行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理

1、行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理 摘要：行政事業(yè)單位隨著我國改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，也在不斷地進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)和體制的改革。行政事業(yè)單位的內(nèi)部和外部環(huán)境以及效勞對(duì)象和效勞形式的改變，也在促使著行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變理念和工作的方式。在這種背景之下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算資金管理也要隨之進(jìn)行提高，以更好適應(yīng)不斷開展的新要求。本文主要針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的改善措施。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)政預(yù)算資金管理；措施在行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，財(cái)政管理屬于其中非常重要的工作內(nèi)容，管理質(zhì)量與行政事業(yè)單位整體的管理工作水平有著非常重要的影響，同時(shí)還會(huì)直接聯(lián)

2、系到單位資金管理的合理使用。但是，目前行政事業(yè)單位在開展財(cái)政預(yù)算資金管理活動(dòng)時(shí)，在各個(gè)方面還存在著非常多的問題，需要相關(guān)人員引起高度的重視。1行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金管理的意義行政事業(yè)單位的預(yù)算資金，是以支出為標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算形式。在行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算資金管理中，支出與用途都要有相對(duì)應(yīng)的工程，比方行政事業(yè)單位支出中的根本工程就包括了人員經(jīng)費(fèi)支出或者是公用經(jīng)費(fèi)支出。通過行政事業(yè)單位的預(yù)算資金管理，既可以保證根本工程的支出，也可以更好防止工程外亂花錢亂支出的情況，促使行政事業(yè)單位的支出和費(fèi)用能夠發(fā)揮更加高效的作用。行政事業(yè)單位部門眾多，體系復(fù)雜。每個(gè)部門都有其自身的職責(zé)，但在管理上要進(jìn)行統(tǒng)一的管

3、理，才能夠更好發(fā)揮出部門協(xié)調(diào)合作的效果。現(xiàn)在大局部的預(yù)算資金管理方式，是由財(cái)政部門來主管，繁雜的工作導(dǎo)致了很難真正地表達(dá)出財(cái)政配置的高效性，有時(shí)候還會(huì)影響到一些行政事業(yè)單位部門的工作與利益，進(jìn)而影響到工作的效率。這就需要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算資金的管理，促進(jìn)高效率的資金配置和使用，使行政事業(yè)單位能夠更好開展工作。2行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理的現(xiàn)狀分析在財(cái)政預(yù)算資金管理工作開展過程中，現(xiàn)在已經(jīng)有局部單位對(duì)這項(xiàng)工作的開展引起了高度的重視，并且也逐漸加強(qiáng)了相關(guān)的管理工作力度。但是，還有一些單位沒有加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資源管理工作的認(rèn)識(shí)和了解，所以沒有樹立出正確的預(yù)算管理意識(shí)，并且在財(cái)政預(yù)算制度以及內(nèi)

4、部制度的建設(shè)方面也不具備先進(jìn)性。通常情況下，這些單位普遍會(huì)存在經(jīng)費(fèi)支出投資較多的現(xiàn)象，并且相關(guān)的控制工作沒有全面地落實(shí)，這就造成財(cái)政預(yù)算資金管理工作效率一直無法得以明顯的提升。在對(duì)管理工作進(jìn)行實(shí)施的過程中，很多財(cái)務(wù)人員將重點(diǎn)都放在了經(jīng)費(fèi)的核算方面，但是卻忽略了預(yù)算資金管理的重要性。同時(shí)，相關(guān)單位在對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行使用的過程中，領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)過程中發(fā)揮著非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，但是在管理規(guī)劃工作上沒有盡自己的職責(zé)進(jìn)行全面的落實(shí)，這就造成資金預(yù)算管理工作無法順利地開展。相關(guān)單位要想實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作的有效開展，就必須全面認(rèn)識(shí)到資金預(yù)算在這一過程中所發(fā)揮的重要作用，當(dāng)財(cái)政預(yù)算資金管理水平滿足一定要求時(shí)，就可以在

5、單位整體的財(cái)務(wù)工作中將自身的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。但是，根據(jù)相關(guān)的分析結(jié)果可以看出，我國行政事業(yè)單位在落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金管理工作的過程中，沒有將科學(xué)性有效地呈現(xiàn)出來，不僅沒有選擇出有效的管理方法，同時(shí)還缺少了相應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn)制度。開展財(cái)政預(yù)算工作的主要目的是為了對(duì)一定范圍內(nèi)的工程經(jīng)費(fèi)以及資金的收支等情況進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，這樣可以為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的順利開展提供非常重要的根底條件。從日常管理工作來看，財(cái)政預(yù)算都是建立在零根底預(yù)算上的，然后結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際狀況將工程經(jīng)費(fèi)匯報(bào)給上級(jí)部門，然后由上一級(jí)單位對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理統(tǒng)計(jì)。但是，目前存在局部行政事業(yè)單位在對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行上報(bào)的過程中，沒有嚴(yán)格遵守

6、零根底預(yù)算的根本原那么，這也是導(dǎo)致財(cái)政資金超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在的主要原因，從而也會(huì)造成預(yù)算資金管理工作的作用無法得到全面的表達(dá)。預(yù)算資金的執(zhí)行和使用的效果與監(jiān)督工作密不可分。沒有有力的監(jiān)督，就無法保證行政事業(yè)單位預(yù)算資金的正確合理的使用。由于行政事業(yè)單位多年以來都是以財(cái)政預(yù)算資金作為主要的資金來源，甚至許多行政事業(yè)單位是全額財(cái)政資金撥款來支持和開展工作。但是，資金的監(jiān)管也處于力度不大的狀況，其原因主要是預(yù)算資金管理的體制與制度。而且由于行政事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定;，有關(guān)的財(cái)務(wù)人員工作積極性不高，由于缺乏有效的監(jiān)督、考核以及促進(jìn)機(jī)制，也導(dǎo)致了預(yù)算資金管理的低效率。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員從事多年財(cái)務(wù)工作，

7、曾經(jīng)為國家為單位做出過很多的奉獻(xiàn)。但是，他們普遍年齡偏大，專業(yè)水平也隨著社會(huì)的開展有些落后，并且由于年齡的問題，學(xué)習(xí)能力也普遍不高。而且長期在行政事業(yè)單位的工作也使得大多數(shù)人缺乏積極性和進(jìn)取心。但是，社會(huì)在進(jìn)步，行政事業(yè)單位也在開展，他們?cè)?jīng)的知識(shí)體系和具備的能力已經(jīng)無法很好地適應(yīng)新時(shí)代的需要。而且，由于歷史的原因，有些財(cái)務(wù)人員在從事財(cái)務(wù)工作之初就沒有進(jìn)行過專門的訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，對(duì)財(cái)務(wù)工作的根本理論和知識(shí)掌握也并不好，很難進(jìn)行高質(zhì)量的財(cái)政管理，這些在一定程度上也影響了財(cái)政預(yù)算資金的管理和使用的效率與水平，亟需予以提升和改變。3改善行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算資金管理的相關(guān)措施3.1不斷更新預(yù)算管理理念，提

8、升資源管理意識(shí)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷開展的背景下，我國行政事業(yè)單位也對(duì)相關(guān)的財(cái)政資金預(yù)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步的改革，并在此根底上構(gòu)建出了相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制。在對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行管理的過程中，政府部門應(yīng)該對(duì)集中采購方式進(jìn)行充分的利用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算監(jiān)督以及執(zhí)行步驟的合理劃分。要想全面認(rèn)識(shí)到財(cái)政預(yù)算資金管理工作的重要性，行政事業(yè)單位應(yīng)該逐漸改變工作人員傳統(tǒng)的思想觀念。要想保證管理水平得以明顯的提升，行政事業(yè)單位中的相關(guān)部門應(yīng)該做好互相配合的工作，在財(cái)政預(yù)算資金管理工作中，如果只是依靠財(cái)政部門還很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，需要將預(yù)算資金的管理與約束鼓勵(lì)機(jī)制之間進(jìn)行有效的結(jié)合，最終保證行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算資金管理工

9、作具備一定的科學(xué)性。相關(guān)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)資金預(yù)算管理工作時(shí)，完善的政策制度在整個(gè)過程中起到了非常重要的根底作用。因此，我國政府部門一定要對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算資金管理工作的實(shí)施情況進(jìn)行深入的了解。根據(jù)目前實(shí)際開展現(xiàn)狀可以看出，通過對(duì)預(yù)算資金管理制度的有效制定，從而保證預(yù)算資金管理工作在開展過程中具備明顯的標(biāo)準(zhǔn)性。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不但需要行政事業(yè)單位的工作人員參與到其中，而且應(yīng)該對(duì)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，通過這種方式可以對(duì)單位內(nèi)部資金的使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，還能對(duì)預(yù)算資金的落實(shí)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，保證每一項(xiàng)資金預(yù)算環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理，同時(shí)也能對(duì)預(yù)算資金的使用做出科學(xué)性的評(píng)估，

10、使行政事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率實(shí)現(xiàn)明顯的提升。提高財(cái)政預(yù)算資金管理的必備措施之一就是監(jiān)督制度。有效的監(jiān)督可以很好地保證資金管理的有效性與可靠性。具體在行政事業(yè)單位中可以鼓勵(lì)每個(gè)工作人員都參與到監(jiān)督中來，并采用獎(jiǎng)勵(lì)的方法，促使監(jiān)督體系更加有效。還可以通過完善內(nèi)控審計(jì)部門來進(jìn)行較為專業(yè)的自我監(jiān)督。與此同時(shí)，還要進(jìn)行強(qiáng)有力的外部監(jiān)督和監(jiān)管。具體的就是由審計(jì)機(jī)構(gòu)來定期對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與管理情況進(jìn)行監(jiān)督，以便做到資金的風(fēng)險(xiǎn)控制，更好減少預(yù)算資金的風(fēng)險(xiǎn)。還可以加大行政事業(yè)單位預(yù)算資金在使用方面的透明度，讓人民群眾能夠在監(jiān)督方面發(fā)揮出更大促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)人員是預(yù)算管理工作的直接參與者與執(zhí)行者之一，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的

11、綜合素質(zhì)有著非常專業(yè)的要求。因此，要對(duì)這些人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，定期地進(jìn)行提高和培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)算管理方面的素質(zhì)和水平的提升。具體可以采取培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方式來進(jìn)行。在培訓(xùn)中，既要注重專業(yè)技能，又要注重法律意識(shí)和職業(yè)道德的教育，保證在各個(gè)方面進(jìn)行全面的提高。在培訓(xùn)中可以聘請(qǐng)有關(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行技能的以及法律法規(guī)和道德素質(zhì)的傳授與提升。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面可以采取制定績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性。通過這些方法對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)的提升，才能使其更好提高預(yù)算管理方面的能力，為行政事業(yè)單位的資金管理水平的提升打下良好的根底。4結(jié)語相關(guān)人員一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金工作的研究力度，全面認(rèn)識(shí)