森林防火應(yīng)急預(yù)案(五篇)_第1頁
森林防火應(yīng)急預(yù)案(五篇)_第2頁
森林防火應(yīng)急預(yù)案(五篇)_第3頁
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1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!森林防火應(yīng)急預(yù)案(五篇) 森林防火應(yīng)急預(yù)案五篇 篇一 為了有效預(yù)防、掌握和撲救森林火災(zāi),準(zhǔn)時(shí)處理火災(zāi)事故,愛護(hù)森林資源平安,依據(jù)森林防火條例*省森林防火管理規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案: 一、編制根據(jù) 根據(jù)中華人民共和國(guó)森林法森林防火條例*省森林防火方法等有關(guān)法律、法規(guī)。 二、鎮(zhèn)情概述 *鎮(zhèn)位于*省*縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)進(jìn)展快速,西部大開發(fā)后主動(dòng)響應(yīng)“再造山川秀美大西北的號(hào)召,*鎮(zhèn)先后施行了“三北四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、自然林愛護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積

2、進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止*年底,退耕還林草面積達(dá)26500畝,自然愛護(hù)林1460畝。 三、森林防火期 *鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。 四、森林防火指揮系統(tǒng) 一森林防火工作原那么 1、以人為本,平安防范。發(fā)生深林火災(zāi)根據(jù)行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由*鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、主動(dòng)組織撲救處理,最大限度的削減森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的平安。 2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。 3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。依據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)峻性、可控

3、性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。 4、快速反響,準(zhǔn)時(shí)有效。準(zhǔn)時(shí)搜集信息,把握森林火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織指導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了。 二森林防火組織機(jī)構(gòu) *鎮(zhèn)森林防火指導(dǎo)小組: 森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合效勞站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的承受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到準(zhǔn)時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警狀況做好具體記錄,并在第一時(shí)間通知*鎮(zhèn)森林防火指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。 五、森林火災(zāi)預(yù)防 一強(qiáng)化宣揚(yáng)訓(xùn)練 鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用播送、標(biāo)語、明白紙、宣揚(yáng)欄、宣揚(yáng)牌等形

4、式加強(qiáng)宣揚(yáng)、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可實(shí)行口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深化人心。 二加強(qiáng)隊(duì)伍建立 1、護(hù)林隊(duì)伍建立。*鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)展看護(hù)。 2、撲火專業(yè)隊(duì)建立。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立10-15人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要根據(jù)要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的 落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。 3、巡邏隊(duì)的建立。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要實(shí)行巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的

5、方式。 三嚴(yán)格火源管理,消退火險(xiǎn)隱患 1、防火期內(nèi),制止一切野外用火,包括燒荒、煉地、燃燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)記牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。 2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特殊是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、大路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。 、嚴(yán)格監(jiān)視考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部指導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)

6、森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。 4、要突出重點(diǎn)施行分類管理?!爸攸c(diǎn)即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段施行重點(diǎn)支配,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)絡(luò)人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。 六、火情報(bào)告及接警程序 1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)覺火情必需馬上向森林防火辦公室報(bào)告。 2、各護(hù)林員在巡邏、

7、看管中發(fā)覺火情必需準(zhǔn)時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。 3、森林防火辦公室接警時(shí),仔細(xì)填寫火情登記簿,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。 4、值班人員接警后,馬上向森林防火指導(dǎo)小組主要指導(dǎo)及值班指導(dǎo)報(bào)告,并按指導(dǎo)指示進(jìn)展調(diào)度上報(bào)。 七、應(yīng)急措施 一旦發(fā)生森林火災(zāi),*鎮(zhèn)森林防火指導(dǎo)小組要快速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)展科學(xué)撲救,要做到集合快速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的平安,削減損失。 1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,馬上向森林防火指導(dǎo)小組指導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)馬上到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。 2、*鎮(zhèn)森林防火指導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要馬上指揮撲救工作,組織

8、機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員馬上趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),理解火情,準(zhǔn)時(shí)向指導(dǎo)小組主要指導(dǎo)匯報(bào)火情。 3、如一般的火情,可組織力氣撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)馬上一起動(dòng)身,準(zhǔn)時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)展撲救。 4、如火勢(shì)較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)馬上趕到火場(chǎng),根據(jù)*鎮(zhèn)森林防火指導(dǎo)小組的指令,按編隊(duì)到達(dá)火場(chǎng),組織護(hù)林員掌握火勢(shì)的擴(kuò)散。森林防火辦公室通知機(jī)關(guān)其別人員婦女、兒童除外準(zhǔn)時(shí)趕往火場(chǎng)參與撲救,并聯(lián)絡(luò)各村的撲火隊(duì)伍進(jìn)展支援。 5、撲火人員必需帶齊裝備集合,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)人員接到通知后,在機(jī)關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢,馬上趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)展撲火。 6、撲火人員要留意平安,服從指揮,不得耽擱,不得臨陣逃脫,不得擅自主見施行

9、撲救。 八、火場(chǎng)清理及善后工作 1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)指導(dǎo)要準(zhǔn)時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向森林防火辦公室報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。 2、火災(zāi)撲滅后,要支配足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展晝夜留守,留守時(shí)間為1天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。 預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原那么是平安第一,預(yù)防為主,在火災(zāi)嚴(yán)峻威逼著人的生命和單位或個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),要本著人的生命平安是第一位的,必需做到優(yōu)先救人和保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及滅火人員自身人身平安。 篇二 一、總那么 一編制目的 建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力、有序、有效施行森林火災(zāi)應(yīng)急處置,最大程度削減森林火災(zāi)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平

10、安,愛護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平安。 二編制根據(jù) 中華人民共和國(guó)森林法、*省森林防火施行方法、*省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、株洲市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案。 三適用范圍 本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。 四工作原那么 森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原那么。森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門馬上根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域早期一般森林火災(zāi)的主體,縣級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)的主體,市級(jí)人民政府依據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要賜予協(xié)調(diào)和支持。市級(jí)人民政府

11、是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特殊重大森林火災(zāi)的主體,依據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,報(bào)請(qǐng)省人民政府賜予協(xié)調(diào)和支持。 二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 一森林防火指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 市森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,擔(dān)當(dāng)指揮部日常工作。市森林防火指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),株洲軍分區(qū)參謀長(zhǎng)、市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)辦主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)、市武警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。市林業(yè)局分管副局長(zhǎng)任市森林防火指揮部辦公室主任。 縣市區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)其成員單位做好森林防火工作。 有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會(huì)、工礦企業(yè)及國(guó)有林場(chǎng)

12、、森林公園、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等單位,應(yīng)建立健全森林防火機(jī)構(gòu)或者組織,實(shí)行單位指導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。 二森林防火指揮部成員單位及職責(zé) 市森林防火指揮部成員單位包括市林業(yè)局、市委宣揚(yáng)部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市無委辦、市農(nóng)業(yè)局、市訓(xùn)練局、市園林綠化局、市國(guó)土資源局、市科技局、市氣象局、市旅游局、國(guó)網(wǎng)株洲供電公司、株洲軍區(qū)司令部、市武警支隊(duì)等21個(gè)單位。各成員單位職責(zé)如下: 市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市森林防火的監(jiān)視和管理工作。 市委宣揚(yáng)部:組織指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等宣揚(yáng)媒體做好森林防火的宣揚(yáng)報(bào)道;森林防火期期間,組

13、織指導(dǎo)各類宣揚(yáng)媒體播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)、森林火災(zāi)預(yù)警信息、林火行為預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)和森林防火公益廣告。 市發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)支配應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的根本建立工程,并監(jiān)視執(zhí)行。 市財(cái)政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救資金的籌集、撥付及監(jiān)視管理。 市公安局:調(diào)派警力維護(hù)重大、特殊重大森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)治安、交通秩序;撲火搶險(xiǎn)期間,幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門指揮當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;催促各級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊盜竊森林防火物資、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);指導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件;組織指導(dǎo)市公安消防支隊(duì)協(xié)作做好森林火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作。 市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依紀(jì)依法對(duì)本預(yù)案

14、執(zhí)行狀況的行政監(jiān)察,催促地方政府和有關(guān)部門仔細(xì)履行職責(zé),并依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)展責(zé)任追究。 市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大、特殊重大森林火災(zāi)的災(zāi)民生活救濟(jì)工作;對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,根據(jù)職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申報(bào)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定等工作。 市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)在撲救重大、特殊重大森林火災(zāi)時(shí),準(zhǔn)時(shí)組織交通運(yùn)輸工具,保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通。 市衛(wèi)生局:發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療搶救工作。 市經(jīng)信委:指導(dǎo)林區(qū)公共通信設(shè)施建立;發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi)時(shí),協(xié)調(diào)做好森林火場(chǎng)應(yīng)急通信保障。 市無線電管理處:負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,協(xié)作森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指

15、揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無線電暢通。 市農(nóng)業(yè)局:協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村消費(fèi)用火的管理;當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),參加應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后消費(fèi)自救工作。 市訓(xùn)練局:負(fù)責(zé)將森林防火根底學(xué)問納入中小學(xué)校的訓(xùn)練教學(xué)支配,協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣揚(yáng)工作;當(dāng)森林火災(zāi)挺直威逼中小學(xué)校時(shí),參加應(yīng)急處置工作。 市園林綠化局:催促、指導(dǎo)抓好城市公園和城市各類綠地的防火規(guī)劃設(shè)計(jì),建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;催促、指導(dǎo)相關(guān)單位配套建立森林防火根底設(shè)施。 市國(guó)土資源局:與林業(yè)部門做好根底地理信息系統(tǒng)的共建共享工作,參加森林防火應(yīng)急指揮地理信

16、息系統(tǒng)建立工作,按要求供應(yīng)應(yīng)急指揮地理信息系統(tǒng)所需的地理信息數(shù)據(jù);保障森林防火設(shè)施用地的審批與監(jiān)管。 市科技局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市森林防火科技攻關(guān)、森林防火科研工程的立項(xiàng)、評(píng)審和成果推廣等工作。 市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)森林防火期內(nèi)天氣氣候的改變狀況,供應(yīng)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)和天氣形勢(shì)分析資料;與林業(yè)主管部門加強(qiáng)會(huì)商,共同制作與發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息;適時(shí)組織施行人工增雨作業(yè);發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi)時(shí),準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)火場(chǎng)的天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象效勞。 市旅游局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的森林防火工作;當(dāng)森林火災(zāi)挺直威逼景區(qū)點(diǎn)范圍或者發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),參加應(yīng)急處置工作。 國(guó)網(wǎng)株洲供電公司:與林業(yè)部門做好監(jiān)控信息共

17、建共享工作,消退火災(zāi)隱患,保證林區(qū)電力系統(tǒng)平安。 株洲軍區(qū)司令部:依據(jù)森林防火、撲火需要,組織民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)展森林防火撲火技術(shù)訓(xùn)練;發(fā)生重大、特殊重大森林火災(zāi)時(shí),準(zhǔn)時(shí)組織協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 市武警支隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警官兵參與森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)作火災(zāi)發(fā)生地人民政府維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。 市森林防火指揮部成員單位根據(jù)指揮部要求,實(shí)行高森林火險(xiǎn)地區(qū)聯(lián)絡(luò)責(zé)任制,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地區(qū)的森林防火督查及相關(guān)工作對(duì)口支持。 三撲火指揮 森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)指揮。跨縣界的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)森林防火指揮局部別指揮,市級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

18、跨市界的森林火災(zāi)撲救工作,由縣級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮本地森林火災(zāi)的撲救,由市森林防火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。 各級(jí)森林防火指揮部依據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參與撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部一般應(yīng)設(shè)總指揮、副總指揮,可視火災(zāi)等級(jí),設(shè)立假設(shè)干工作小組。依據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,工作小組可以設(shè)置火情偵勘組、撲救指揮組、氣象效勞組、綜合材料組、力氣調(diào)配組、通訊信息組、后勤保障組、火案調(diào)查組、宣揚(yáng)報(bào)道組、搶救安置組、秩序維護(hù)組和撲火督查組。 軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),按照軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四專家組 市森林防火指揮部依據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森

19、林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作供應(yīng)政策、技術(shù)詢問與建議。 三、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 一監(jiān)測(cè)預(yù)警 1.預(yù)警分級(jí) 依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家森防指發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2.預(yù)警發(fā)布 各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和播送、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。市防火辦設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,對(duì)全市森林火險(xiǎn)進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)預(yù)警中心依據(jù)全市森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)、森林火險(xiǎn)等級(jí)及省和國(guó)家森防指的要求,準(zhǔn)時(shí)會(huì)商市氣象部門,制作我市森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。當(dāng)?shù)?/p>

20、達(dá)黃色、橙色或者紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),市森防指馬上向全市各級(jí)森防指下發(fā)文件,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、播送、手機(jī)短信等渠道,向社會(huì)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變時(shí),市森防指應(yīng)準(zhǔn)時(shí)解除預(yù)警信號(hào)。 3.預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)后,各縣市區(qū)人民政府應(yīng)啟動(dòng)黃色預(yù)警響應(yīng)措施:加強(qiáng)防火值班調(diào)度,加強(qiáng)野外火源管理,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和了望監(jiān)測(cè),加強(qiáng)火險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)防火裝備物資,縣鄉(xiāng)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。 當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)后,鄉(xiāng)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)啟動(dòng)橙色預(yù)警響應(yīng)措施:進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度,加強(qiáng)野外火源管理和了望監(jiān)測(cè),開展森林防火工作督查,加大預(yù)警信息宣揚(yáng)力度,做好物資調(diào)撥預(yù)備,各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨

21、戰(zhàn)狀態(tài),各級(jí)防火工作人員取消休假,原那么上不得外出。 當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)后,鄉(xiāng)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警響應(yīng)措施:進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁一切野外用火;派出工作組進(jìn)展蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施;現(xiàn)場(chǎng)工作組做好赴火場(chǎng)的有關(guān)預(yù)備;各級(jí)防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。 二信息報(bào)告 各級(jí)防火辦應(yīng)當(dāng)將值班電話向社會(huì)公布,任何公民一旦發(fā)覺森林火災(zāi),可以通過值班電話等形式向當(dāng)?shù)胤阑疝k報(bào)警。 森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi),縣市區(qū)防火辦應(yīng)當(dāng)核實(shí)狀況并上報(bào)市防火辦,市防火辦快速報(bào)告省防火辦。對(duì)國(guó)家森防指發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn),各縣市區(qū)防火辦必需在接到核查通知后1.5小時(shí)內(nèi)將核

22、查結(jié)果報(bào)告市防火辦。發(fā)生以下森林火災(zāi)之一時(shí),縣市區(qū)防火辦應(yīng)當(dāng)馬上核準(zhǔn)根本狀況,并報(bào)告市防火辦: 1受害面積50公頃以上的森林火災(zāi); 2造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi); 3威逼居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi); 412小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi); 5發(fā)生在市交界地區(qū)危急性大的森林火災(zāi); 6發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然愛護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi); 7網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi); 8需要省市協(xié)調(diào)、支援撲救的森林火災(zāi)。 9其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。 市防火辦接到以上九種森林火災(zāi)的狀況報(bào)告后,2小時(shí)內(nèi)向省防火辦、市委辦公室、市政府值班室(市應(yīng)急辦)報(bào)告,并按要求報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展等狀況。 四、應(yīng)急響

23、應(yīng) 一分級(jí)響應(yīng) 依據(jù)森林火災(zāi)進(jìn)展態(tài)勢(shì),根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原那么,準(zhǔn)時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)和力氣。森林火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間實(shí)行措施,做到打早、打小、打了。初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判為重大森林火災(zāi),由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判為特殊重大森林火災(zāi),由市森林防火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)展調(diào)整。 二響應(yīng)措施 各級(jí)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,政府和森防指負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員應(yīng)馬上趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,并根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)行以下措施: 1.撲救火災(zāi) 馬

24、上就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。前線指揮部必需精確把握一線火情,制定周密撲火方案,確保人員和重要設(shè)施平安。在撲火力氣用法上,堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急森林消防隊(duì)伍和群眾森林消防隊(duì)伍,及解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等訓(xùn)練有素的力氣為主,以當(dāng)?shù)馗刹柯毠?、群眾等非專業(yè)力氣為輔的原那么。嚴(yán)禁發(fā)動(dòng)老、幼、病、殘、孕及其他不適合參與森林火災(zāi)撲救的人員參與撲救工作。在滅火方法上,依據(jù)狀況可以實(shí)行人工撲打法、以水滅火法、風(fēng)力滅火法、化學(xué)滅火法、以火滅火法、阻隔滅火法等,對(duì)于不能挺直撲打或者難以撲打的森林火災(zāi),一般實(shí)

25、行以開設(shè)隔離帶或者人工增雨的間接滅火方法為主,以挺直撲打方法為輔。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,可以實(shí)行一點(diǎn)打破,兩線推動(dòng);兩翼對(duì)進(jìn),鉗形夾擊;多點(diǎn)打破,分段撲滅;穿插迂回,多點(diǎn)打破;全線封控,擇機(jī)火攻;預(yù)設(shè)隔離,適時(shí)阻殲;打清結(jié)合,穩(wěn)步推動(dòng);等七種根本戰(zhàn)術(shù)。 2.轉(zhuǎn)移安置人員 當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威逼時(shí),準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地準(zhǔn)時(shí)疏散居民、受威逼人員,確保人民群眾生命平安。妥當(dāng)做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療保障。 3.醫(yī)療撫恤 快速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員施行異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成

26、立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),施行現(xiàn)場(chǎng)救治。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定賜予醫(yī)療、撫恤。 4.愛護(hù)重要目的 當(dāng)軍事設(shè)施、危急化學(xué)品和油料消費(fèi)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目的和重大危急源受到火災(zāi)威逼時(shí),快速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消退威逼,確保目的平安。 5.維護(hù)社會(huì)治安 加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,必要時(shí)對(duì)部分地區(qū)施行交通管制,嚴(yán)峻打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 6.發(fā)布信息 通過新聞稿、承受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)和政府網(wǎng)站、官方

27、微博等多種方式、途徑,準(zhǔn)時(shí)、精確、客觀、全面對(duì)社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失狀況、人員傷亡狀況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究狀況等。 7.火場(chǎng)清理 森林火災(zāi)撲滅后,連續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看管火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,到達(dá)無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。 8.應(yīng)急完畢 在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)難后果根本消退后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)打算終止應(yīng)急響應(yīng)。 三市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作 森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和進(jìn)展趨勢(shì),市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。市級(jí)層面啟動(dòng)應(yīng)

28、急響應(yīng)時(shí),縣市區(qū)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,市森防指成員單位按通知同時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。 1.iv級(jí)響應(yīng) 1啟動(dòng)條件 發(fā)生受害面積30公頃以上50公頃以下的森林火災(zāi); 發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)持續(xù)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi); 符合上述條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 2響應(yīng)措施 市森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),準(zhǔn)時(shí)把握加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)狀況,準(zhǔn)時(shí)調(diào)度火情信息。 按要求準(zhǔn)時(shí)向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援狀況。 視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。 2.級(jí)響應(yīng) 1啟動(dòng)條件 發(fā)生受害面積在50公頃以上100公頃以下的森林火災(zāi),或造成1人以上3人以下死亡或者3人以上50人以下重傷的森林火災(zāi); 發(fā)生在敏感時(shí)段

29、、敏感地區(qū)持續(xù)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。 符合上述條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 2響應(yīng)措施 市防火辦準(zhǔn)時(shí)調(diào)度理解森林火災(zāi)最新狀況,組織火情會(huì)商,討論火災(zāi)撲救措施。按要求準(zhǔn)時(shí)向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援狀況。 市森防指依據(jù)需要派出撲救指導(dǎo)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。 依據(jù)需要報(bào)請(qǐng)省森防指調(diào)派森警部隊(duì)增援撲救。 3.級(jí)響應(yīng) 1啟動(dòng)條件 發(fā)生受害面積100公頃以上1000公頃以下的森林火災(zāi),或造成3人以上10人以下死亡,或者造成10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)。 發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)持續(xù)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。 符合上述條件之一時(shí),市森

30、防指啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 2響應(yīng)措施 市森防指在級(jí)響應(yīng)的根底上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施: 市森防指組織有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和專家組成員開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),討論撲救措施及保障工作。 市森防指負(fù)責(zé)人坐陣市森林防火指揮中心指揮調(diào)度,必要時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。在派出撲救指導(dǎo)組的根底上,依據(jù)需要再派出現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。 依據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展人工影響天氣作業(yè)。 依據(jù)縣市區(qū)森防指的懇求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援、現(xiàn)場(chǎng)交統(tǒng)統(tǒng)信保障等工作。 協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣揚(yáng)報(bào)道。 4.級(jí)響應(yīng) 1啟動(dòng)條件 發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的森林火災(zāi),或

31、造成10人以上死亡,或者50人以上重傷的森林火災(zāi)。 發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)持續(xù)48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。 符合上述條件之一時(shí),市森防指馬上報(bào)告市人民政府分管副市長(zhǎng)暨指揮長(zhǎng),提出啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn),由市人民政府打算啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 2響應(yīng)措施 市森防指在級(jí)響應(yīng)的根底上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施: 市森防指指揮長(zhǎng)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作,并設(shè)立撲救指揮、后勤保障、搶救安置、秩序維持、宣揚(yáng)報(bào)道等特地工作組,科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案。 市森防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)職責(zé)分工結(jié)合開展應(yīng)急救援。 增調(diào)解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役及專業(yè)森林消防隊(duì)等跨區(qū)域參與火災(zāi)撲救工作。 報(bào)

32、請(qǐng)省森防指增派航空消防飛機(jī)支援火災(zāi)撲救。 加強(qiáng)重要目的和重大危急源的愛護(hù),防范發(fā)生次生災(zāi)難。 組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,做好森林火災(zāi)撲救宣揚(yáng)報(bào)道及言論引導(dǎo)工作。 視狀況緊急調(diào)拔撲火物資和設(shè)備。支配生活救助物資、增派醫(yī)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍,轉(zhuǎn)移受威逼群眾。 五、后期處置 一火災(zāi)評(píng)估 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生緣由、肇事者、受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等狀況進(jìn)展調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家林業(yè)局制定的森林火災(zāi)損失評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二火案查處 市森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)展森林火災(zāi)案件的查處工作。城市五區(qū)未設(shè)

33、森林公安機(jī)構(gòu),由市森林公安局負(fù)責(zé)案件查處工作。 三工作總結(jié) 撲火工作完畢后,各級(jí)森林防火指揮部要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展全面工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的緣由、應(yīng)汲取的閱歷教訓(xùn),提出改良措施。市森林防火指揮部辦公室依據(jù)市人民政府的要求上報(bào)重大、特殊重大森林火災(zāi)的工作總結(jié)。 四災(zāi)后重建 火災(zāi)發(fā)生地的人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到準(zhǔn)時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證根底設(shè)施和群眾居住工程的復(fù)原重建。 六、應(yīng)急保障 一隊(duì)伍保障 根據(jù)森林消防隊(duì)伍建立的規(guī)定,市人民政府應(yīng)建立1支規(guī)模適當(dāng)?shù)膽?yīng)急森林消防隊(duì)伍??h級(jí)人民政府必需建立1支以上規(guī)模適當(dāng)?shù)膶I(yè)森林消防隊(duì)

34、伍;有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等,必需建立1支規(guī)模適當(dāng)?shù)陌雽I(yè)森林消防隊(duì)伍;有森林防火任務(wù)的地方和單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況,建立合適當(dāng)?shù)胤罁浠鹦枰娜罕娚窒狸?duì)伍。 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述撲火隊(duì)伍為主,當(dāng)需要臨時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)力氣時(shí),由火災(zāi)發(fā)生地的縣市區(qū)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。 需要跨地區(qū)增援撲火力氣的,由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)森林防火指揮部提出申請(qǐng),經(jīng)市森林防火指揮部批準(zhǔn)協(xié)調(diào)施行。 調(diào)動(dòng)駐株解放軍部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì),由市森林防火指揮部根據(jù)部隊(duì)調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)執(zhí)行。 二物資保障 以按需儲(chǔ)藏、本級(jí)保障為主、上級(jí)補(bǔ)充為輔的原那么,加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)藏。根據(jù)國(guó)家規(guī)定

35、,市級(jí)物資儲(chǔ)藏庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)藏500萬元以上的物資,每年更新不少于150萬元;重點(diǎn)林區(qū)縣物資儲(chǔ)藏庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)藏200萬元以上的物資,每年更新不少于50萬元。國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等單位,應(yīng)依據(jù)需要儲(chǔ)藏肯定數(shù)量的撲火機(jī)具器材。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)藏物資的管理和維護(hù),確保撲救火災(zāi)應(yīng)急所需。詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)按全國(guó)森林防火物資儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 縣市區(qū)撲救森林火災(zāi)物資不夠時(shí),可向市森防指申請(qǐng)物資救濟(jì)。市撲救森林火災(zāi)物資不夠時(shí),可向省森防指申請(qǐng)救濟(jì)。 森林消防隊(duì)伍的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材,由縣市區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府按標(biāo)準(zhǔn)裝備。其他臨時(shí)參與救災(zāi)隊(duì)伍的撲火機(jī)具和防護(hù)裝備,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)裝備和

36、收回。 應(yīng)急救災(zāi)時(shí),假設(shè)需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具等,由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。 三資金保障 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火根底設(shè)施建立納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃,森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確保森林防火所需支出。處置重大、特殊重大森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門按株洲市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。 四通信保障 市、縣二級(jí)政府應(yīng)建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,裝備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、挪動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)根底通信設(shè)施的作用,做

37、好火場(chǎng)通信保障工作。 七、附那么 一災(zāi)難分級(jí) 根據(jù)受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特殊重大森林火災(zāi)。 一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。 較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的; 重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的; 特殊重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

38、二術(shù)語說明 本預(yù)案所稱“以上包含本數(shù),“以下不含本數(shù)。 三預(yù)案管理與更新 市森林防火指揮部依據(jù)狀況改變,對(duì)本預(yù)案準(zhǔn)時(shí)修訂和完善。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 四預(yù)案施行與說明 本預(yù)案自公布之日起施行,由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)說明。 篇三 當(dāng)前,正值天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)急劇上升,森林防火形勢(shì)異樣嚴(yán)峻,為了有效杜絕主動(dòng)撲救森林火災(zāi),確保森林防火平安,特制定本預(yù)案。 一、強(qiáng)化森林防火的組織指導(dǎo) 森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立以鎮(zhèn)黨委書記*為指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)*為常務(wù)副指揮長(zhǎng),班子指導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)森林防火指揮部,彭先良同志兼任指揮部辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防火

39、工作日常事務(wù)。鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各村支部書記是第一責(zé)任,村委主任是挺直責(zé)任,負(fù)責(zé)本村護(hù)林防火工作的指導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建護(hù)林防火專業(yè)巡邏隊(duì)森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)。 二、森林火災(zāi)的預(yù)防 1、加強(qiáng)宣揚(yáng)。各村要運(yùn)用各種宣揚(yáng)手段,實(shí)行多種宣揚(yáng)形式,廣泛深化地開展森林火災(zāi)宣揚(yáng),在林區(qū)林緣地帶、入山路口要懸掛防火橫幅、樹立防火警示牌、張貼防火宣揚(yáng)標(biāo)語。防火資料、防火禁令要發(fā)放到戶,發(fā)放到全部活動(dòng)的地方,做到家喻戶曉,不留盲區(qū),不留死角,努力增加防火意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)同搞好森林防火的主動(dòng)性,從思想上筑起森林防火墻。 2、強(qiáng)化管理。嚴(yán)格野外火源可燃

40、物的管理,嚴(yán)格林區(qū)山區(qū)消費(fèi)生活用火管理。制止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū);制止在林區(qū)吸煙、野炊玩火;制止煉山;制止燒荒、燒稻草、燒田埂、燒火土灰;制止在上墳時(shí)燒紙、上香、燃放煙花鞭炮、制止燃放“孔明燈等。林區(qū)的主要入山路口要設(shè)立森林防火檢查站,加強(qiáng)對(duì)入山員的管理,防止外來員攜帶火種入山進(jìn)林。社會(huì)各界要加強(qiáng)對(duì)兒童、“聾、啞、瘋、呆、傻五類員群的管控力度,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)火災(zāi)易發(fā)地、多發(fā)地、農(nóng)林交叉地、林區(qū)墳頭等,要登記造冊(cè),確定蹲點(diǎn)把守,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到縱究竟,橫到邊,死看硬守,不留死角。 3、完善制度。各村要制定森林防火預(yù)案,建立健全各級(jí)指導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)森林防火規(guī)章制度,層層落

41、實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制,依法治火,照章辦事。鎮(zhèn)防火指揮部要開展隨機(jī)檢查督導(dǎo),準(zhǔn)時(shí)排查一切火災(zāi)隱患,做到有煙就查,有火就救。一旦發(fā)生火情,要馬上組織撲救,力爭(zhēng)打早、打小、打了。 4、做好應(yīng)急預(yù)備。森林防火期間,各村要提早儲(chǔ)藏足夠的撲火物資,配足二號(hào)撲火工具、鐮刀、鋤頭等撲救工具,組建1020的滅火隊(duì),做到撲火、交通工具維護(hù)完好,隊(duì)伍組織落實(shí)待命,要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)拉得出、用得上。一旦發(fā)生火情,要快速成立前線指揮部,靠前指揮,各種撲火力氣要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),根據(jù)即定程序,科學(xué)有序開展撲救,嚴(yán)防倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)、打亂仗。特殊要把平安放在第一位,嚴(yán)防發(fā)生傷亡。 三、森林火災(zāi)的撲救 1、撲救指揮 凡本鎮(zhèn)境內(nèi)的森

42、林火災(zāi),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織力氣綻開撲救。鎮(zhèn)防火指揮部接到火情報(bào)告后,應(yīng)馬上做好如下事項(xiàng): 將火情準(zhǔn)時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部指揮、副指揮; 通知有關(guān)村組織撲救隊(duì)伍,掌握火勢(shì),施行撲救; 依據(jù)縣防火辦的指令,調(diào)集力氣,趕赴失火現(xiàn)場(chǎng),組織撲救; 鎮(zhèn)防火指揮部對(duì)森林火災(zāi)的撲救施行靠前指揮,統(tǒng)一指導(dǎo),需調(diào)集力氣的要準(zhǔn)時(shí)向縣防火指揮部報(bào)告,申請(qǐng)調(diào)動(dòng)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位組織力氣救助,各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。 2、滅火程序 火場(chǎng)偵察,查明火情,因地制宜,制定滅火方案; 嚴(yán)密監(jiān)視火情,施行、工具綜合撲救措施,掌握火頭,消滅明火,防止火勢(shì)擴(kuò)散。 看管火場(chǎng),清理火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。 3、善后處理

43、林火撲滅后,要留下足夠的員看管火場(chǎng),不管受災(zāi)面積多少,看管時(shí)間不少于24小時(shí); 準(zhǔn)時(shí)查處。對(duì)發(fā)生森林火情火災(zāi)由鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一查處,損失較大,后果嚴(yán)峻者交由林業(yè)、公安機(jī)關(guān)查處; 發(fā)生森林火災(zāi),要準(zhǔn)時(shí)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)上報(bào)。查清起火緣由、地點(diǎn)、受災(zāi)面積、林木蓄積、撲救狀況、物資消耗、經(jīng)濟(jì)損失及傷亡等。填寫森林火災(zāi)報(bào)告表,以書面形式按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)。 四、責(zé)任追究 1、對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的,要準(zhǔn)時(shí)立案查處,除對(duì)火災(zāi)肇事者,視受害面積、損失程度,賜予經(jīng)濟(jì)行政懲罰,損失嚴(yán)峻,要賜予刑事懲罰,連帶經(jīng)濟(jì)懲罰外,凡過火面積在30畝以下片長(zhǎng)、副片特長(zhǎng)罰200元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭每懲罰100元,過火面

44、積30畝以上片長(zhǎng)、副片特長(zhǎng)罰1000元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭每懲罰500元。 2、因預(yù)防措施不落實(shí),指導(dǎo)工作不到位,指揮撲救不準(zhǔn)時(shí),造成森林火災(zāi)的要追究相關(guān)指導(dǎo)的責(zé)任 篇四 為了實(shí)在愛護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,快速妥當(dāng),有效地?fù)渚壬只馂?zāi),最大限度地削減財(cái)產(chǎn)損失,人身傷亡,依據(jù)森林防火條例、*省森林防火施行方法,國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及延安市重特大平安消費(fèi)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的要求,結(jié)合吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。 一、預(yù)案的適用范圍。 森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,本森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上

45、的全部森林火災(zāi),其中受害面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。 二、我鎮(zhèn)森林防火的根本狀況: 一全鎮(zhèn)森林防火面積22.5萬畝,分布在周關(guān)村、丈方臺(tái)村、韓溝門村、吳倉(cāng)堡村等9個(gè)行政村,按防火區(qū)級(jí)別劃定我鎮(zhèn)為三級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。 二我鎮(zhèn)的林草掩蓋率為73.4.%,分布于全鎮(zhèn)9個(gè)村。 三森林防火在山區(qū),具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交叉,人火活動(dòng)多等特點(diǎn),森林防火存在肯定的困難。 四每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的風(fēng)俗,開春,農(nóng)戶有燒地邊燒秸桿的習(xí)慣,群眾又缺乏肯定的森林防火意識(shí)。 五依據(jù)延安市森林防火施行方法規(guī)定,我鎮(zhèn)的森林防火期為每年的11月1日至次年的5月31日,其

46、中,每年的2月1日至5月31日為森林防戒備期,3月1日至5月31日為森林防火戒嚴(yán)期。 三、森林防火機(jī)構(gòu): 一、吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)護(hù)林防火指導(dǎo)小組由20個(gè)成員單位組成,書記艾鑫任組長(zhǎng),為全鎮(zhèn)森林防火的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,負(fù)責(zé)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告狀況。 二、吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)護(hù)林指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)指導(dǎo)和上級(jí)的指示,為村、組的預(yù)防撲救供應(yīng)法律法規(guī)和材料準(zhǔn)時(shí)向市應(yīng)急救援指揮調(diào)度中心報(bào)告狀況,催促森林火災(zāi)案件的查處。 三、由鎮(zhèn)武裝部和各村委會(huì)共同成立吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)總?cè)藬?shù)為50人,主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,森林防火搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),承受吳起縣護(hù)林防火指揮部的指導(dǎo),是撲救森林火災(zāi)的骨干

47、力氣,并組織、協(xié)調(diào),指導(dǎo)全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救。 四、各村、組分別以村、組建立三級(jí)半專業(yè)和業(yè)余撲火隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)覺火情和第一時(shí)間趕到火場(chǎng),進(jìn)展先期處置,村主任、組長(zhǎng)為當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)撲救指揮員。 五、森林火警報(bào)警電話四、森林火警的監(jiān)測(cè)和發(fā)覺: 依靠以下力氣,進(jìn)展林火監(jiān)測(cè),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和報(bào)告火警: 一、林區(qū)村、組的干部群眾; 二、天保工程管護(hù)人員,防火員,基干民兵; 三、毗鄰地區(qū)相互監(jiān)測(cè),互通狀況; 四、在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指導(dǎo)辦公室,要24小時(shí)值班,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺,理解,報(bào)告火警,并準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)上級(jí)意圖和指示精神。 五、滅火力氣的預(yù)備。 一、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)武裝部結(jié)合成立一支森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)

48、、人員50人。 二、各行政村組建一支以民兵為主的應(yīng)急撲火隊(duì),每隊(duì)1040人,由鎮(zhèn)護(hù)林防火指導(dǎo)小組會(huì)同村組共同落實(shí)。 三、各村、組滅火隊(duì),由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn),鎮(zhèn)護(hù)林小組有責(zé)任向林區(qū)群眾宣揚(yáng)森林防火學(xué)問,滅火常識(shí),平安留意事項(xiàng)等。 四、鎮(zhèn)護(hù)林防火指導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配滅火器材并在鎮(zhèn)政府設(shè)置特地貯備滅火工具,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原那么,自行裝備,存放滅火工具。 六、森林火災(zāi)撲救原那么: 依據(jù)“預(yù)防為主、主動(dòng)消滅的森林防火方針,根據(jù)就近組織撲救,重點(diǎn)愛護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原那么,科學(xué)撲火,準(zhǔn)時(shí)有效地?fù)錅缟只馂?zāi),將森林火災(zāi)的損失削減到最低限度。 一、撲救的根本要求:打早、打

49、小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在6小時(shí)內(nèi)徹底撲滅,遙遠(yuǎn)、交通不便的林區(qū)不能超過12小時(shí)。 二、就近組織力氣。發(fā)覺火情后,鎮(zhèn)、村、組要馬上組織撲火隊(duì)撲救,并爭(zhēng)取鄰近鎮(zhèn)支援,同時(shí)報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部。 三、抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī),集中力氣打殲滅戰(zhàn),快速掌握火勢(shì),徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。 四、從火場(chǎng)的實(shí)際狀況動(dòng)身,服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力氣,制定平安措施,防止撲救人員自身傷亡。 五、依據(jù)火情,以人為主,重點(diǎn)愛護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安和國(guó)家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的平安。 六、森林火災(zāi)的撲救,不得發(fā)動(dòng)老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參與。 七、森林火

50、災(zāi)的撲救。 一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)覺森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的撲救措施,并準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告。 二、鎮(zhèn)人民政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),必需到達(dá)火場(chǎng),組織森林防火搶險(xiǎn)分隊(duì)、鎮(zhèn)及村組撲火隊(duì),應(yīng)急民兵等進(jìn)展撲救,同時(shí)按規(guī)定上報(bào),接到撲火指令的單位和個(gè)人,必需快速趕到撲救地點(diǎn),投入撲救,專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)在15分鐘內(nèi),半專業(yè)人員應(yīng)在60分鐘內(nèi)出動(dòng)。 三、撲救森林火災(zāi)要本著祖先后物,重急輕緩的挨次嚴(yán)密組織施行堅(jiān)固樹立撲火平安意識(shí),首先保證撲火人員的平安,避開造成新的損失。 四、鎮(zhèn)人民政府和市護(hù)林防火指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要馬上成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,并將到達(dá)人員分為撲救組、戒備組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,

51、各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)展。 五、村、組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍?duì)的調(diào)動(dòng)、用法,并組織后勤供給,工具調(diào)配,在撲救的同時(shí)將狀況隨時(shí)報(bào)告市護(hù)林防火指揮部,指揮部得悉后,要準(zhǔn)時(shí)派員檢查、指導(dǎo)和依據(jù)狀況作出支援打算。 六鎮(zhèn)護(hù)林防火小組部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)森林搶險(xiǎn)分隊(duì),預(yù)備役部隊(duì),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊(duì),實(shí)行全社會(huì)調(diào)動(dòng)人力、物力等特別增援措施,必要時(shí)向上級(jí)護(hù)林防火指揮部請(qǐng)示救濟(jì),堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將狀況隨時(shí)向上級(jí)人民政府或上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告。 七、撲救森林火災(zāi)時(shí),氣象部門應(yīng)當(dāng)做好與火災(zāi)有關(guān)的氣象通報(bào),交通部門,應(yīng)當(dāng)供應(yīng)交通運(yùn)輸工

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