落實糾正損害農(nóng)村群眾利益的突出問題,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展

1、本文格式為word版，下載可任意編輯落實糾正損害農(nóng)村群眾利益的突出問題,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展 農(nóng)村群眾利益受到損害是引發(fā)群眾信訪，造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的直接因素。切實糾正損害農(nóng)村群眾利益的突出問題，對于化解農(nóng)村矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的出發(fā)點和著力點，堅持抓糾正、抓預(yù)防、建機制，從深層次上解決損害群眾利益的問題。 一、損害農(nóng)村群 眾利益產(chǎn)生的原因及其危害 損害農(nóng)村群眾利益既有來自于基層的，也有來自于部門的，但不論來自何方，他們的動機和出發(fā)點都是相同的。一是利益驅(qū)動。一些部門為了小團體利益，利用掌管人、財、物等權(quán)力，違

2、反規(guī)定為部門獲取利益。二是素質(zhì)低下。一些部門的執(zhí)法人員、工作人員不依照政策、法律法規(guī)辦事，不認(rèn)真履行職責(zé)，隨意執(zhí)法，刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，該作為的不作為，不該作為的亂作為。三是政策法規(guī)滯后。由于不正之風(fēng)種類繁多、情況復(fù)雜，又是在不斷地變化中，因而存在法律法規(guī)不健全或滯后的情況。四是危害。損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到解決，久而久之，會使我們的黨員干部淡化為人民服務(wù)的宗旨和意識，脫離群眾，動搖我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，它不僅侵害了群眾的合法利益，而且嚴(yán)重地敗壞了黨和政府的形象，影響了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，阻礙改革與經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，影響社會的穩(wěn)定。 二、保障農(nóng)村

3、群眾利益的途徑和措施 1、加大村務(wù)公開力度。建立村務(wù)公開陣地，堅持村務(wù)按季度公開，并實行定期檢查制度。要明確村務(wù)公開的重點和范圍，使公開內(nèi)容讓群眾清楚、明了。要公開群眾關(guān)注的熱點、難點問題，把村集體收支、農(nóng)村用工、土地調(diào)整、扶貧、救災(zāi)款物發(fā)放、國家糧食直補、退耕還林糧款發(fā)放、村級大宗事務(wù)如實向群眾公開，讓群眾享有充分的知情權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要對村務(wù)公開進行定期或不定期監(jiān)督檢查，確保村務(wù)公開的真實性，防止半公開、假公開。 2、加大農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格農(nóng)村財務(wù)管理，加強對村級會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全農(nóng)村財務(wù)帳目，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)程序，嚴(yán)格票據(jù)管理，嚴(yán)禁白條入帳，私設(shè)“小金庫”。凡村級開支的票據(jù)要全部加蓋村民理財小組

4、公章，數(shù)額較大的開支，要召開兩委會，村民理財小組會共同研究決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對村級財務(wù)的監(jiān)督，認(rèn)真審核每一筆支出，不合理的支出一律不準(zhǔn)進帳。要時時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員的管理，對把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)問題的要進行嚴(yán)肅處理。同時要結(jié)合查辦農(nóng)村案件中出現(xiàn)財務(wù)混亂以及不合理開支進帳的問題，確保農(nóng)村開支的合理性。 3、加強農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）管理，嚴(yán)格清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資是為了摸清集體的真實家底，在清產(chǎn)核資中，要讓黨員、村民代表、理財小組成員參加，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。要嚴(yán)格現(xiàn)金管理，實行專戶存儲、專人審批、專帳管理、村財鄉(xiāng)管制度。要嚴(yán)格耕地配置，妥善解決外出返鄉(xiāng)農(nóng)民要地問題，國家建設(shè)項目征占集體土地

5、補償費分配問題，空掛戶土地分配權(quán)問題，農(nóng)村已婚婦女及其子女承包權(quán)益問題，防止引發(fā)土地糾紛。 4、積極化解村級債務(wù)。要以清理農(nóng)村不良債務(wù)為主要內(nèi)容，把村級債權(quán)收回來，債務(wù)降下去，重點清理民間高息貸款，回收農(nóng)戶尾欠，采取還本降息、先易后難、分步實施的原則，把債權(quán)債務(wù)化解工作作為基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容嚴(yán)格考核?？h鄉(xiāng)兩級要制定政策，進行統(tǒng)一安排部署，抽調(diào)力量切實理清帳目，并公布清理結(jié)果，搞好建章立制工作，真正把長期困擾農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的問題解決好。 5、暢通信訪渠道，加大對損害群眾利益的查處力度。要熱情處理群眾信訪，積極化解民憂，維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。要鼓勵實名舉報，對違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處，并利用案件發(fā)布會、公開通報、媒體曝光，開展警示教