城市地下管線施工與管理

1、城市地下管線施工與管理1市政地下管線綜合規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容和其目的 各類城市管線包括：電力管線、有線通訊管線、給水管、燃 氣管、供熱管、雨水管、污水管和其他特殊管線 （ 如軌道交通的 電網(wǎng)、輸油管、輸氣管等 ） 。1.1管線綜合規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容 確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線間 的最小水平凈距、 最小垂直凈距； 確定城市工程管線在地下敷設(shè) 時(shí)的最小覆土深度； 確定城市工程管線在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線 的平面位置及周圍建 （ 構(gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水 平凈距和最小垂直凈距； 確定城市程管線在地下敷設(shè)時(shí)管線與行 道樹、綠化的關(guān)系； 確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)與市容景觀 的

2、關(guān)系。1.2管線綜合規(guī)劃的目的 管線綜合規(guī)劃就是在城市道路有限斷面上對(duì)各類管線綜合 安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各種工程管線 （ 城市道路交通、城市環(huán)境、 給水工程、排水工程、電力工程、燃?xì)夤こ?、電信工程、防洪?程、人防工程、供熱工程等 ） 在平面和豎向空間位置上的互相沖 突和干擾， 保證城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 工程管線綜合規(guī)劃要綜合 安排，發(fā)現(xiàn)并解決各項(xiàng)工程管線在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的矛盾， 使之 在用地空間占有合理位置， 以指導(dǎo)下階段單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)， 并為工 程管線施工及規(guī)劃管理工作創(chuàng)造有利條件，使得規(guī)劃更趨科學(xué)、 合理。2目前管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題2.1從設(shè)計(jì)圖紙方面來(lái)說(shuō) 目前多數(shù)的管線綜合圖紙除

3、了給排水管道的設(shè)計(jì)滿足深度 要求外，其余管線的設(shè)計(jì)內(nèi)容只有簡(jiǎn)單的平面布置和道路交叉口 的管線交叉豎向設(shè)計(jì)，其他相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)沒(méi)有反映出來(lái)。2.2從施工管理上來(lái)說(shuō)當(dāng)前的很多地下管線管理手段落后， 地下管線的資料不全， 管理分割條塊未能形成動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和管線資源共享， 不能充分 滿足城市建設(shè)對(duì)于地下管線提出的要求。 由于沒(méi)有科學(xué)的管理好 地下管線的數(shù)據(jù)， 造成地下管線資料數(shù)據(jù)的缺漏和偏差， 對(duì)于地 下管線的分布不是很確定， 盲目施工， 造成地下管線損壞等一系 列的事故。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃管理，各個(gè)基礎(chǔ)性設(shè)施，供水、 燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和管理都屬于各個(gè)管 線的產(chǎn)權(quán)部門。 沒(méi)有統(tǒng)一

4、的規(guī)劃和管理， 有些產(chǎn)權(quán)部門在規(guī)劃自 己的管線時(shí)，沒(méi)有考慮其他單位的利益， 甚至在實(shí)施一些工程時(shí)， 沒(méi)有和相關(guān)的部門通氣。 這樣一來(lái)， 就給其他部門的施工造成了 事故隱患； 有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)部門和部門之間互相扯皮的事情， 使原 本比較簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化，造成資源的浪費(fèi)。因此，地下管線統(tǒng) 一的規(guī)劃和管理就顯得十分必要。2.3從施工的監(jiān)督方面來(lái)說(shuō)由于缺乏有效的施工監(jiān)督體制， 造成大部分的地下管線施工 建設(shè)不按規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量， 或竣工測(cè)量的圖紙資料不按規(guī)定 報(bào)交檔案管理部門， 各主管部門又缺乏行之有效的政策要求各 施工單位按規(guī)定移交相關(guān)資料， 故難以形成行之有效的城市地 下管線信息檔案系統(tǒng)。 由于沒(méi)有統(tǒng)

5、一的管理， 各個(gè)管線部門為方 便工作，各自建立獨(dú)立的信息體系，信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)格式以及數(shù) 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，因此，沒(méi)有辦法形成共享，形成城市地下管線綜合的信 息系統(tǒng)，為城市規(guī)劃、建設(shè)提供有效的地下空間信息保障。2.4就后期的保養(yǎng)維護(hù)上來(lái)講由于缺乏有效的養(yǎng)護(hù)， 在我國(guó)的城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在著“重 建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的問(wèn)題。地下管線埋設(shè)竣工之后，就長(zhǎng)年無(wú)人問(wèn) 津，無(wú)人養(yǎng)護(hù)。由于管道腐蝕、損壞等原因，漏水和漏氣現(xiàn)象普 遍存在，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。3地下管線在管理上的幾點(diǎn)改進(jìn)措施 地下管線的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到我們市政單位的施工進(jìn)度 以及我們單位的財(cái)產(chǎn)。因此，加強(qiáng)地下管線的管理，對(duì)于維持正 常的城市運(yùn)轉(zhuǎn)， 保障人民的生命財(cái)產(chǎn)

6、安全有著十分迫切的現(xiàn)實(shí)意 義。針對(duì)以上提出的地下管線的問(wèn)題， 對(duì)于城市的地下管線工程 我們可以采取以下措施。3.1建立資料體系各個(gè)城市的地下管線信息存在著不完善、 不準(zhǔn)確的現(xiàn)象， 因 此我們需要開展普查工作。我們應(yīng)該借鑒大城市的經(jīng)驗(yàn)如北京， 在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織， 成立以各管 線單位、規(guī)劃、測(cè)繪、檔案等部門為成員的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真 開展測(cè)量等的工作。同時(shí)將這些數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)， 建立永久性 的地下管道檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)構(gòu)。 普查工作應(yīng)該定期進(jìn)行， 及時(shí)地 更新數(shù)據(jù)庫(kù)， 使該資料體系能隨著城市的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)， 為我 們今后的工作提供大量的有用信息。3.2進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)

7、一的管理 政府規(guī)劃部門應(yīng)該將各類地下管線的規(guī)劃統(tǒng)一到城市規(guī)劃 當(dāng)中， 在規(guī)劃中要明確各類管線的建設(shè)順序一定要與城市道路 規(guī)劃相一致。加強(qiáng)城市道路管理綜合規(guī)劃工作， 使各個(gè)單位合 理利用城市地下空間資源， 避免各類管線之間相互矛盾。 各個(gè)管 線的變更應(yīng)及時(shí)地通知其他相關(guān)部門。 對(duì)于數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)格式以及 系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)該統(tǒng)一， 努力加強(qiáng)地下管線信息化開發(fā)建設(shè)和實(shí)際 應(yīng)用的交流合作， 形成信息化建設(shè)的共建共享技術(shù)和互動(dòng)平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)共享、資源共享，不斷提高施工的效率。3.3加強(qiáng)監(jiān)督力度為了維護(hù)地下管線信息體系， 同時(shí)，為了更好地利用該體系， 我們應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督的力度。 對(duì)于發(fā)現(xiàn)不按既定規(guī)劃要求進(jìn)行管線建 設(shè)與管理的， 應(yīng)該采取必要的措施加以糾正。各級(jí)部門應(yīng)該加 強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通， 強(qiáng)化管理， 為地下管線信息化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政策 法規(guī)保障和良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障。3.4加強(qiáng)后續(xù)工作的力度我們應(yīng)當(dāng)改變我國(guó)“重建設(shè)、 輕養(yǎng)護(hù)”的一貫做法，應(yīng)當(dāng)把預(yù)防放在第一位，定