鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員培訓(xùn)班開(kāi)班典禮上的講話與鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度匯編.doc

1、鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員培訓(xùn)班開(kāi)班典禮上的講話與鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度匯編鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員培訓(xùn)班開(kāi)班典禮上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里舉辦全市鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員培訓(xùn)班。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！目前，鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作都進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，大家都很忙，擠出時(shí)間參加培訓(xùn)不容易，希望大家珍惜。這次集中學(xué)習(xí)廣東省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范、廣東省城市人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)范），可以說(shuō)，正當(dāng)其時(shí)，很有必要。在新形勢(shì)下，人口計(jì)生工作該做什么、能做什么、如何做好，管理講規(guī)范，服務(wù)同樣要講規(guī)范，都有章可循。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)參考。一、了解市情，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人

2、口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感人口問(wèn)題是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。目前，全市戶籍人口 145.15 萬(wàn)，居住半年以上流動(dòng)人口 105.85 萬(wàn)，居住半年以下的暫住人口約有 65 萬(wàn)多，實(shí)際管理人口超過(guò) 300 萬(wàn)人，而我市的土地面積在全省 21 個(gè)地級(jí)以上城市中排在倒數(shù)第 2 位，全市的人口密度已經(jīng)接近 1600 人/ 平方公里。流動(dòng)人口的過(guò)快增長(zhǎng)，不僅加劇了能源、土地、水等等的資源環(huán)境壓力，而且社會(huì)服務(wù)成本提高，社會(huì)管理難度加大。全市人均 gdp 的增長(zhǎng)速度也始終低于 gdp 的增長(zhǎng)速度。第1頁(yè)共11頁(yè)最近，市委工作會(huì)議提出要建立科學(xué)有效的人口宏觀調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格控制人口總量，不斷優(yōu)化人

3、口結(jié)構(gòu)，全面提升人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)到人均 gdp 增長(zhǎng)率高于 gdp 增長(zhǎng)率 2 個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)目標(biāo)對(duì)我們的人口計(jì)生工作提出了更高的要求。當(dāng)前，我市人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)總體是好的，連續(xù)多年完成省下達(dá)的人口計(jì)劃任務(wù)，去年還被省委、省政府評(píng)為先進(jìn)單位，是省的一類管理地區(qū)。但是，必須清醒地看到，我市人口形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，我們的工作中還存在著許多突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾依然突出；“兩無(wú)”活動(dòng)的開(kāi)展與省里的要求還有差距；人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，流動(dòng)人口規(guī)模龐大，出生人口甚至倍數(shù)于戶籍人口；人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，目前全市有 18 萬(wàn)多名 60 歲以上的老年人，占全市總

4、人口數(shù)比例超過(guò) 12%，且每年仍在增長(zhǎng)，社會(huì)保障面臨空前壓力；出生人口性別比長(zhǎng)期高出正常上限值 3 個(gè)比值以上；四術(shù)庫(kù)存量仍然較多，有 4 萬(wàn)多例；鎮(zhèn)區(qū)工作發(fā)展仍然不平衡等等。我們面對(duì)的人口問(wèn)題已經(jīng)不再是單純的人口數(shù)量膨脹及其控制的問(wèn)題，而且是復(fù)雜的人口流動(dòng)、管理、服務(wù)、保障和發(fā)展的問(wèn)題，我們的工作任務(wù)多元化了。因此，希望同志們學(xué)好兩個(gè)規(guī)范，更加準(zhǔn)確地把握當(dāng)前的人口形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步明確全市人口和計(jì)劃生育工作的奮斗目標(biāo)和任務(wù)要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法，拓寬工作渠道，適應(yīng)新時(shí)期“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新要求。二、解放思想，更新

5、觀念，充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性第2頁(yè)共11頁(yè)近年來(lái)，我市人口計(jì)生工作確實(shí)取得了顯著成績(jī)，但仍然是舊問(wèn)題尚未完全解決，新情況又不斷出現(xiàn)，新舊矛盾有時(shí)交織在一起，錯(cuò)綜復(fù)雜，人口計(jì)生工作仍然是“天下第一難事”。在這樣一個(gè)大前提、大背景下，人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要。目前，我們的隊(duì)伍中有些同志，思想觀念還未轉(zhuǎn)變，存在著種種局限，主要表現(xiàn)在：習(xí)慣于站在管理的角度來(lái)考慮問(wèn)題，而不是思考如何為群眾提供更多、更好的服務(wù)；習(xí)慣于站在人口計(jì)生的角度考慮問(wèn)題，而不是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)審視工作；習(xí)慣于站在一個(gè)時(shí)段的角度來(lái)考慮問(wèn)題，而不是以發(fā)展的眼光來(lái)著眼未來(lái)。這些習(xí)慣性思維一定程度上束

6、縛了我們的手腳，一些同志工作方法不適應(yīng)，面對(duì)繁重的工作，要么抓不住重點(diǎn)，找不準(zhǔn)方向，忙忙碌碌四面出擊，缺乏針對(duì)性和可操作性；要么被動(dòng)應(yīng)付，等待觀望，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一些同志工作作風(fēng)不適應(yīng)，要么作風(fēng)飄浮，敷衍了事，對(duì)上級(jí)工作部署和要求滿足于開(kāi)會(huì)傳達(dá)、發(fā)文布置，不督促，不檢查，不抓落實(shí)；要么虎頭蛇尾，只求“一轟而起”，不求一抓到底；要么辦事拖沓，節(jié)奏緩慢，缺乏緊迫感，缺少說(shuō)干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建立一支高素質(zhì)的行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍，是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。村（社區(qū)）計(jì)劃生育專職干部，直接與育齡群眾面對(duì)面地打

7、交道，他們的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作的水平。我一直認(rèn)為要搞好村（社區(qū)）計(jì)生專職干部隊(duì)伍建設(shè)，就必須解決“想干”、“能干”、“會(huì)干”三個(gè)問(wèn)題。最近，省委、省政府辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)明確要求，建立健全村（社第3頁(yè)共11頁(yè)區(qū)）一級(jí)計(jì)劃生育專干隊(duì)伍，確保人員、任務(wù)、待遇“三落實(shí)”。首先，要落實(shí)好待遇，解決“想干”的問(wèn)題。只有待遇提高并真正落實(shí)，工作崗位才有吸引力，才會(huì)有人想干這項(xiàng)工作，干起工作來(lái)才有動(dòng)力和積極性。其次，要選配好人員，解決“能干”的問(wèn)題。在解決好待遇的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持任人唯賢，杜絕任人唯親，切實(shí)按照年輕化、知識(shí)化、女性化的

8、標(biāo)準(zhǔn)，把合格優(yōu)秀的能人放到工作崗位上。第三，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決“會(huì)干”的問(wèn)題。就村（社區(qū)）一級(jí)來(lái)講，計(jì)劃生育同樣是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，既要了解法律法規(guī)要求，掌握基本的計(jì)生服務(wù)知識(shí)，還要善于做群眾工作。既要講原則，講制度，還要講智慧。鎮(zhèn)、村是人口計(jì)生工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)村人口計(jì)生工作人員的依法行政能力、服務(wù)能力和群眾工作能力直接影響著全市人口計(jì)生工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有利于我們開(kāi)闊視野、拓寬思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于我們創(chuàng)新工作手段、突破工作瓶頸、提高管理和服務(wù)水平，提高我們整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保全面完成人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)，為構(gòu)建和諧中山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做出新的更大的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班辦得圓

9、滿成功！謝謝大家。第4頁(yè)共11頁(yè)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度一、財(cái)務(wù)收支管理制度1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照年初財(cái)政收支預(yù)算方案執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、村內(nèi)年度結(jié)算為12 月 30 日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員 ( 出納

10、) 結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。但增加原則是：村干部年度工資人平不得突破12100 元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支。7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。第5頁(yè)共11頁(yè)(1) 支部書(shū)記、村主任每人每月電話費(fèi)為60 元/ 月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50 元/ 月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。(2) 出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，根據(jù)工

11、作需要，但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。(3) 到市、區(qū)、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷：村支部書(shū)記、村主任： 800 元/ 年，村兩委副職干部 600 元/ 年。(4) 村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)：村干部要按年初分工完成任務(wù)而定，人平不得超過(guò) 1000 元/ 年，不得按職別分?jǐn)偂?5) 有重要項(xiàng)目工作的村，上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí)，取得加班費(fèi)和誤工費(fèi)，并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。(6) 以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救

12、災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。第6頁(yè)共11頁(yè)10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品，干部下村督查工作時(shí)，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開(kāi)具收款收據(jù)，借

13、用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。二、財(cái)務(wù)審批制度1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。2、審批權(quán)限：(1)500 元內(nèi) ( 含 500 元) 由村主任審批 ;(2)501 元至 XX元( 含 XX元 ) 由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;(3)XX 元以上由村兩委集體研究討論審批;(4) 興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。3、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽

14、名才能報(bào)銷。4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。三、村賬鄉(xiāng)代管制度1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開(kāi)資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。第7頁(yè)共11頁(yè)2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，

15、如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、財(cái)務(wù)人員管理制度1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法及村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。3、村級(jí)報(bào)

16、賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。第8頁(yè)共11頁(yè)5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。五、現(xiàn)金管理制度1、村報(bào)賬員 ( 出納 ) 管理村內(nèi)現(xiàn)金 ( 銀行存款 ) 、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金( 銀行存款 ) 。2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬，更不

17、準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000 元。3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額，雙方簽字。5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的，要堅(jiān)持原則，出納有權(quán)拒付。六、民主理財(cái)制度1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35 人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意

18、見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。第9頁(yè)共11頁(yè)4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布( 第二季度和第四季度 ) ，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、編制收支預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意，并報(bào)主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還