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1、第五課第五課 公私之間公私之間公:公共利益公:公共利益私:個(gè)人利益私:個(gè)人利益 自主學(xué)習(xí)n1、公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系是什么?n2、怎樣理解公共利益由個(gè)人的利益組成?(公共利益是如何產(chǎn)生的?)n3、怎樣理解公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障?n4、實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的n5、我國(guó)稅收的作用及性質(zhì)是什么?n6、公共利益與個(gè)人利益相互依賴、相互包含的表現(xiàn)?公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系n1 1、相互依賴,相互包含、相互依賴,相互包含n2 2、互為前提,共生共榮。同時(shí)存在矛、互為前提,共生共榮。同時(shí)存在矛盾與沖突盾與沖突n背景資料:長(zhǎng)江水患背景資料:長(zhǎng)江水患 風(fēng)光秀麗的長(zhǎng)江中下游歷來是我國(guó)洪水災(zāi)害風(fēng)光
2、秀麗的長(zhǎng)江中下游歷來是我國(guó)洪水災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)史料記載,自漢代至清末最嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)史料記載,自漢代至清末20002000年間,長(zhǎng)江曾發(fā)生大洪災(zāi)年間,長(zhǎng)江曾發(fā)生大洪災(zāi)214214次。次。 進(jìn)入進(jìn)入2020世紀(jì)后,世紀(jì)后,19311931年全流域大水,共淹地年全流域大水,共淹地340340萬公頃,災(zāi)民萬公頃,災(zāi)民28002800余萬人,死亡余萬人,死亡14.514.5萬人。萬人。這次水災(zāi)居然把武漢浸在水中數(shù)尺至丈余。餓死、這次水災(zāi)居然把武漢浸在水中數(shù)尺至丈余。餓死、病死的災(zāi)民來不及掩埋,只好挖幾個(gè)千人坑,一病死的災(zāi)民來不及掩埋,只好挖幾個(gè)千人坑,一層一層往里堆。層一層往里堆?!?19
3、541954年年7 7月長(zhǎng)江百年罕見的全流域洪水,受月長(zhǎng)江百年罕見的全流域洪水,受災(zāi)面積災(zāi)面積54005400萬畝,災(zāi)民萬畝,災(zāi)民18881888萬,損失萬,損失100100億元以億元以上,導(dǎo)致京廣線上,導(dǎo)致京廣線100100天不能正常通車。天不能正常通車。 19981998年特大洪水,雖經(jīng)百萬軍民奮力抗擊,年特大洪水,雖經(jīng)百萬軍民奮力抗擊,保住了長(zhǎng)江大堤,但造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)保住了長(zhǎng)江大堤,但造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16001600億元。億元。 設(shè)身處地的站在長(zhǎng)江兩岸居民的角設(shè)身處地的站在長(zhǎng)江兩岸居民的角度想一想,面對(duì)水患頻發(fā)但又資源豐度想一想,面對(duì)水患頻發(fā)但又資源豐富的長(zhǎng)江,你有什么愿望?富的長(zhǎng)江,
4、你有什么愿望?探究一:探究一:公共利益的產(chǎn)生n(1)任何利益都基于人們的需要而產(chǎn)生 當(dāng)個(gè)人利益相互重合并具有一定普遍性的時(shí)候,就產(chǎn)生了公共利益。公共利益產(chǎn)生于個(gè)人利益。n(2)公共利益不是個(gè)人利益的簡(jiǎn)單相加探究二:n長(zhǎng)江兩岸的居民能否完全依靠自己的力量來解決長(zhǎng)江水患?為什么? 在社會(huì)生活中,個(gè)人的利益需要是多方面的、在社會(huì)生活中,個(gè)人的利益需要是多方面的、多層次的。有些需求單靠個(gè)人努力很難得到滿足,多層次的。有些需求單靠個(gè)人努力很難得到滿足,只有借助社會(huì)的力量,通過集體的努力才能實(shí)現(xiàn)。只有借助社會(huì)的力量,通過集體的努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,因此,公共利益實(shí)現(xiàn)的越多,內(nèi)容越豐富,個(gè)人公共利益實(shí)現(xiàn)的越多
5、,內(nèi)容越豐富,個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)也就越充分利益的實(shí)現(xiàn)也就越充分。n公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障。v想一想想一想v為了保障長(zhǎng)江沿岸居民的每個(gè)人為了保障長(zhǎng)江沿岸居民的每個(gè)人的實(shí)際利益,國(guó)家做出了什么樣的的實(shí)際利益,國(guó)家做出了什么樣的決定?決定?三峽水電站三峽水電站(世界(世界最大的水利工程)最大的水利工程)v作為個(gè)人利益有機(jī)整合的公共利益不是抽象的,它具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中。v實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有社會(huì)成員的共同幸福。三峽移民三峽移民:為了三峽工程,從為了三峽工程,從1998年到年到2009年,連續(xù)每年年,連續(xù)每年平均都有平均都有10多萬人要往外遷移,遠(yuǎn)離祖祖輩輩居住的家
6、園。多萬人要往外遷移,遠(yuǎn)離祖祖輩輩居住的家園。探究三探究三 為了維護(hù)長(zhǎng)江沿岸及全國(guó)人民的利益,政府為了維護(hù)長(zhǎng)江沿岸及全國(guó)人民的利益,政府啟動(dòng)了三峽工程的建設(shè)。你們認(rèn)為三峽工程的建啟動(dòng)了三峽工程的建設(shè)。你們認(rèn)為三峽工程的建設(shè)會(huì)遇到哪些問題?設(shè)會(huì)遇到哪些問題? 移民問題移民問題 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 稀有物種保護(hù)稀有物種保護(hù) 資金等資金等資金從何而來?v國(guó)家財(cái)政收入國(guó)家財(cái)政收入v國(guó)家財(cái)政收入最主要的來源是什么?國(guó)家財(cái)政收入最主要的來源是什么?v稅收稅收 世界各國(guó)政府都在通過稅收的方式世界各國(guó)政府都在通過稅收的方式大力發(fā)展醫(yī)療、教育等公共事業(yè),為大力發(fā)展醫(yī)療、教育等公共事業(yè),為人民謀福利。人民謀福利。
7、稅收的作用: 稅收是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,是支撐國(guó)家建設(shè)的資金保障,也是提高人們生活質(zhì)量的重要保證。 國(guó)家通過稅收對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配,滿足國(guó)家各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展需要,如調(diào)整貧富差距、提高社會(huì)福利等。 稅收性質(zhì):取之于民,用之于民。 實(shí)行九年義務(wù)教育、實(shí)行九年義務(wù)教育、 完善社會(huì)保障制度(實(shí)施完善社會(huì)保障制度(實(shí)施“兩免一補(bǔ)兩免一補(bǔ)”政策;加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療;實(shí)施最低生活政策;加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療;實(shí)施最低生活保障度保障度. . )、)、 三峽工程、三峽工程、 京滬高鐵、國(guó)家或地方京滬高鐵、國(guó)家或地方投資的一些公共福利項(xiàng)目等。投資的一些公共福利項(xiàng)目等。 列舉我們國(guó)家利用稅收發(fā)展公共事業(yè)列舉我們
8、國(guó)家利用稅收發(fā)展公共事業(yè)的例子。的例子。材料一:材料一:2013年年 社會(huì)保障和就業(yè)支出社會(huì)保障和就業(yè)支出6571.75億元,完成預(yù)算的億元,完成預(yù)算的100.3%,增長(zhǎng),增長(zhǎng)14.2%。將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提。將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高高10%,月人均達(dá)到,月人均達(dá)到1900元左右。元左右。 實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,對(duì)城鄉(xiāng)低保實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭的高校畢業(yè)生求職給予補(bǔ)貼,增加小額家庭的高校畢業(yè)生求職給予補(bǔ)貼,增加小額擔(dān)保貸款貼息資金。擔(dān)保貸款貼息資金。材料二:材料二: 醫(yī)療衛(wèi)生支出醫(yī)療衛(wèi)生支出2588.122588.12億億元,完成元,完成預(yù)算的預(yù)算的99.4
9、%99.4%,增長(zhǎng),增長(zhǎng)26.4%26.4%。新型農(nóng)村。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280280元。元。 穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,開展點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)。推進(jìn)疾病應(yīng)急救助制度建設(shè)。點(diǎn)。推進(jìn)疾病應(yīng)急救助制度建設(shè)。材料三材料三 教育支出3883.91億元,完成預(yù)算的94%,增長(zhǎng)2.7%。提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,全國(guó)1.2億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受免學(xué)
10、雜費(fèi)和免費(fèi)教科書政策,中西部地區(qū)1260萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,一些薄弱學(xué)校生活設(shè)施和辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬名貧困地區(qū)學(xué)生。支持1394萬名農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育。支持750個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、706所中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校和60所國(guó)家示范性高職院校建設(shè)。 支持實(shí)施“985工程”和“2011計(jì)劃”,推動(dòng)研究生教育綜合改革。進(jìn)一步健全了涵蓋各教育階段的國(guó)家資助政策,約8400萬名學(xué)齡前兒童和學(xué)生受益。 納稅是交納納稅是交納公共利益公共利益的經(jīng)費(fèi),最終是的經(jīng)費(fèi),最終是為了保證納稅人的為了保證納稅人的個(gè)人利益?zhèn)€人利益。因此
11、,國(guó)家。因此,國(guó)家通過各種手段保障稅收,打擊各種形式的通過各種手段保障稅收,打擊各種形式的偷稅漏稅偷稅漏稅的犯罪行為,這是國(guó)家維護(hù)公共的犯罪行為,這是國(guó)家維護(hù)公共利益,也即最終維護(hù)人民的個(gè)人利益的舉利益,也即最終維護(hù)人民的個(gè)人利益的舉措,應(yīng)該得到每個(gè)公民的支持。措,應(yīng)該得到每個(gè)公民的支持。v沒有脫離個(gè)人的抽象的社會(huì),也不存沒有脫離個(gè)人的抽象的社會(huì),也不存在超越個(gè)人利益的抽象的公共利益。在超越個(gè)人利益的抽象的公共利益。v公共利益與個(gè)人利益相互依存,相互公共利益與個(gè)人利益相互依存,相互促進(jìn)促進(jìn) 公共利益和個(gè)人利益相互依賴,相互包含表現(xiàn)為公共利益和個(gè)人利益相互依賴,相互包含表現(xiàn)為v公共利益由個(gè)人的利
12、益組成。公共利益由個(gè)人的利益組成。v公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障。公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障。v公共利益具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中;公共利益具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中;實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有社會(huì)成員的共同幸福。的共同幸福。v公共利益與個(gè)人利益相互依存、相互促進(jìn)。公共利益與個(gè)人利益相互依存、相互促進(jìn)。公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系v 公共利益和個(gè)人利益相互依賴,相互包含v 公共利益由個(gè)人的利益組成。v 公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障。v 公共利益具體體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中;實(shí)現(xiàn)公共利益的最終目的,是保障所有
13、社會(huì)成員的共同幸福。 v 公共利益與個(gè)人利益相互依存、相互促進(jìn)。v 公共利益與個(gè)人利益互為前提,共生共榮。同時(shí)存在矛盾與沖突1關(guān)于公共利益和個(gè)人利益的關(guān)系,以下說關(guān)于公共利益和個(gè)人利益的關(guān)系,以下說法錯(cuò)誤的是法錯(cuò)誤的是 ( ) A、公共利益是由個(gè)人的利益組成的、公共利益是由個(gè)人的利益組成的 B、公共利益與個(gè)人利益總是發(fā)生矛盾和沖突的、公共利益與個(gè)人利益總是發(fā)生矛盾和沖突的 C、公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障、公共利益的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的有力保障D、公共利益具體地體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中、公共利益具體地體現(xiàn)在每個(gè)人的實(shí)際利益之中2沒有脫離個(gè)人的抽象社會(huì),也不存在超越個(gè)人沒有脫離個(gè)人的抽象社會(huì),也不存在超越個(gè)人利益的抽象的公共利益。公共利益和個(gè)人利益(利益的抽象的公共利益。公共利益和個(gè)人利益( )()( ) A、相互矛盾,無法共存、相互矛盾,無法共存 B、相互作用,相互斗爭(zhēng)、相互作用,相互斗爭(zhēng)C、相互依存,相互促進(jìn)、相互依存,相互促進(jìn) D、相互矛盾,沖突不斷、相互矛盾,沖突不斷B Cv3、公共利益與個(gè)人利益是關(guān)系( ) v相互依賴,相互包含相互依存。相互促進(jìn)互為前提,共生共榮相互沖突,相互抵觸vA A、vB
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