農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理中存在的問題及對(duì)策

1、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理中存在的問題及對(duì)策 摘 要：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，也是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。本文就目前農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理工作面臨的主要問題及相應(yīng)的對(duì)策提出了個(gè)人的觀點(diǎn)。 關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè)機(jī)械；管理；問題；建議 一、存在問題 1、一些地方政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位。只重視本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平的增長和提高等指標(biāo)，卻把對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施牌證管理與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)混為一談，還有相當(dāng)一部分蘇木、鎮(zhèn)及嘎查村干部認(rèn)為小四輪拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)相當(dāng)于過去的一頭牛，只是在田間地頭干活，人為的阻礙農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理人員對(duì)拖拉機(jī)特別是手

2、扶拖拉機(jī)實(shí)行牌證管理。 2、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理體制不順，經(jīng)費(fèi)沒有保障、國家長期沒有投入，安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備落后，農(nóng)用運(yùn)輸車移交公安部門后經(jīng)費(fèi)不足農(nóng)機(jī)監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)面臨著線斷網(wǎng)破的危險(xiǎn)、我旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作曾一度陷入困境。 3、農(nóng)村牧區(qū)道路交通安全和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全宣傳工作不到位，農(nóng)牧民駕駛員法制觀念和安全意識(shí)淡薄、未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)考試的拖拉機(jī)駕駛員成為農(nóng)村牧區(qū)道路的“馬路殺手”；破爛報(bào)廢拖拉機(jī)成為農(nóng)村牧區(qū)道路的“吃人機(jī)器”。拖拉機(jī)駕駛?cè)税淹侠瓩C(jī)當(dāng)作自己的“私家車”，拒絕、阻止、妨礙農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員依法進(jìn)行安全管理，“無牌無證上路”、“無證駕駛”、“非法載客”、“人貨混裝”、“酒后駕車”、“報(bào)

3、廢車、拼裝車、病車上路行駛”、“超速超載運(yùn)行”等嚴(yán)重違法違章現(xiàn)象十分普遍。農(nóng)牧民駕駛員不僅不支持理解農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，還有人堅(jiān)決反對(duì)，阻礙農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全執(zhí)法，圍攻、毆打農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全執(zhí)法人員的事件時(shí)有發(fā)生。 二、解決建議 1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械主管部門及農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀入手，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，全面落實(shí)和扎實(shí)做好農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增

4、長，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，堅(jiān)決防止重特大農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生。各蘇木農(nóng)牧業(yè)機(jī)械監(jiān)理站負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，親自研究部署本地區(qū)、本單位的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作，并督促檢查落實(shí)情況，依法加強(qiáng)安全管理。要加強(qiáng)職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保牧業(yè)旗縣機(jī)械化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。 2、抓好安全檢驗(yàn)工作，確保農(nóng)牧業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)良好。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作是提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械完好率、提高安全技術(shù)性能的重要手段。應(yīng)加大了工作力度，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率。采取電話、上門通知等方式，告知農(nóng)牧業(yè)機(jī)

5、械擁有者按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)，最大限度減少農(nóng)牧業(yè)機(jī)械因安全技術(shù)狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故。同時(shí)，依據(jù)道路交通安全法和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例，積極協(xié)調(diào)、配合公安交通管理部門查處拖拉機(jī)不按時(shí)參加年度檢驗(yàn)上路行駛等違法行為，督促農(nóng)牧業(yè)機(jī)械所有人主動(dòng)配合農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。 3、強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全宣傳教育，營造良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)教育，建立安全宣傳教育長效機(jī)制。一是開展以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題，以“進(jìn)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，以重特大交通事故為警示教材，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳和普及交通安全教育培訓(xùn)和安全知

6、識(shí)，提高全民意識(shí)。二是加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的教育管理。利用“農(nóng)機(jī)交通安全村”等組織活動(dòng)，定期開展拖拉機(jī)駕駛?cè)私逃嘤?xùn)工作，加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕筒僮魅藛T的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是對(duì)違法違規(guī)人員依法進(jìn)行嚴(yán)肅教育和處罰，以增強(qiáng)警示作用，提高主動(dòng)接受管理意識(shí)。四是以“平安農(nóng)機(jī)”示范旗縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加大農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全宣傳教育力度，提高交通參與者的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層監(jiān)理部門和監(jiān)理員的作用，通過多種行之有效的形式，向廣大農(nóng)牧民宣傳交通法律法規(guī)，提高自覺遵章守法的安全意識(shí)，營造人人講農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全、層層抓農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全的良好氛圍。 4、組織開展安全檢查，開展農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全隱患排查

7、治理。針對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，因地制宜，突出重點(diǎn)，積極組織開展農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)檢查。組織農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、場院和農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)牧業(yè)機(jī)械作業(yè)、停放場所，認(rèn)真開展農(nóng)牧業(yè)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的交通管理和整治，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違法行為，防止制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和操縱機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機(jī)上路行駛和作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓”“三加強(qiáng)”有關(guān)工作要求，積極配合公安交通管理部門維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序，強(qiáng)化路檢路查，嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛和載人等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生，確保農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。 5、抓住重點(diǎn)、擴(kuò)大范圍，全面開展農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管。以動(dòng)力機(jī)械安全監(jiān)管為重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械等全面安全監(jiān)管。農(nóng)村牧區(qū)大量的牧草收獲機(jī)械、加工機(jī)械都存在著安全隱患，都屬于農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)管范圍，同時(shí)也是法律賦予農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)。 6、各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的支持，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管的投入。在對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械進(jìn)行政策性補(bǔ)貼的同時(shí)，拿出