(zhì)等級報驗。屬于固定資

7、產(chǎn)的試驗設備、測量儀器由公司試驗中心、公司技術(shù)發(fā)展部統(tǒng)一購置或租賃，其余由市政(公路)公司自行購置并于內(nèi)部調(diào)劑使用。8.4公司規(guī)定的日常檢查由市政(公路)公司自行組織，檢查結(jié)果報公司技術(shù)部備案。上級部門的檢查由公司技術(shù)部或質(zhì)量牽頭，市政(公路)公司協(xié)助參加檢查。8.5工程質(zhì)量通病、一般不合格問題由市政(公路)公司自行解決處理。嚴重不合格問題和重大質(zhì)量事故報公司技術(shù)發(fā)展部、質(zhì)量管理部和施工管理部共同解決處理。8.6公司統(tǒng)一負責市政(公路)工程科研項目報優(yōu)和科技示范工程推廣項目報優(yōu)工作。9經(jīng)營管理9.1公司與市政(公路)公司簽訂年度經(jīng)濟承包責任書，下達年度經(jīng)營承包指標，并按年度進行核算、考核、審計

8、和兌現(xiàn)。市政(公路)公司人員風險抵押金的交納參照公司經(jīng)濟承包責任制風險抵押金管理辦法執(zhí)行，抵押金上交公司內(nèi)部銀行統(tǒng)一管理和核算。9.2市政(公路)公司副職(含)以上領(lǐng)導的工資標準由公司制定，其他人員在完成公司年度各項指標的前提下，在公司核定的工資總額范圍內(nèi)參照工資分配制度改革實施辦法、工程項目工薪制暫行辦法、機關(guān)及分公司工資管理暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導班子成員的其它獎勵參照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.3市政(公路)公司簽訂的施工合同、工程和勞務分包合同、工程保修合同報公司經(jīng)營管理部備案并上報合同(協(xié)議)簽訂履約表。工程分包及勞務分包均按公司有關(guān)規(guī)定實行招投標。分包合同造價超過500萬元人民幣時，報公

9、司經(jīng)營管理部組織會審簽訂。9.4各類技術(shù)、工程、材料洽商在建設單位、設計單位簽認后按合同規(guī)定時間提交建設單位并負責辦理相關(guān)經(jīng)濟簽證工作。9.5市政(公路)公司對所屬項目和分公司的工作量及其它統(tǒng)計管理工作，按照分級負責的原則，由市政(公路)公司匯總后統(tǒng)一上報公司經(jīng)營管理部及相關(guān)部門。10物資設備管理10.1市政、公路工程施工所需三材執(zhí)行集團“三材統(tǒng)一采購配送”的相關(guān)規(guī)定。由市政(公路)公司向公司物資管理部報送三材采購計劃，物資供應分公司組織供貨并統(tǒng)一結(jié)算。其它材料由市政(公路)公司自行采購并結(jié)算，物資合格分供方名錄及采購合同報物資部審查備案。市政、公路工程項目的物資資金平衡表、月材料消耗統(tǒng)計表、

10、成本核實表、季度盤點表由市政(公路)公司匯總后按時上報公司物資管理部。市政、公路工程項目經(jīng)理部解體后，其剩余材料由市政(公路)公司自行調(diào)劑。10.2周轉(zhuǎn)材料和中小型機械設備由市政(公路)公司與物資設備租賃分公司商定供應方式，屬工具式模板由公司統(tǒng)一加工，周轉(zhuǎn)材料和中小型機械設備在公司現(xiàn)有資源不能滿足時可向外租賃。10.3固定資產(chǎn)的機械設備更新、報廢、處理由公司設備管理部統(tǒng)一負責，其它設備的更新、報廢、處理由市政(公路)公司負責。設備的使用與管理由市政(公路)公司組織實施并按系統(tǒng)規(guī)定上報報表。11標準化管理市政(公路)公司所屬項目部、分公司要嚴格按照公司四套體系文件的要求進行標準化管理，并在自檢的基礎上接受公司內(nèi)審及認證單位的監(jiān)督審核。12財務管理及會計核算(見附件)13審計管理13.1公司審計部按照公司內(nèi)部審計管理辦法及公司審計工作程